Öttevény Község Önkormányzata Képviselő-testületének 5/2026. (III. 3.) önkormányzati rendelete
A szociális ellátásokról
Hatályos: 2026. 03. 05- 2026. 06. 30Öttevény Község Önkormányzata Képviselő-testületének 5/2026. (III. 3.) önkormányzati rendelete
A szociális ellátásokról
[1] A Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 8 a. pontja alapján a helyi közügyek, valamint a helyben biztosítható közfeladatok körében ellátandó helyi önkormányzati feladat a szociális szolgáltatások és ellátások biztosítása.
[2] Öttevény Község Önkormányzatának Képviselő-testülete Magyarország Alaptörvényének 32. Cikk (2) bekezdésben meghatározott jogalkotói hatáskörében, az Alaptörvény 32. Cikk (1) bekezdés a) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva, és a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 10. § (1) bekezdésében, 25. § (3) bekezdés b) pontjában, 26. §-ában, 32. § (3) bekezdésében, 45. § (1) bekezdésében, 45. § (3) bekezdésében, 45. § (7) bekezdésében, 48. § (4) bekezdésében, 62. § (2) bekezdésében, valamint a 132. § (4) bekezdés g) pontjában kapott felhatalmazás alapján a következőket rendeli el:
ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK
1. A rendelet célja
1. § A rendelet célja, hogy a település lakossága szociális biztonságának megteremtése és megőrzése érdekében a helyi sajátosságok figyelembevételével meghatározza Öttevény Község Önkormányzata (továbbiakban: Önkormányzat) által biztosított szociális ellátások formáit, rendelkezzék az ellátások igénybevételi lehetőségének rendszeréről, valamint az ellátások mértékéről.
2. A rendelet hatálya
2. § (1) A rendelet személyi hatálya Öttevény község közigazgatási területén bejelentett lakó-vagy tartózkodási hellyel rendelkező személyekre terjed ki.
(2) A rendelet tárgyi hatálya alá az alábbi ellátások tartoznak:
a) pénzbeli és természetbeni ellátások tekintetében:
aa) települési támogatás: lakásfenntartási támogatás, gyógyszer-kiadások viseléséhez nyújtott támogatás, ápolási támogatás, rendkívüli települési támogatás, temetési támogatás.
ab) méltányossági települési támogatás
ac) köztemetés
ad) beiskolázási támogatás
ae) születési támogatás
b) szociális alapszolgáltatások tekintetében:
ba) étkeztetés
bb) házi segítségnyújtás
bc) családsegítés
3. Értelmező rendelkezések
3. § A rendelet alkalmazása során használt fogalmakat a szociális igazgatásról és a szociális ellátásokról szóló 1993. évi törvényben (továbbiakban: Szt.) és a Polgári Törvénykönyvről szóló 2013. évi V. törvényben (a továbbiakban: Ptk.) meghatározottak szerint kell értelmezni.
ELJÁRÁSI RENDELKEZÉSEK
4. Általános eljárási rendelkezések
4. § (1) A szociális ellátások megállapítása iránti eljárás kérelemre, vagy hivatalból indulhat.
(2) A pénzbeli és természetben nyújtott szociális ellátások iránti kérelmeket Öttevényi Polgármesteri Hivatalánál (továbbiakban: Hivatal) kell benyújtani a megfelelő formanyomtatványokon, az egyes ellátási formáknál meghatározott igazolások, nyilatkozatok becsatolásával.
(3) A jövedelem igazolásánál a kérelmezőnek a Szt.-ben meghatározottak és a kérelem beadásához rendszeresített formanyomtatványokon feltüntetettek szerint kell eljárni.
(4) A kérelem benyújtásakor – amennyiben a jogosultság megállapításához a kérelmező vagyoni, jövedelmi viszonyainak igazolása szükséges – a kérelmezőnek nyilatkoznia kell a külföldről származó jövedelméről, illetve a nem Magyarország területén lévő vagyonáról is.
(5) Amennyiben az ellátás iránti kérelemben előadott életkörülmények vizsgálata során a tényállás tisztázásához szükséges, a kérelmezőnél környezettanulmányt kell készíteni.
