Öttevény község Önkormányzati Képviselő-testületének 15/2017 (IV.27..)
15/2017. (IV. 27.) önkormányzati rendelete a közterületek használatának rendjéről
Hatályos: 2017. 05. 01Öttevény község Önkormányzati Képviselő-testületének 15/2017 (IV.27..)
15/2017. (IV. 27.) önkormányzati rendelete a közterületek használatának rendjéről
Öttevény Község Önkormányzatának Képviselő-testülete Magyarország Alaptörvényének 32. Cikk (2) bekezdésében, és az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. törvény 54. § (5) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, a Magyarország Alaptörvényének 32. cikk (1) bekezdésében, és a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 2. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva az alábbiakat rendeli el:
I. ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK
1. § (1) A rendelet célja, hogy:
2. § (1) A rendelet területi hatálya kiterjed Öttevény község közigazgatási területén található valamennyi közterületre, valamint a magántulajdonú ingatlanoknak - az erről szóló külön szerződés keretei között - a közhasználat céljára átadott területrészére (a továbbiakban együtt: közterület).
(2) A rendelet személyi hatálya kiterjed minden természetes és jogi személyre, jogi személyiséggel nem rendelkező társaságra.
(3) A rendelet hatálya nem terjed ki:
3. Értelmező rendelkezések
3. § (1) A rendeletben használt fogalmakat az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. törvényben, a kereskedelemről szóló 2005. évi CLXIV. törvényben, a kereskedelmi tevékenységek végzésének feltételeiről szóló 210/2009. (IX.29.) Korm. rendeletben, az országos településrendezési és építési követelményekről szóló 253/1997. (XII.20.) Korm. rendeletben és a (2) bekezdésben meghatározottak szerint kell értelmezni.
(2) a) hirdető-berendezés: minden olyan, az (1) bekezdésben felsorolt jogszabályok által meg nem határozott berendezés vagy eszköz, amelynek az a célja, hogy a közlekedők figyelmét felhívja valamilyen szolgáltatásra, gyártmányra, termékre, eseményre, létesítményre,
b) alkalmi árusítás: néhány napos (legfeljebb 10 nap), általában rendezvénnyel összekötött árusítás,
c) árusító és egyéb fülke, pavilon: 12 m2 bruttó alapterületet meg nem haladó, szétszerelhető szerkezetből készült, illetve könnyen eltávolítható, földalatti közművek nélküli, szabadon álló vagy csoportosan telepített földszintes építmény.
d) vendéglátó-ipari előkert: a vendéglátó üzletet magában foglaló épülethez kapcsolódó ingatlanon a vendégek tartózkodására kialakított terület.
II. A KÖZTERÜLETRE ÉS ANNAK HASZNÁLATÁRA VONATKOZÓ RÉSZLETES RENDELKEZÉSEK
4. § A közterületet, az azon található építményeket, berendezési és felszerelési tárgyakat rendeltetésüknek megfelelően, állaguk sérelme és más személyek jogainak korlátozása, vagy élet- és testi épségük veszélyeztetése nélkül bárki használhatja.
2. A közterület rendeltetésétől eltérő használata
5. § A közterület rendeltetésétől eltérő használatához közterülethasználati-megállapodásba foglalt engedély és - az e rendeletben meghatározottak kivételével - a közterülethasználati-díj megfizetése szükséges.
3. Közterülethasználati-engedély
6. § Közterülethasználati-megállapodásba foglalt engedélyt kell beszerezni:
7. § Nem kell közterülethasználati-engedélyt beszerezni:
8. § Nem adható közterülethasználati-engedély:
III. A KÖZTERÜLETRE ÉS ANNAK HASZNÁLATÁRA VONATKOZÓ SPECIÁLIS RENDELKEZÉSEK
1. Járművek közterületen tárolásának, és parkolásának szabályai
9. § (1) Forgalomból kivont, műszaki érvényesség nélküli vagy üzemképtelen járműre (a továbbiakban együtt: üzemképtelen jármű) esetén a közterülethasználati-engedély iránti kérelmet a tulajdonosnak, üzembentartó esetén az üzembentartónak kell benyújtania.
(2) Az üzemképtelen járművet közterületen engedéllyel legfeljebb 30 napig szabad tárolni. A közterülethasználati-megállapodás nem hosszabbítható meg. A határidő leteltéig a tulajdonos (üzembentartó) a járművet a közterületről saját költségén köteles eltávolítani.
(3) A jármű tulajdonosa (üzembentartója) az üzemképtelen jármű esetében köteles a közterülethasználati-megállapodás másolatát a járművön jól látható és olvasható helyen (a szélvédőüveg mögött vagy más alkalmas helyen) kifüggeszteni.
