Öttevény község Önkormányzat Képviselő-testületének 4/2019 (IV.5.) önkormányzati rendelete

a vendéglátó üzletek éjszakai nyitvatartásának rendjéről

Hatályos: 2019. 04. 08

Öttevény község Önkormányzat Képviselő-testületének 4/2019 (IV.5.) önkormányzati rendelete

a vendéglátó üzletek éjszakai nyitvatartásának rendjéről

2019.04.08.

Öttevény Község Önkormányzatának Képviselő-testülete Magyarország Alaptörvénye 32. cikk (2) bekezdésében, és a kereskedelemről szóló 2005. évi CLXIV. Tv. 6. § (4) a) pontjában kapott felhatalmazás alapján a következőket rendeli el:

1. A rendelet hatálya

1. § A rendelet hatálya Öttevény Község Önkormányzat (továbbiakban: Önkormányzat) közigazgatási területén vendéglátást folytató üzletekre (a továbbiakban: vendéglátó üzlet), az azokat üzemeltető természetes, és jogi személyekre, és a jogi személyiséggel nem rendelkező szervezetekre terjed ki.

2. Értelmező rendelkezések

2. § (1) A rendeletben használt fogalmakat a kereskedelemről szóló 2005. évi CLXIV. törvényben (a továbbiakban: Törvény), az országos településrendezési és építési követelményekről szóló 253/1997. (XII.20.) Korm. rendeletben foglaltak, valamint e rendelet 2. §-ának rendelkezéseinek megfelelően kell értelmezni.

(2) Kert: A bekerített első sorban zöldség-, gyümölcs-, szőlő- és dísznövénytermesztésre szolgáló, rendszerint kisebb földterület elnevezése. Rendeltetése szerint lehet haszonkert, díszkert, tudományos vagy tanítási célokat szolgáló kert.

(3) Kerthelyiség: A vendéglátó üzletet magában foglaló épülethez kapcsolódó ingatlanon a vendégek tartózkodására kialakított vagy arra egyébként alkalmas, terasznak nem minősülő egyéb terület.

(4) Helyi civil szervezet: Önkormányzat területén székhellyel, vagy telephellyel rendelkező, a cégbíróság által nyilvántartásba vett civil szervezet, és alapítvány.

(5) Rendezvény: E rendelet szempontjából egy rendezvénynek minősül az engedélyben szereplő naptári napon kezdődő, az engedélyben szereplő helyszínen megvalósuló, és az engedélyben foglalt időtartamig, de legfeljebb a kezdést követő nap 04. órájáig tartó, e rendelet hatálya alá tartozó személy vagy szervezet által, vagy közreműködésével szervezett program, esemény.

(6) Közvetlen határos ingatlan lakója: Az engedéllyel érintett ingatlannal közvetlenül határos, vagy az engedéllyel érintett ingatlannal közvetlen határos közút túloldalán az engedéllyel érintett ingatlan telekhatáraival szemben fekvő ingatlanban életvitelszerűen élő lakos.

3. A vendéglátó üzletek éjszakai nyitva tartásának rendje

3. § (1) A vendéglátó üzlet vasárnap, hétfő, kedd, szerda, csütörtöki napokon, 2200 és 0600 óra közötti időszakban, míg pénteken, szombaton, valamint munkaszüneti nap előtti napon, 2400 és 0600 óra közötti időszakban nem tarthat nyitva.

(2) A vendéglátó üzlet 2200 óra után, kizárólag épületen belül, zárt nyílászárók mellett szolgáltathat zenét, illetve használhat hangosító berendezést.

(3) A vendéglátó üzlet nyitvatartási rendje az (1) bekezdésben foglalt korlátozás alól, állandó éjszakai nyitvatartási engedély alapján térhet el.

(4) Az (1)-(2) bekezdésekben foglalt korlátozások alól mentesülhet a vendéglátó üzlet - az e rendelet alapján -a részére kiadott közösségi, és eseti éjszakai nyitvatartási engedélyben foglaltak szerint.

(5) A (2) bekezdésben foglalt korlátozás alól felmentés nem adható, amennyiben a kérelemben jelzett rendezvény záró időpontja munkanapra esik.

