Töltéstava Község Önkormányzata Képviselő-testületének 17/2025. (XI. 29.) önkormányzati rendelete
a közösségi együttélés szabályairól
Hatályos: 2026. 01. 01Töltéstava Község Önkormányzata Képviselő-testületének 17/2025. (XI. 29.) önkormányzati rendelete
a közösségi együttélés szabályairól
[1] Töltéstava Község Önkormányzata Képviselő-testülete Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 143. § (4) bekezdés d) pontjában kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (I) bekezdés a) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva e rendeletet alkotja.
[2] A közösségi együttélés alapvető szabályainak kialakítása és betartása elengedhetetlen a település lakóinak harmonikus, biztonságos és tiszteletteljes együttéléséhez. A közösségi együttélés alapvető szabályainak - a helyi közösség érdekeinek és a település sajátosságainak figyelembevételével történő - megalkotása és érvényesítése a település valamennyi lakójának közös érdeke.
1. § [ Általános rendelkezések, a rendelet hatálya]
(1) E rendelet hatálya Töltéstava község közigazgatási területén belül a közösségi együttélés alapvető szabályainak betartását elmulasztó természetes személyekre, jogi személyekre és jogi személyiséggel nem rendelkező szervezetekre terjed ki.
(2) A rendelet hatálya nem terjed ki azokra a tevékenységgel, mulasztással, vagy jogellenes állapot fenntartásával megvalósuló magatartásokra, melyekre más jogszabály közigazgatási bírság kiszabását írja elő.
(3) A rendelet rendelkezéseit a hatályba lépése után elkövetett közösségi együttélés szabályait sértő magatartásokra kell alkalmazni.
2. § [ Értelmező rendelkezések]
(1) E rendelet alkalmazásában a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás az a szándékos vagy gondatlan tevékenység, mulasztás, vagy jogellenes állapot fenntartása, amely társadalomra veszélyessége fokában nem minősül bűncselekménynek vagy szabálysértésnek, de a közösségi együttélés elfogadott szabályaival ellentétes, azokat sérti, vagy veszélyezteti.
(2) Nem állapítható meg a közösségi együttélés alapvető szabályainak megsértése, ha a tevékenységgel, mulasztással vagy jogellenes állapot fenntartásával szabálysértés vagy bűncselekmény valósul meg, vagy a tevékenység, mulasztás vagy jogellenes állapot fenntartása esetére más jogszabály bírság alkalmazását írja elő.
3. § [ Eljárási szabályok, eljáró hatóság, eljárási határidő]
(1) A közösségi együttélés alapvető szabályainak megsértése miatt indult eljárásokban az általános közigazgatási rendtartásról szóló 2016. évi CL. törvény, valamint a közigazgatási szabályszegések szankcióiról szóló 2017. évi CXXV. törvény rendelkezéseit kell alkalmazni.
(2) A közösségi együttélés alapvető szabályainak megsértése miatt a hatósági eljárás lefolytatására a képviselő-testület által átruházott hatáskört a jegyző gyakorolja.
(3) Az eljárás hivatalból indítható, mely bejelentés esetén sem minősül kérelemre indított eljárásnak.
(4) A közösségi együttélés szabályainak megsértésére vonatkozó bejelentésnek tartalmaznia kell a közösségi együttélés szabályaiba ütköző magatartást, a magatartást megvalósító személy ismert adatait, a magatartás helyének, idejének, körülményeinek leírását, a rendelkezésre álló bizonyítási eszközöket csatolni kell.
(5) A közösségi együttélés alapvető szabályainak megsértése miatt közigazgatási hatósági eljárás legfeljebb
a) cselekményben megnyilvánuló, tevőleges magatartás esetén: az elkövetéstől számított 30 napon belül,
b) mulasztásban megnyilvánuló magatartás esetén: a jogszerű teljesítésre nyitva álló határidő lejártát követő 30 napon belül,
c) jogellenes állapot fenntartásában megnyilvánuló magatartás esetén: a jogellenes állapot megszüntetésére nyitva álló határidő lejártát követő 30 napon belül indítható meg.
(6) A (3) bekezdésben meghatározott határidők jogvesztők.
(7) Az e rendelet alapján hozott határozattal szemben fellebbezésnek van helye, melynek elbírálása a Képviselő-testület hatáskörébe tartozik.