10. § Díszburkolattal ellátott közterületen, valamint a karbantartott zöldterületeken parkolni nem szabad.
11. § A településen rendezvények idején ideiglenes forgalmi rend kerülhet bevezetésre, amely parkolózónák, forgalomcsillapított övezetek kialakítását eredményezheti. Az ideiglenes forgalmi, parkolási rendről a lakosságot bevezetése előtt 15 nappal tájékoztatni kell. A rendezvények idejére kialakított parkolókat csak állandó forgalomirányítás és a parkolási rend ellenőrzése mellett lehet üzemeltetni, melynek felelőse a rendezvény szervezője. A mozgáskorlátozottak részére a forgalom elől elzárt terület határánál ingyenes parkolási lehetőséget kell biztosítani.
2. Falragaszok és hirdető-berendezések elhelyezésének szabályai
12. § (1) Falragaszt elhelyezni a műemléki védettség alatt álló épület, a helyi védelem alatt álló épület falára, továbbá élő fára, köztéri szoborra, padokra, elektromos- és jelzőtáblákra, illetőleg a forgalom szabályozására vagy védelmére szolgáló berendezésekre, úttartozékokra, továbbá autóbuszvárókra nem megengedett.
(2) Egyéb épület falán, kerítésen falragaszt csak az ingatlan tulajdonosának hozzájárulásával szabad elhelyezni.
(3) Az önkormányzat tulajdonában lévő ingatlanokon falragaszok, hirdető-berendezések elhelyezése nem megengedett.
(4) A rendeletben meghatározottaktól eltérően elhelyezett falragaszt, hirdető-berendezést annak elhelyezője az Öttevényi Polgármesteri Hivatal (a továbbiakban: Hivatal) felszólítását követően haladéktalanul köteles eltávolítani, egyben az eredeti állapotot helyreállítani.
(5) Amennyiben a (4) bekezdésben foglalt kötelezettségének a falragaszok, hirdető-berendezések elhelyezője nem tesz eleget, a Hivatal a szükséges munkálatokat elvégezteti annak költségére, akinek érdekében a kihelyezés történt.
(6) Mozgatható hirdető-berendezés csak a hirdetett üzlet előtt, annak nyitvatartási ideje alatt lehet a közterületen.
(7) Az önkormányzati hirdető-berendezéseken kizárólag önkormányzati hirdetés, tájékoztatás, az önkormányzati intézmények hirdetése, tájékoztatója, valamint lakossági apróhirdetés helyezhető el.
(8) Az önkormányzati hirdető-berendezéseken elhelyezett – és a (7) bekezdésben meg nem határozott - hirdetéseket, reklámokat, anyagokat, tájékoztatásokat, értesítéseket a Hivatal –annak költségére, akinek érdekében a kihelyezés történt - eltávolíttathatja.
3. Utcai zeneszolgáltatás, hangos reklám
13. § (1) Közterülethasználati-megállapodás alapján kizárólag élőzenés utcai zeneszolgáltatást nyújthatnak zenész csoportok, illetve zenészek, rendezvényekhez nem közvetlenül kapcsolódó alkalmakkor is.
(2) A közterülethasználati-megállapodás iránti kérelemhez csatolni kell az utcai zeneszolgáltatással érintett közterülettel határos ingatlan/ok tulajdonosának/tulajdonosainak hozzájáruló nyilatkozatát.
14. § Mozgó árusítással vagy mozgóbolttal kapcsolatos hang-és fényreklám használata közterületen vasárnap nem megengedett, hétfőtől péntekig 800 és 1800 óra, szombaton pedig 900 és 1300óra között alkalmazható.
IV. ELJÁRÁSI RENDELKEZÉSEK
1. A közterülethasználati-engedély iránti kérelem
15. § (1) A közterülethasználati-engedélyt annak kell kérnie, aki a közterületet használni kívánja.
(2) Ha a közterület ideiglenes jellegű használata építési munka végzésével kapcsolatos állvány, építőanyag, törmelék elhelyezése céljából szükséges, és a munkálatokat kivitelező végzi, úgy az engedélyt a kivitelezőnek kell kérnie.
(3) A közterülethasználati-engedély iránti kérelmet a Rendelet 2. sz. Melléklete szerinti nyomtatványon, az abban meghatározott tartalommal kell benyújtani a Hivatalban, legalább a kérelmezett közterület-használat megkezdése előtt 20 nappal.
(4) A közterülethasználati-kérelemnek tartalmaznia kell:
16. § (1) Az engedély iránti kérelem beadása a közterület-használat megkezdésére nem jogosít.
(2) A közterülethasználati-megállapodás nem pótolja a jogszabályokban előírt egyéb – hatósági, illetve szakhatósági – engedély beszerzését.