Állandó éjszakai nyitvatartási engedély

4. § (1) A vendéglátó üzlet a 3. § (1) bekezdésben meghatározott nyitvatartási rendtől - heti rendszerességgel ismétlődő jelleggel - állandó éjszakai nyitvatartási engedély (továbbiakban: állandó engedély) birtokában és keretei között térhet el.

(2) Az állandó engedélyben a 3. § (2) bekezdésben foglalt kötelezettség alól felmentés nem adható.

5. § (1) Az állandó engedély iránti kérelmet e rendelet 1. sz. melléklete szerinti adattartalommal, legfeljebb tárgyévre vonatkozóan lehet benyújtani.

(2) Amennyiben a vendéglátó üzletet magában foglaló ingatlan tulajdonosa nem azonos a vendéglátó üzlet üzemeltetőjével, úgy a tulajdonosnak a kérelmet záradékolnia kell.

6. § (1) Az állandó nyitvatartási engedély iránti kérelemről a Képviselő-testület a kérelem benyújtását követő első, rendes ülésén dönt.

(2) A Képviselő-testület döntésében meghatározza az engedély időtartamát, és az egyes napokhoz kapcsolódó záróra időpontját.

(3) Nem adható állandó engedély, amennyiben a Törvény 2. § 31. pontjában leírt esetkörben, az engedélykérelem benyújtását megelőző hat hónapban, bűncselekmény, vagy legalább két ízben szabálysértés megvalósult.

7. § (1) A Képviselő-testület döntése alapján, az Öttevényi Polgármesteri Hivatal (a továbbiakban: Hivatal) elkészíti az engedélyező, vagy elutasító határozatot.

(2) Amennyiben az engedély érvényességi ideje alatt a tulajdonos, vagy az üzemeltető személyében változás következik be, az engedély hatályát veszti.

(3) Engedélyező határozat esetén, a vendéglátó üzlet a határozat jogerőre emelkedését követő naptól tarthat éjszaka nyitva.

(4) Az éves engedélyezéséről szóló határozatot a tulajdonos (üzemeltető) köteles az üzletben tartani, és hatósági ellenőrzés esetén azt bemutatni.

8. § (1) A Képviselő-testület az állandó engedélyre vonatkozó döntését visszavonhatja, amennyiben:

a. az engedély hatálya alatt, legalább három alkalommal, az engedélyben foglaltak megsértéséről rendőri jelentés készült, vagy
b. az engedéllyel érintett ingatlannal közvetlenül határos ingatlanok lakosainak bejelentése alapján a hosszabbított nyitvatartási idő alatt csendháborítás szabálysértési tényállása két alkalommal megvalósult,
c. az éjszakai nyitvatartási idő alatt a Törvény 2. § 31. pontjában meghatározott jogellenes cselekményt követtek el.
(2) Amennyiben a Képviselő-testület az (1) bekezdésben foglaltak szerint jár el, a tulajdonos (üzemeltető) az engedély visszavonásáról szóló határozat jogerőre emelkedésétől számított fél éven belül állandó engedélyt nem kaphat.
4. Közösségi éjszakai nyitvatartási engedély

9. § (1) A vendéglátó üzlet egy naptári évben legfeljebb öt alkalommal közösségi éjszakai nyitvatartási engedély (továbbiakban: közösségi engedély) alapján zenés alkalmi éjszakai rendezvényt tarthat, részben-egészben épületen kívül, kert, kerthelyiség, terasz igénybevételével, mentesülve a 3. § (1) és (2) bekezdéseiben meghatározott korlátozások alól.

(2) Az engedély iránti kérelem a tárgyévre vonatkozóan, a rendelet 2. sz. melléklete szerinti adattartalommal, az alkalmi rendezvény időpontját megelőző 15. napig nyújtható be.

(3) Amennyiben a vendéglátó üzletet magában foglaló ingatlan tulajdonosa nem azonos a vendéglátó üzlet üzemeltetőjével, úgy a tulajdonosnak a kérelmet záradékolnia kell.