4. § [ Szankciók]
(1) A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás tanúsítójával szemben esetenként
a) természetes személy esetében 50 000,- FT-tól (azaz ötvenezer forinttól) 200 000,- FT-ig ( azaz kettőszázezer forintig),
b) jogi személy és jogi személyiséggel nem rendelkező szervezet esetében 200 000 Ft-tól (azaz kettőszázezer forinttól) 2 000 000 F-tól (azazkétmillió forintig) terjedő közigazgatási bírság szabható ki.
c) természetes személy a közösségi együttélés szabályainak megsértését eredményező magatartása enyhe súlyától függően, kivételes esetben a bírság legkisebb összege helyett első alkalommal figyelmeztetésben részesíthető.
(2) A közigazgatási bírság mértekének, összegének megállapításánál figyelembe kell venni
a) a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás súlyát, veszélyességét, gyakoriságát, és a felróhatóság mértékét,
b) a közrend védelmének és a közösség közterületek rendjének biztosításához fűződő érdekét.
(3) Amennyiben a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás folyamatos mulasztás formájában valósul meg, a közigazgatási bírság ugyanazon magatartás miatt – a fokozatosság elvét követve - több alkalommal is kiszabható.
(4) 14. életévét betöltött, de a nagykorúságot el nem ért személlyel szemben közigazgatási bírságot kizárólag akkor lehet kiszabni, ha önálló keresete, jövedelme, vagyona van.
(5) A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás miatt kiszabott közigazgatási bírságot az elsőfokú határozat véglegessé válásától számított 15 napon belül készpénz-átutalási megbízáson, vagy átutalással kell megfizetni Töltéstava Község Önkormányzat 11737007- 15366784 számú költségvetési számlájára.
(6) A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő, a 8. § (2) bekezdés e) - t) pontjaiban szabályozott magatartások esetén a felelősség a gépjármű üzembentartóját terheli. Az üzembentartó mentestül a közigazgatási bírság alól, ha:
a) a jármű a szabályszegés időpontját megelőzően jogellenesen került ki a birtokából és igazolja, hogy a jogellenességgel összefüggésben szabályszegésre vonatkozó eljárást megelőzően kezdeményezte e tárgyban a hatáskörrel rendelkező hatóság eljárását;
b) a járművet más személy használatába adta, és ezt teljes bizonyító erejű magánokirattal. vagy közokirattal bizonyítja, vagy
c) azon gépjárművek esetében, amelyek külön jogszabály alapján a közúti forgalomban menetlevéllel, illetve fuvarlevéllel vehetnek részt - olyan menetlevéllel, vagy fuvarlevéllel igazolja, amelyek a fent meghatározott adatokat tartalmazzák. E pont fennállása esetén az eljárási bírságot a használatba vevő személlyel szemben kell kiszabni.
5. § [ A közterületek rendjét sértő vagy veszélyeztető magatartások]
(1) A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást valósít meg az, aki:
a) a közterületet engedély vagy területbérleti szerződés nélkül, vagy a közterület-használati engedélyben, területbérleti szerződésben foglaltaktól eltérően használ,
b) közterületet, azok építményeit, berendezéseit és felszereléseit rendeltetésüktől eltérően a közterületek használatáról szóló önkormányzati rendeletben foglalt közterület-használati hozzájárulás nélkül, vagy az engedélytől eltérő módon használ, felbont,
c) közterületen üzemképtelen járművet közterület-használati hozzájárulás nélkül, vagy az engedélyezett időtartamot meghaladóan tárol, továbbá, ha az üzemképtelen járművet az üzembentartó vagy a tulajdonos a közterületről saját költségén a felszólítást követő 8 napon belül nem távolítja el,
d) 3,5 tonnát meghaladó össztömegű teher és áruszállításra szolgáló gépjárművet, mezőgazdasági vontatót, munkagépet, pótkocsit, autóbuszt közúton, közterületen tárol,
e) közterületbe nyúló védőtetőt, előtetőt, lépcsőt, homlokzati hőszigetelést, közúti behajtót, hirdető berendezést, reklámhordozót közterület-használati hozzájárulás nélkül, vagy attól eltérő módon elhelyez,
f) a közterületet érintő építési, közműépítési, javítási munkálatokra a munka megkezdése előtt közútkezelői hozzájárulást nem kér,