(6) Nem kell környezettanulmányt készíteni abban az esetben, ha a kérelmező életkörülményeiről a Hivatal bármely más ügy kapcsán részletes információkkal rendelkezik, és feltételezhető, hogy ezen életkörülményekben a tudomásszerzés óta a kérelmező javára lényeges változás nem következett be.
(7) A rendeletben meghatározott ellátásokkal kapcsolatos feladatok tekintetében:
a) Öttevény Község Önkormányzata Képviselő-testülete (a továbbiakban: Képviselő-testület) jár el a: jogosulatlanul felvett ellátás megtérítése,
b) átruházott hatáskörben Öttevény Község Polgármestere (a továbbiakban: Polgármester) jár el a(z):
települési lakásfenntartási támogatás,gyógyszer-kiadások viseléséhez nyújtott támogatás, ápolási támogatás, rendkívüli települési támogatás,temetési támogatás, méltányossági települési támogatás, beiskolázási támogatás, születési támogatás, köztemetés esetén.
(8) A Képviselő-testület és a Polgármester - a hatáskörükbe tartozó pénzbeli és természetbeni szociális ellátások esetén- a közigazgatási hatósági eljárás során valamennyi végzés meghozatalára vonatkozó hatáskör gyakorlását a Jegyzőre ruházza át. A Jegyző jogosult a döntést nem igénylő eljárási cselekményekben történő eljárásra.
(9) A rendeletben meghatározott szociális ellátásban részesülő, a jogosultság feltételeit érintő tények, körülmények megváltozásáról 15 napon belül köteles értesíteni az ellátást megállapító szervet.
5. A támogatások folyósításának és elszámolásának közös szabályai
5. § (1) A rendszeres ellátások esetén a támogatás összegét a pénzbeli és természetbeni szociális ellátások igénylésének és megállapításának, valamint folyósításának részletes szabályairól szóló 63/2006. (III. 27.) Korm. rendelet 6. § (3) bekezdésében meghatározott időpontban kell a jogosult folyószámlájára átutalni, vagy a kérelmében megadott levelezési címére postai úton megküldeni.
(2) A kérelmező részére megállapított, nem rendszeres települési támogatást, a támogatás megállapítását követő 15 napon belül, egy összegben kell a jogosult folyószámlájára utalni, vagy a kérelmében megadott levelezési címére postai úton megküldeni, vagy a Hivatal házipénztárában, készpénzben kifizetni.
(3) A pénztári úton történő kifizetés jogosult részére, illetve írásbeli meghatalmazás alapján a jogosult meghatalmazottjának teljesíthető.
(4) Amennyiben a jogosult a megállapított támogatást –szabályos kézbesítés ellenére - a megadott címre postázás esetén a második kézbesítési kísérletet követő, pénztári kifizetés esetén az értesítés igazolt átvételét követő 1 hónapon belül nem veszi át, jogosultsága határozatba foglaltan megszűnik, és a Hivatal az összeget visszakönyveli a támogatás előirányzatára.
(5) A rendkívüli és méltányossági települési támogatás egészben, vagy részben természetbeni szociális ellátás formájában is nyújtható. A folyósítás- és az elszámolás módjáról és feltételeiről az ellátást megállapító határozatban rendelkezni kell.
(6) A Képviselő-testület, valamint a Polgármester az ellátásra való jogosultságot és a támogatás összegét megállapító határozatában előírhatja a támogatás felhasználásáról történő elszámolási köztelezettséget. Ha a jogosult az elszámolási kötelezettségének nem tesz eleget, későbbi támogatási kérelmét el lehet utasítani.
(7) A kérelmezőt a havi rendszerességgel járó pénzbeli ellátás, a kérelem benyújtását követő hónap első napjától illeti meg.
(8) A jogosulatlanul igénybe vett ellátás megtérítését az Szt. 17. § és 17/A § alapján kell elrendelni és végrehajtani.