(3) A közterülethasználat-engedélyezési eljárásban az általános tételű közigazgatási eljárási illetéket, illetékbélyeg formájában kell megfizetni.
2. A közterület-használat engedélyezése, a közterület-használati megállapodás
17. § (1) A közterület-használati engedély iránti kérelmet átruházott hatáskörben a Polgármester bírálja el.
(2) Amennyiben ugyanazon közterületi hely használata vonatkozásában több kérelem érkezik be, a kérelmeket érkezési sorrendben kell elbírálni.
(3) A közterület-használati engedélykérelem elbírálása során vizsgálni kell a köztisztasági, közlekedésbiztonsági, településképi és az üzletek működésével kapcsolatos szempontokat.
(4) A Polgármester döntéséről a Hivatal tájékoztatja a kérelmezőt.
(5) A közterülethasználati-engedély iránti kérelem pozitív elbírálása esetén a Polgármester a kérelmezővel közterület-használati megállapodást köt.
(6) Közterülethasználati- megállapodás legfeljebb 1 éves időtartamra adható ki.
(7) A közterület-használati megállapodásnak tartalmaznia kell:
18. § (1) A közterülethasználati-megállapodás jogosultja csak a megállapodásban meghatározottak szerint végezheti a tevékenységet.
(2) A közterület-használó köteles az igénybe vett területet és annak közvetlen környékét folyamatosan tisztán tartani, a téli síkosság-mentességet biztosítani, a göngyöleg és szemét elszállításáról, valamint a közterületi létesítmény karbantartásáról, állagmegóvásáról gondoskodni.
(3) A megállapodás csak a jogosultat, azaz magánszemély esetén őt, és segítő családtagját, jogi személy esetén annak tagját, alkalmazottját, vagy megbízottját jogosítja fel a közterület használatára.
(4) A jogosult köteles a közterület használati megállapodást a helyszínen tartani, illetve a létesítményen vagy hirdető-berendezésen a nevét, a megállapodás iktatószámát (jogi személy esetében a székhelyet is) látható helyen és módon feltüntetni.
3. A közterülethasználati- megállapodás megszűnése
19. § (1) A megállapodás megszűnik:
4. A közterülethasználati- megállapodás azonnali hatályú felmondása
20. § A Polgármester a közterülethasználati-megállapodást közérdekből, kártalanítási kötelezettség nélkül azonnali hatállyal felmondhatja.
21. § (1) A közterülethasználati-megállapodást azonnali hatállyal fel kell mondani, ha:
5. A közterület-használat szünetelése
22. § (1) A Polgármester a közterület-használat szünetelését közérdekből, kártalanítási kötelezettség nélkül bármikor elrendelheti.
(2) A közterület-használat – kérelemre – egy alkalommal szüneteltethető. A szünetelés minimális időtartama az adott közterület-használat vonatkozásában e rendelet 1. sz. Mellékletében megállapított időegység. Az erre vonatkozó kérelmet a szünetelés tervezett kezdő időpontját megelőző 20 nappal korábban kell benyújtani.
(3) A közterület-használat szünetelésének ideje nem számít be a közterület-használat időtartamába, és nem lehet hosszabb, mint a közterülethasználati-megállapodás megszűnéséig még hátralévő idő.
(4) A közterület-használat szünetelését külön megállapodásba kell foglalni.
V. KÖZTERÜLETHASZNÁLATI-DÍJ MEGFIZETÉSÉRE VONATKOZÓ RENDELKEZÉSEK
1. Közterülethasználati-díj mértéke és megfizetésének módja
23. § (1) A jogosult a közterület használatáért díjat köteles fizetni.
(2) A jogosult a közterülethasználati-díjat a közterület tényleges használatára, illetőleg a közterületen lévő létesítmény üzemeltetésére tekintet nélkül köteles megfizetni, kivéve, ha azt polgármesteri intézkedés miatt szünetelteti, vagy az engedélyező a szüneteltetéshez a jogosult kérelmére hozzájárul.
(3) Az elfoglalt közterületek nagyságának meghatározásánál a felülnézetből számított vízszintes vetület alapterületét kell figyelembe venni úgy, hogy a létesítmény által elfoglalt közterület nagyságának meghatározásánál a létesítmény alapterületét és a használathoz szükséges csatlakozó terület mértékét kell figyelembe venni.
(4) A számítás szempontjából minden töredék m2 egy egész m2-nek számít.
(5) Hirdető-berendezések, cég- és címtáblák és kifeszített transzparensek, zászlók felületének kiszámításánál a hirdető felület területét kell figyelembe venni.
24. § (1) A közterülethasználati-díjat napi, havi, évi díjtételekben kell meghatározni.
(2) A közterülethasználati-díj mértékét a rendelet 1. sz. Melléklete tartalmazza.