g) aki építési munkával kapcsolatos állványt, építőanyagot és törmeléket közterület-használati hozzájárulás nélkül vagy attól eltérő módon elhelyez, tárol,
h) az építési munkálatok befejezését követően a közterületet nem takarítja fel,
i) közterületi emléktáblát, közúti jelzőtáblát beszennyez, eltakar, jogosulatlanul kihelyez, vagy leszerel,
j) közterületen, a helyi védelemben részesítendő és az önkormányzat tulajdonában lévő épületeken, azok kerítésein, élő fán, korláton, padokon, a játszótér berendezésein, a buszvárókon, transzformátorokon és villanyoszlopokon reklámhordozót, plakátot, falragaszt elhelyez, illetve erre megbízást ad,
k) építő- vagy tüzelőanyagot 72 órát meghaladóan közterületen tárol,
l) közterületet lekerít, (beleértve a közterület ingatlan előtti és a közúttal vagy járdával határos gondozott részének védelmére az útburkolat szélétől, vagy a szilárd útburkolattal el nem látott földút esetén a kitaposott nyom szélétől számított 1,5 méteren belül kihelyezett kő, fém, karó, huzal, vagy bármely anyag, amely a közforgalmi terület használata során balesetveszélyt idézhet elő), közterület használat elől elzár. Az engedéllyel kihelyezett forgalomkorlátozó elkerítéseknek minden esetben jól láthatónak kell lennie,
m) közterület-használat megszűnésekor a közterület eredeti állapotát nem állítja helyre,
n) közterület használati engedélyhez vagy területbérleti szerződéshez kötött, de engedély nélküli közterület használat esetén a használatot az engedélyező hatóság felhívása ellenére nem szünteti meg és az eredeti állapotot saját költségén nem állítja helyre.
(2) A közterületek rendeltetéstől eltérő használatára vonatkozó szabályok be nem tartásával a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást tanúsít az, aki közterületen közterület használati engedély vagy területbérleti szerződés nélkül, vagy azoktól eltérően:
a) mobil elárusító-fülkét, ideiglenes pavilont,
b) építési munkával kapcsolatos állványt, építőanyagot, építési törmeléket,
c) felvonulási épületet vagy közterületbe benyúló árusító automatát,
d) a közlekedés biztonságát veszélyeztető berendezéseket, tárgyakat helyez el,
e) sátorgarázst létesít.
(3) A közösségi élet alapvető szabályait sértő magatartást tanúsít az, aki közterületet közterület-használati engedély vagy területbérleti szerződés nélkül vagy azoktól eltérően:
a) alkalmi és mozgóárusításra,
b) alkalmi vásár céljára,
c) vendéglátó-ipari előkert, kitelepülés céljára, üzleti szállítás, vagy rakodás alkalmával göngyölegek elhelyezésére, áru-kirakodásra,
d) 72 órát maghaladó időtartamban tüzelőanyag tárolására,
e) üzemképtelen vagy hatósági jelzéssel nem rendelkező jármű tárolására, vagy
f) 12 órát meghaladó időtartamban teher-, vagy áruszállításra szolgáló gépjármű, mezőgazdasági vontató, vagy mezőgazdasági eszközök tárolására használja.
6. § [ A közterületek tisztaságát sértő magatartások]
(1) Töltéstava község közigazgatási területén található ingatlan, ingatlanrész tulajdonosa, kezelője vagy használója (a továbbiakban: ingatlanhasználó) a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást valósít meg, ha:
a) nem gondoskodik
aa) az ingatlan határvonalától vagy kerítésétől a közút szegélyéig terjedő területsáv, járdaszakasz,
ab) saroktelek esetén az ingatlan körüli közterülettel érintkező valamennyi járdaszakasz, vagy
ac) járda hiányában az út széléig tartó területsáv,
ad) zöldfelület,
ae) terasz,
af) árok és annak műtárgyai tisztántartásáról, hulladék- és gyommentesítéséről, vagy
ag) az ingatlanáról a járdára, az ingatlan és a járda közötti területre, a járda és az út közötti területre, valamint az ingatlan határvonalán átnyúló növényzet eltávolításáról,
b) nem gondoskodik a csapadékvíz akadálytalan lefolyásának biztosításáról,
c) nem gondoskodik a nyílt árkok, a kapubejárók átereszei, az összefolyók, csapadékgyűjtők folyamatos rendben tartásáról, a műtárgyak tisztításáról, a csapadékvíz zavartalan lefolyását akadályozó anyagok és hulladékok eltávolításáról,
d) a csapadékvíz-elvezető vagy szikkasztó árkot betemeti.