AZ EGYES TÁMOGATÁSI FORMÁK
6. § (1) Települési lakásfenntartási támogatás nyújtható a lakhatáshoz kapcsolódó rendszeres kiadások viseléséhez annak a kérelmezőnek, akinek a háztartásában az ez főre jutó havi nettó jövedelem nem haladja meg családban élők esetében a szociális vetítési alap 300%-át, egyedül élő vagy egyedülálló személy a szociális vetítési alap 350 %-át, és a háztartás tagjai egyikének sincs a szociális törvény 4. § (1) bekezdés b) pontja szerinti vagyona.
(2) A kérelemhez csatolni kell a 2. melléklet szerinti nyilatkozatot.
(3) A támogatás az alábbi lakhatáshoz kapcsolódó rendszeres kiadások viseléséhez nyújtható:
a) villanyáram
b) vízfogyasztás
c) gázfogyasztás
d) hulladékgazdálkodási közszolgáltatási díj.
(4) A támogatás ugyanazon lakásra csak egy jogosultnak állapítható meg, függetlenül az ingatlanban élő személyek és háztartások számától.
(5) A támogatást 12 hónapra kell megállapítani a kérelem benyújtása hónapjának első napjától.
(6) A megállapított támogatás folyósítására természetben, a közüzemi szolgáltató részére utalással kerül sor.
(7) A támogatás összege a (3) bekezdés a-c) pontjaiban foglalt rendszeres kiadások viseléséhez havonta 5.000,-Ft, a (3) bekezdés d) pontjában foglalt kiadás viseléséhez pedig negyedévente 3.000,-Ft.
7. § (1) Gyógyszer-kiadások viseléséhez települési támogatás állapítható meg annak a személynek, aki szociálisan rászorult, közgyógyellátási igazolvánnyal nem rendelkezik, és tartós egészségromlás következtében folyamatosan magas, vagy eseti megbetegedés miatt jelentős megterhelést okozó gyógyszerköltségei okán átmenetileg, létfenntartását veszélyeztető helyzetbe kerül, és a (2) bekezdésben meghatározott feltételeknek megfelel.
(2) E támogatási forma tekintetében szociálisan rászorultnak kell tekinteni azt a személyt, aki esetében az alábbi feltételek együttesen fennállnak:
a) az egy főre jutó havi nettó jövedelem nem haladja meg a szociális vetítési alap 300 %-át, egyedül élő vagy egyedülálló személy esetében pedig a 350 % át, és
b) a havi rendszeres gyógyító ellátás költsége eléri, illetve meghaladja a szociális vetítési alap 20%-át, egyedül élő vagy egyedülálló személy esetében a 15 %-át.
(3) A támogatás iránti kérelem negyedévente egyszer nyújtható be.
(4) A támogatás mértéke az igazolt havi gyógyszerköltség 30 %- a, de összege negyedévente nem haladhatja meg a 20.000- Ft-ot.
8. § (1) Települési ápolási támogatásra jogosult az a személy, aki tartósan beteg, 18 év feletti, Öttevény község közigazgatási területén bejelentett lakóhellyel rendelkező, és életvitelszerűen ott lakó személy otthoni ápolását, gondozását látja el, ha
a) az ápolt közeli hozzátartozója, vagy hozzátartozója; és
b) családjában az egy főre jutó havi nettó jövedelem nem haladja meg a szociális vetítési alap 300%-át, egyedül élő vagy egyedülálló személy esetében pedig a 350%-át.
(2) A települési ápolási támogatás összege a Magyarország Központi Költségvetéséről szóló törvényben meghatározott ápolási díj 80%-a.
(3) Az (1) bekezdésben meghatározott feltételek fennállása esetén sem állapítható meg a települési ápolási támogatás, ha az ápolt
a) két hónapot meghaladó időtartamú fekvőbeteg gyógyintézeti-, vagy bentlakásos szociális intézményi ellátásban részesül,
b) rendszeres pénzellátásban részesül (ide nem értve a saját jogviszonyra tekintettel folyósított táppénzes ellátást),
c) középfokú oktatási-, vagy felsőoktatási intézmény nappali rendszerű képzésében részt vevő tanulója, hallgatója,
d) keresőtevékenységet folytat, és munkaideje a napi 4 órát meghaladja (ide nem értve az otthon történő munkavégzést),
e) tekintetében az Sztv. rendelkezései alapján ápolási díjra való jogosultságot állapítottak meg.