(3) A közterülethasználati-díjat a megállapodásban rögzítettek szerint- éves használat esetén – félévente, a Hivatal által kibocsátott számlán feltüntetett határidőben, az egy hónapot meghaladó, de egy évet el nem érő használat esetében a díjat havonta, az egyéb időtartamú díjakat előzetesen, egy összegben, legkésőbb a közterület-használatra vonatkozó megállapodás átvételekor az Önkormányzat részére átutalással, vagy a Hivatal pénztárában, készpénzben kell megfizetni.
2. Díjmentesség
25. § (1) Nem kell közterület-használati díjat fizetni:
3. Speciális díjfizetési szabályok
26. § (1) Engedélykérő az e rendelet 6. § p-t) pontjaiban meghatározottak iránti kérelmében kezdeményezheti a használni kívánt terület átalakítását, felhasználási célhoz illeszkedő kiátalakítását.
(2) A kérelemhez a megváltoztatására vonatkozó műszaki dokumentációt, és részletes költségbecslést is csatolni kell.
(3) A benyújtott kérelem alapján –a települési főépítész szakmai állásfoglalását követően - a Polgármester dönt a kérdéses átalakítás megfelelősége, és az elismerhető költségek mértéke vonatkozásában.
(4) Amennyiben a beruházás eredményeként létrejövő közterület területkapcsolataiban, esztétikai és műszaki minőségében megfelel a településképi és a közterületekre vonatkozó egyéb jogszabályi elvárásoknak, úgy az elismert költség részben vagy egyészben a közterület használati díjba beszámítható. A közterülethasználati díjjal nem fedezett költséget az Önkormányzat viseli.
(5) A 26. §-ban foglalt feltételek fennállta esetén a megállapodás időtartama a 17. § (5) bekezdésnél hosszabb, de legfeljebb 15 évig terjedő időtartamú is lehet.
(6) A közterületbe beépített építőanyagok a megállapodás aláírásának időpontjától az Önkormányzat tulajdonába kerülnek.
(7) A jogosult a területhasználattal történő időn belüli felhagyás esetén nem jogosult az engedélyből hátrelévő idővel arányos beruházási érték visszakövetelésére.
VI. A SZABÁLYTALAN KÖZTERÜLET-HASZNÁLAT
JOGKÖVETKEZMÉNYEI
27. § (1) A közterület engedélyhez kötött, de engedély nélküli használata esetén a használó a Polgármester írásbeli felszólítására köteles a használatot megszüntetni és a közterület eredeti állapotát saját költségén – minden kártalanítási igény nélkül- helyreállítani.
(2) Azt, aki közterületet engedélyhez kötött esetben engedély nélkül, vagy a megállapodásban az foglalt feltételektől eltérő módon használ, az engedély nélküli, vagy az eltérő használat időtartamára az egyébként fizetendő közterülethasználati-díj háromszorosának megfizetésére kell kötelezni.
(3) Ha a közterületet engedély nélkül vagy az engedélytől eltérő módon használó az engedélyezés feltételeinek megfelel – kérelmére- a Polgármester a közterület-használatot engedélyezheti. Ezzel azonban a használó nem mentesül a (2) bekezdésben említett következmények alól.
28. § (1) Ha a közterületet a használó –a 27. § (1) bekezdésben meghatározottak ellenére-nem állítja helyre, úgy a használó költségére és veszélyére a Polgármester a helyreállítást elvégezteti.
(2) A közterületen engedély nélkül elhelyezett dolgok elszállításáról – az elhelyező költségére - a Polgármester gondoskodik, amennyiben azt az engedély nélküli használó írásbeli felhívásra nem teszi meg, illetve amennyiben a tulajdonos személye ismeretlen.
29. § A közterülethasználati-megállapodások meglétét és érvényességét a Hivatal erre felhatalmazott köztisztviselője ellenőrzi. Érvényes megállapodások hiányában, valamint a jelen rendelet rendelkezéseitől eltérő közterület-használat esetén jogosult és köteles a szükséges intézkedések megtételére, valamint a hatósági eljárások kezdeményezésére.
VII. ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK
30. § (1) A rendelet a kihirdetését követő hónap első napján lép hatályba.
(2) A rendelet hatálybalépésével egyidejűleg hatályát veszti Öttevény Község Önkormányzatának a közterületek használatáról szóló, a módosító rendeletekkel egységes szerkezetbe foglalt 9/2001. (IV.25.) Kr. számú rendelete, és Öttevény Község Képviselő-testületének a plakátok elhelyezésének szabályairól szóló, 9/2012. (V.31.) számú önkormányzati rendelettel egységes szerkezetbe foglalt 20/2006. (XI.30.) számú rendelete.