(2) A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást tanúsít az ingatlanhasználó, amennyiben:
a) havazást követően az ingatlant közvetlenül határoló közterületen lévő járdáról a jeget, havat nem távolítja el, a síkosság-mentesítést nem végzi el, vagy
b) az összegyűjtött havat gyalogos közlekedési útvonalon, kereszteződésben, útburkolaton kapubejáró elé annak teljes szélességében, a tömegközlekedést szolgáló járművek megállóhelyén, közüzemi, - szolgáltatási, - felszerelési tárgyakon helyezi el.
7. § [ Ipari, kereskedelmi tevékenységhez kapcsolódó magatartások]
A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el az ipari, kereskedelmi tevékenység körében, aki:
a) gépjárművet közterületen iparszerűen javít, vagy e szolgáltatáshoz kapcsolódóan gépjárművet közterületen tárol, a zöldfelületen járművet javít, vagy a környezetet szennyező módon tisztít;
b) közterület-használati hozzájárulás nélkül vagy attól eltérő módon alkalmi és mozgóárusítást végez;
c) vendéglátó-helyiséghez tartozó teraszt, előkertet közterület-használati hozzájárulás nélkül vagy attól eltérő módon létesít, működtet
d) közterületen zajkeltésre alkalmas hangosító berendezést elhelyez és működtet, vagy közterületen olyan helyhez kötött hangosító berendezést üzemeltet, amely nincs összefüggésben jogszerűen folytatott ipari, kereskedelmi, szolgáltató tevékenységgel - az engedélyezett közterületi rendezvény keretében történő zeneszolgáltatás kivételével és amely indokolatlanul zavarja mások nyugalmát.
8. § [ Az ingatlanok rendben- és tisztántartására vonatkozó szabályok megsértése]
(1) A közösségi együttélés alapvető szabályainak megsértését valósítja meg az ingatlanhasználó, ha az ingatlan rendben- és tisztántartásáról, gyomnövényektől való mentesítéséről nem gondoskodik.
(2) A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást valósít meg a köztisztaság fenntartása körében az ingatlan tulajdonosa, kezelője, használója, haszonélvezője, illetve a bérleti jogviszonyából származó kötelezettsége szerint a bérlő, aki nem gondoskodik:
a) az egyes ingatlanok tisztántartásáról,
b) a lakásnak és a lakás céljára használt más helyiségnek, továbbá a nem lakás céljára szolgáló helyiségnek és az ezekhez tartozó területeknek (pl.: udvar, kert) tisztaságáról, rendszeres takarításáról, rovar- és rágcsálómentesítéséről,
c) a szemét vagy gyom elszállításáról vagy elszállíttatásáról,
d) az ingatlanokról a az ingatlan előtti járdaszakasz fölé, járda hiányában az ingatlanhatártól mért 1 méter széles területsáv, illetve - ha a járda mellett zöldsáv is van - az úttestig terjedő teljes terület fölé kinyúló ágak, bokrok nyeséséről, gallyazásáról,
e) a járdaszakasz melletti nyílt árok és ennek műtárgyai tisztántartásáról, kaszálásáról, gyommentesítéséről, hótól, jégtől és egyéb lefolyást gátló anyagoktól való megtisztításáról,
f) arról, hogy az ingatlan csapadékvíz-elvezetési rendszerének használata során a víz közterületen, közterületi építményekben kárt ne okozzon, a rendeltetésszerű használatot, az építmények állékonyságát ne akadályozza, és ne veszélyeztesse.
9. § [ A közkifolyók használatára vonatkozó szabályok megsértése]
A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás, ha az ingatlanhasználó, fogyasztó a közkifolyók vizét nem háztartási szükséglet kielégítése céljára veszi rendszeresen igénybe.
10. § [ A temető használatára és a temetkezési tevékenységre vonatkozó szabályok megsértése]
A közösségi együttélés alapvető szabályainak megsértését jelenti:
a) a sírok gondozásával kapcsolatban keletkező hulladéknak a kihelyezett gyűjtőedényen kívül történő elhelyezése,
b) mozgáskorlátozott igazolvánnyal rendelkező személyek kivételével a temető területén gépkocsival, motorkerékpárral, kerékpárral történő közlekedés,
c) segítőkutya kivételével a temető területére eb vagy más állat bevitele,
d) az építési munka befejeztével a kivitelező a fennmaradó anyag, törmelék elszállításáról, valamint az okozott kár helyreállításáról 10 napon belül nem gondoskodik.