(4) A települési ápolási támogatásra való jogosultságot meg kell szüntetni, ha
a) az állandó ápolás szükségessége megszűnik;
b) az ápolást ellátó személy az ápolási kötelezettségét nem teljesíti, így különösen, ha
ba) nem gondoskodik az ápolt személy alapvető gondozási, ápolási igényének kielégítéséről,
bb) nem gondoskodik az ápolt megfelelő higiénés körülményeinek biztosításáról,
bc) nem gondoskodik az ápolt személy szakorvosi vizsgálatokra, kezelésekre történő eljuttatásáról,
bd) nem gondoskodik az esetleges vészhelyzet kialakulásának megelőzéséről;
c) az ápolt személy meghal;
d) a (3) bekezdésben meghatározott kizáró ok következik be.
(5) Az e § (4) bekezdés a) és b) pontjában foglaltakat a Hivatal, jegyző által kijelölt ügyintézője jogosult ellenőrizni –szükség szerinti - a háziorvos, és a családsegítéssel foglalkozó szakember bevonásával.
9. § (1) Rendkívüli települési támogatás a létfenntartását veszélyeztető, rendkívüli élethelyzetbe – önhibáján kívüli okból – került, öttevényi állandó lakhellyel rendelkező - és életvitelszerűen itt tartózkodó - személyek részére állapítható meg, amennyiben:
a) önmaguk, illetve családjuk létfenntartásáról másképpen nem tudnak gondoskodni, mert időszakosan vagy tartósan létfenntartási problémával küzdenek, mely különösen
aa) a megfelelő élelmezés hiánya,
ab) a lakhatás elvesztésének veszélye,
ac) a közüzemi szolgáltatás megszüntetésének veszélye,
ad) a megfelelő ruházkodás hiánya,
ae) az iskolai étkeztetési díj megfizetésének nehézségei,
af) hátrányos és halmozottan hátrányos helyzetű gyermek ellátásának nehézségei
miatt következik be, vagy
b) előre nem látható többletkiadások miatt anyagi segítségre szorulnak, melyek felmerülhetnek különösen:
ba) a kérelem benyújtását megelőző hat hónapon belül diagnosztizált súlyos betegség esetében a gyógyítással, kórházi tartózkodással,
bb) gyógyászati segédeszköz beszerzésével,
bc) a válsághelyzetben lévő várandós anya gyermekének megtartásával, a gyermek fogadásának előkészítésével,
bd) iskoláztatás biztosításával,
be) közműtartozás, talajterhelési díj kiegyenlítésével
összefüggésben.
c) rendkívüli települési támogatásban részesülhetnek az a) és b) pontban meghatározottakon túl azok a személyek, akik
ca) betegség, vagy baleset miatt tartós táppénzes állományba kerülnek,
cb) előrefizetős áramfogyasztást, gázfogyasztást mérő készülék felszerelését kell finanszírozniuk,
cc) a nevelésbe vett gyermek családjával való kapcsolattartásához, a gyermek családba való visszakerülésének elősegítéséhez kapcsolódó kiadásokat kell fedezniük,
cd) a nyugdíjbiztosítási szervektől ellátásban részesülő személyek, ha az ellátás havi összege a szociális vetítési alap összegét nem haladja meg,
ce) idős koruk, betegségük, fizikai állapotuk miatt lakóhelyük fűtéséről, az ingatlanukon, és ingatlanukkal határos közterületen a zöldterület karbantartásáról nem tudnak gondoskodni.
(2) Rendkívüli települési támogatásra jogosult az a személy, akinél az egy főre számított havi nettó jövedelem – a 10. §-ban foglaltak kivételével - közös háztartásban élők esetén a szociális vetítési alap 300 % át, egyedül élő vagy egyedülálló személy esetén annak 350 % át nem haladja meg.
(3) A rendkívüli települési támogatás – ide nem értve a tűzifa és a zöldterület-karbantartási támogatást - legalább 5.000,- Ft, legfeljebb 50.000,- Ft lehet, de a támogatás éves együttes összege nem haladhatja meg a 100.000,-Ft-ot.