10. § Közösségi engedély abban az esetben adható, ha az alkalmi rendezvény szervezésében, lebonyolításában helyi civil szervezet is közreműködik.

11. § (1) Az engedély iránti kérelemről a Polgármester a kérelem benyújtását követő 8 napon belül dönt.

(2) A Polgármester döntésében a rendezvényre vonatkozó nyitvatartási idő záró időpontját 2200 – 0400 óra közötti időszakban határozhatja meg, egész órában megállapítva azt.

(3) Zeneszolgáltatás, és hangosító berendezés épületen kívül, vagy nyitott ajtók melletti biztosítása/használata, az engedélyben meghatározottak szerint, de legfeljebb 0200 óráig engedélyezhető.

(4) Ha a kérelmező az éves öt alkalmat már kimerítette, kérelmét el kell utasítani.

(5) Az engedélyben élet- és vagyonbiztonsági, közlekedésbiztonsági-, köztisztasági-, valamint tájékoztatási kikötések megfogalmazhatók.

12. § (1) A Polgármester döntése alapján, a Hivatal elkészíti az engedélyező, vagy elutasító határozatot.

(2) Amennyiben az engedély hatálya alatt a tulajdonos, vagy az üzemeltető személyében, illetve a helyi civil szervezet közreműködői minőségében változás következik be, az engedély hatályát veszti.

(3) Az engedélyről szóló határozatot a tulajdonos(üzemeltető) köteles az üzletben tartani, és hatósági ellenőrzés esetén azt bemutatni.

13. § Nem adható tárgyévre vonatkozóan közösségi engedély, amennyiben a vendéglátó üzlet működésével összefüggésben az engedélykérelem benyújtását megelőző három hónapban:

a. az üzlettel közvetlenül határos ingatlanok lakosainak bejelentése alapján csendháborítás szabálysértési tényállása két alkalommal megvalósult;
b. az éjszakai nyitvatartási idő alatt a Törvény 2. § 31. pontjában meghatározott jogellenes cselekményt követtek el;
c. kérelmező részére tárgyévben kiadott éjszakai nyitvatartási engedélyben foglalt előírás megszegéséről rendőri jelentés készült.

14. § (1) A Polgármester az engedélyt visszavonhatja, amennyiben az engedély kiadása, és a rendezvény időpontja között eltelt időben a 13. § a) b) c) pontjainak bármelyike megvalósul.

(2) Amennyiben a Polgármester az (1) bekezdésben foglaltak szerint jár el, úgy a tulajdonos (üzemeltető) számára az engedély visszavonásáról szóló határozat jogerőre emelkedését követően, tárgyévben további közösségi engedély nem adható.

5. Eseti nyitvatartási engedély

15. § (1) A vendéglátó üzlet - a 3. § (1)-(2) bekezdéseiben meghatározottaktól eltérően – alkalmi rendezvény megtartása céljából, eseti engedéllyel is nyitva tarthat.

(2) Eseti nyitvatartási engedély korlátlan számban, rendezvényenként külön igényelhető.

(3) Az eseti nyitvatartási engedélykérelem benyújtására legkésőbb az alkalmi rendezvény időpontját megelőző 15. napig van lehetőség.

(4) Az eseti engedély iránti kérelmet e rendelet 3. sz. melléklete szerinti adattartalommal, indokolt esetben a 16. §-ban meghatározott nyilatkozat csatolásával lehet benyújtani.

(5) Amennyiben a vendéglátó üzletet magában foglaló ingatlan tulajdonosa nem azonos a vendéglátó üzlet üzemeltetőjével, úgy a tulajdonosnak a kérelmet záradékolnia kell.

16. § (1) A kérelemhez csatolni kell a vendéglátó üzlet, illetve a rendezvény területével közvetlen határos ingatlanok lakosainak hozzájáruló nyilatkozatait, amennyiben:

a. a kérelmező a rendezvényt részben-egészben épületen kívül, kert, kerthelyiség, terasz – nem dohányzásra kijelölt helyként történő - igénybevételével kívánja megtartani, illetve
b. a rendezvényen, 2200 órát követően a rendelet 3. § (2) bekezdésében foglaltaktól el kíván térni.