11. § [ Környezet és zajvédelem]
(1) Töltéstava község lakó- és üdülőövezetében hétfőtől szombatig 6:00 és 22:00 óra között, illetve vasárnap és ünnepnapon 8:00 és 12:00 óra között lehet zajjal járó tevékenységet végezni. A közösségi együttélés alapvető szabályainak megsértését valósítja meg, aki az előbbi időszakokon kívül a köznyugalmat, csendet sértő zajt okoz, így különösen:
a) erős zajjal járó ipari tevékenység végez,
b) zajt keltő munkát (fűnyíró gép, kapálógép, betonkeverő, fűrészgép stb.) végez 20.00 - 6.00 óra között hétfőtől szombatig, vagy vasárnap a nap bármely szakában.
c) belsőégésű motorral rendelkező fűnyírót,
d) motorfűrészt,
e) kerti traktort, rotációs kapát,
f) ipari-vagy barkácsgépet,
g) vadriasztásra alkalmas, lakott területre is hanghatást kibocsátó eszközt működtet.
(2) E szakasz rendelkezéseit nem kell alkalmazni, ha a zajjal járó tevékenység elemi kár elhárításával vagy mászaki meghibásodásból eredő javítással függ össze.
12. § [ Avar és kerti hulladék égetéséhez kapcsolódó magatartások]
Aki Töltéstava Község Önkormányzata Képviselő-testületének az avar és kerti hulladék égetéséről szóló 4/2015. (II.16.) önkormányzati rendeletében foglaltakat megsérti, e rendelet szerint szankcionálható.
13. § [ Kereskedelmi és vendéglátási tevékenységgel kapcsolatos magatartások]
A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást valósít meg a kereskedelmi és vendéglátási tevékenység körében, aki:
a) közterület-használati engedély nélkül, vagy attó1 eltérő módon alkalmi vagy jogosulatlan kereskedelmi tevékenységet végez;
b) az üzletek nyitvatartási rendjével kapcsolatos előírásokat és kötelezettségeket megszegi;
c) vendéglátó helyiséghez tartozó teraszt, előkertet közterület használati engedély nélkül vagy attól eltérő módon létesít, működtet;
d) közterületen zajkeltésre alkalmas hangosító berendezést elhelyez és működtet, vagy közterületen olyan helyhez kötött hangosító berendezést üzemeltet, amely nincs összefüggésben jogszerűen folytatott ipari, kereskedelmi, szolgáltató tevékenységgel - az engedélyezett közterületi rendezvény keretében történő zeneszolgáltatás kivételével - és amely indokolatlanul zavarja mások nyugalmát.
14. § [ Állattartáshoz kapcsolódó magatartások]
A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást valósít meg, aki
a) közterületen állatot legeltet vagy ingatlanáról felügyelet nélkül kienged, az ürüléket nem szedi össze,
b) a tulajdonában lévő vagy felügyelete alatt álló állat más tulajdonában lévő magánterületre történő átjutását lehetővé teszi;
c) aki nem gondoskodik az állatok tartására szolgáló helyiség rendszeres takarításáról és fertőtlenítéséről, az állattartó épületekben és környezetükben a rovarok és rágcsálók rendszeres irtásáról,
d) aki nem gondoskodik a trágya, illetve trágyalé zárt, szag- és szivárgásmentes tárolásáról, valamint annak rendszeres időközönként történő elszállításáról,
e) aki élelmiszer- és vendéglátó üzemekbe, üzletekbe, helyiségekbe, szórakozóhelyekre, egészségügyi intézményekbe, bölcsődébe, óvodákba, iskolákba ebet - a segítő kutya kivételével - bevisz.
15. § [ Házszám-tábla elhelyezése]
A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el az ingatlan használója, kezelője, ennek hiányában tulajdonosa, aki a házszámtábla beszerzéséről, kihelyezéséről, olvasható állapotban tartásáról, szükség szerint cseréjéről és pótlásáról nem gondoskodik.
16. § [ Záró rendelkezések]
Ez a rendelet 2026. január 1-jén lép hatályba.
17. § [ Kihirdetés]
A rendelet kihirdetéséről a jegyző gondoskodik.