(4) A közös háztartásban élők esetén - ugyanazon alkalommal - csak egy kérelmező részére állapítható meg rendkívüli települési támogatás.
(5) Az 5. § (5) bekezdése szerinti természetbeni rendkívüli települési támogatás téli tűzifa megállapítható.
(6) A tűzifa támogatás iránti kérelmek benyújtására évente legfeljebb három alkalommal, október 15. és február 28. napja közötti időszakban van lehetőség.
10. § (1) Elhunyt személy eltemettetéséhez rendkívüli települési támogatás állapítható meg annak a személynek, aki az elhunyt eltemettetéséről gondoskodott:
a) annak ellenére, hogy arra nem volt köteles, vagy
b) eltemettetésre köteles hozzátartozó volt ugyan, de a temetési költségek viselése saját, illetve családja létfenntartását veszélyezteti,
és akinél az egy főre jutó havi nettó jövedelem nem haladja meg a szociális vetítési alap 500 %- át.
(2) Az elhunyt személy eltemettetésének költségeihez való hozzájárulásként megállapított temetési támogatás összege 60.000,-Ft.
(3) Az eltemettetés költségeihez való hozzájárulás iránti kérelmet a haláleset bekövetkezésétől számított 60 napon belül lehet benyújtani a Hivatalnál.
(4) A temetési támogatás akkor állapítható meg, ha vagy az elhunyt volt öttevényi állandó lakos, vagy az eltemettetésről gondoskodó személy Öttevényen állandó bejelentett lakcímmel rendelkezik.
(5) A temetési támogatás megállapításának további feltétele, hogy a temetési költségekről szóló számla a kérelmező nevére kerüljön kiállításra.
11. § (1) Kivételes méltányosságból, évente egy alkalommal, jövedelmi helyzetre tekintet nélkül méltányossági települési támogatás állapítható meg Öttevényen állandó lakóhellyel rendelkező kérelmező részére, amennyiben a váratlanul felmerült, indokolt és nagy összegű kiadását önhibáján kívül fedezni nem képes, és ennek ennek hiánya a létfenntartását veszélyezteti.
(2) Méltányossági települési támogatás különösen az alábbi esetekben nyújtható: elemi kár, a kérelmező által lakott lakásban önhibán kívül keletkezett olyan kár, amelynek kijavítására nem képes, haláleset miatti rendkívüli kiadások, hosszabb idejű kórházi kezelés miatti jövedelem kiesés, közüzemi szolgáltatás kikacsolásának a veszélye.
(3) A méltányossági települési támogatás összege - a rendkívüli körülmény figyelembevételével- egyedi mérlegelés alapján kerül megállapításra, de annak egyszeri összege nem haladhatja meg az 150.000,- Ft-ot.
(4) A tényállás tisztázása érdekében az Öttevényi Polgármesteri Hivatal ügyintézője szükség esetén környezettanulmányt készíthet.
12. § (1) Az elhunyt személy közköltségen történő eltemettetésének (köztemetés) szabályait az Szt. 48. §-a határozza meg.
(2) Az eltemettetésre köteles személy az Szt. 48. § (3) bekezdés b) pontjában meghatározott kötelezettség alól mentesül, ha családjában az egy főre jutó havi nettó jövedelem nem haladja meg a szociális vetítési alap 300%-át.
13. § (1) Jövedelmi helyzetére tekintettel beiskolázási támogatás állapítható meg azon általános iskolai-, továbbá középfokú tanulmányokat folytató gyermek részére, aki:
a) nappali tagozaton iskolai rendszerű oktatásban vesz részt
b) öttevényi állandó lakos;
(2) A beiskolázási támogatás megítélésének feltétele, hogy a kérelmező családjában az egy főre jutó havi nettó jövedelem nem haladja meg a szociális vetítési alap 600 %-át, egyedül élő vagy egyedülálló személy esetében pedig a 800 %-át.
(3) A beiskolázási támogatás összege: 15.000,- Ft.