17. § (1) Az eseti engedélyről a Polgármester, a kérelem beérkezését követő 8 napon belül dönt.

(2) A Polgármester döntésében a rendezvényre vonatkozó nyitvatartási idő záró időpontját 2200 – 0400 óra közötti időszakban határozhatja meg, egész órában megállapítva azt.

(3) Zeneszolgáltatás, és hangosító berendezés épületen kívül, vagy nyitott ajtók melletti biztosítása/használata az engedélyben meghatározottak szerint, de legfeljebb 0200 óráig engedélyezhető.

(4) A Polgármester döntése alapján a Hivatal, elkészíti az engedélyező, vagy elutasító határozatot.

(5) Az engedélyben élet- és vagyonbiztonsági, közlekedésbiztonsági, köztisztasági, valamint tájékoztatási kikötések megfogalmazhatók.

(6) Az eseti engedélyezéséről szóló határozatot a tulajdonos(üzemeltető) köteles az üzletben tartani, és hatósági ellenőrzés esetén azt bemutatni.

18. § (1) Nem adható eseti engedély, amennyiben a kérelem benyújtását megelőző 3 hónapon belül:

a. a Törvény 2. § 31. pontjában meghatározott jogellenes cselekményt követtek el, vagy,
b. kérelmező részére tárgyévben kiadott eseti vagy közösségi nyitvatartási engedélyben foglalt előírás megszegéséről rendőri jelentés készült.
(2) Nem adható eseti engedély amennyiben a kérelmező kérelméhez a 16. § (1) szerint nyilatkozatot nem, vagy nem valamennyi nyilatkozattételre jogosult támogató aláírásával csatolta.
6. Egyéb eljárási rendelkezések

19. § Az állandó, közösségi, és eseti éjszakai nyitvatartásról szóló, engedélyező határozatot az Általános közigazgatási rendtartásról szóló 2016. évi CL. törvényben meghatározottakon kívül - meg kell küldeni az illetékes rendőrkapitányságnak.

20. § A közösségi és eseti nyitvatartási engedélyekről – a kérelmet benyújtó kivételével - a Hivatal a helyben szokásos módon, közzététel útján tájékoztatja az érintetteket.

21. § Nem adható éjszakai nyitvatartási engedély, amennyiben a kérelmezőnek a kérelem benyújtásakor egy hónapot meghaladó az Önkormányzat irányában fennálló lejárt köztartozása van, és azt a kérelem benyújtását követő 3 napon belül nem rendezi.

7. Önkormányzati rendezvényeken való részvétel

22. § A 3. § (1)(2) bekezdésében foglalt korlátozások alól, éjszakai nyitvatartási engedély igénylése nélkül mentesül, az Önkormányzat éves rendezvénytervében szereplő rendezvényén részt vevő vendéglátó üzlet, illetve egyéb szolgáltató, a rendezvény ideje alatt, amennyiben részvétele az Önkormányzattal, illetve az Önkormányzat által, a szervezésre feljogosított harmadik féllel kötött megállapodás alapján történik.

8. Nyilvántartások vezetése

23. § A Hivatal külön nyilvántartást vezet:

a. azokról a vendéglátó üzletekről, melyek állandó, közösségi, vagy eseti éjszakai nyitva tartási engedéllyel rendelkeznek;
b. azokról a vendéglátó üzletekről, melyek állandó, vagy közösségi éjszakai nyitva tartási engedélye visszavonásra került;
c. azokról a vendéglátó üzletekről, melyek eseti éjszakai nyitva tartási engedélyt -a rendelet 18. §-ban foglaltakra tekintettel- nem kaphatnak.
9. Záró rendelkezések

24. § (1) Ez a rendelet 2019. április 08. napján lép hatályba.

(2) A rendelet hatálybalépésével egyidejűleg hatályát veszti Öttevény Község Önkormányzat Képviselő-testületének a vendéglátó üzletek éjszakai nyitvatartási rendjéről szóló 6/2017. (III.30.) számú önkormányzati rendelete.

Öttevény, 2019. március 29.