(4) A beiskolázási támogatás iránti kérelmet évente egy alkalommal, minden év augusztus 01. és október 31. napja között lehet benyújtani. A határidő elmulasztása jogvesztő.
14. §1
SZOCIÁLIS ALAPSZOLGÁLTATÁSOK
6. A szociális alapszolgáltatások biztosításának általános szabályai
15. § (1) A szociális alapszolgáltatások közül az Önkormányzat a szociális étkeztetést, házi segítségnyújtást, és a családsegítést biztosítja.
(2) Az (1) bekezdésben meghatározott alapszolgáltatásokat az Önkormányzat a Szociális és Gyermekjóléti Feladatokat Ellátó Társulás (székhely: 9144 Kóny, Rákóczi u. 30.) (a továbbiakban: Társulás) keretei közt, a Társulás által fenntartott Szociális és Gyermekjóléti Alapszolgáltatási Központon (9144 Kóny, Soproni u. 2/a) (a továbbiakban: Központ) keresztül biztosítja.
16. § Az ellátás biztosítása iránti kérelmet írásban, a Központ intézményvezetőjénél kell benyújtani, aki a szociális rászorultság tényét vizsgálja, saját hatáskörben dönt, és az ellátást biztosítja.
17. § Az ellátás igénybevételének megkezdése előtt az intézményvezető és az ellátást igénybe vevő írásban megállapodást köt az ellátás biztosításáról. A megállapodás az Szt.-ben meghatározottakon túl a következőket tartalmazza:
a) a felek jogait és kötelezettségeit;
b) a jogviszony megszűnésének és megszüntetésének eseteit;
c) a megállapodás módosításának szabályait.
18. § (1) Az ellátás megszüntetése esetén az intézményvezető az ellátottat, és a Hivatalt írásban értesíti, valamint tájékoztatja a jogorvoslati lehetőségéről. Az ellátott az értesítés kézhez vételétől számított nyolc napon belül az intézmény fenntartójához fordulhat, amennyiben nem ért egyet az ellátás megszüntetésével.
(2) Az ellátás megszüntetésekor a felek elszámolnak az esedékes, illetve hátralékos térítési díj befizetési kötelezettségről; továbbá az intézménnyel, illetve a jogosulttal szembeni követelésről, kárigényről, és azok rendezési módjáról.
7. A szociális alapszolgáltatások térítési díjaira vonatkozó rendelkezések
19. § (1) A 16. § (1) bekezdésében meghatározott alapszolgáltatások közül az étkeztetésért és a házi segítségnyújtásért térítési díjat kell fizetni.
(2) A szociális alapszolgáltatások közül a családsegítésért nem kell térítési díjat fizetni.
EGYÉB RENDELKEZÉSEK
20. § (1) Az Önkormányzat a szolgáltatástervezési koncepcióban meghatározott, illetve az egyéb szociálpolitikai feladatok megvalósulásának, végrehajtásának folyamatos figyelemmel kísérésére szociálpolitikai kerekasztalt hoz létre.
(2) A szociálpolitikai kerekasztal tagjai: a helyi egészségügyi szolgáltatók képviseletében a háziorvos, és a házi gyermekorvos; - az iskola és az óvoda szülői szervezetének 1 fő képviselője; a helyben működő bevett egyházak képviselői; a Vöröskereszt helyi szervezetének képviselője; a településen családsegítéssel, gyermekjóléti ellátással foglalkozó szakember; Öttevény község polgármestere.
21. § (1) A rendeletben meghatározottakat a hatálybalépésekor folyamatban levő ügyekben is alkalmazni kell.
(2) Hatályát veszti a szociális ellátásokról szóló 12/2021. (X. 18.) önkormányzati rendelet.
22. §2
23. § (1) Ez a rendelet – a (2) bekezdésben foglalt kivétellel – a kihirdetését követő napon lép hatályba.
(2) A 14. § 2026. július 1-jén lép hatályba.
A 14. § a 23. § (2) bekezdés alapján 2026. július 1-jén lép hatályba.
A 22. § a 2010. évi CXXX. törvény 12. § (2) bekezdése alapján hatályát vesztette.