Pannonhalma Város Önkormányzata Képviselő-testületének 8/2004. (IV. 1.) önkormányzati rendelete
az önkormányzat által biztosított gyermekvédelmi ellátásokról
Hatályos: 2004. 07. 01- 2005. 09. 06Pannonhalma Város Önkormányzata Képviselő-testületének 8/2004. (IV. 1.) önkormányzati rendelete
az önkormányzat által biztosított gyermekvédelmi ellátásokról
Pannonhalma Város Önkormányzat Képviselő-testülete a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény (továbbiakban: Gyvt.) 18. § (2) bekezdésében, a 29. § (1)–(2) bekezdésében és a 131. § (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján az önkormányzat által a gyermekek részére nyújtható pénzbeni és természetbeni, illetve az önkormányzat által biztosított, személyes gondoskodást nyújtó ellátásokról az alábbi rendeletet alkotja.
1. § A rendelet célja, hogy a Gyvt. által megállapított, a gyermekek védelmét szolgáló ellátási formák alkalmazásához a helyi sajátosságokat figyelembe véve a feltételrendszert és az eljárásokat szabályozza valamint a gyermekek védelméről szóló törvénnyel összhangban azon intézkedések kidolgozása, melyek segítséget nyújtanak a gyermekek törvényben foglalt jogainak és érdekeinek érvényesítéséhez, gondoskodnak a gyermekek veszélyeztetettségének megelőzéséről, megszüntetéséről és a hiányzó szülői gondoskodás pótlásáról.
2. § (1) A rendelet hatálya kiterjed az önkormányzat illetékességi területén tartózkodó a Gyvt. 4. §-ban meghatározott személyekre.
(2) E rendeletet kell alkalmazni az (1) bekezdésben meghatározott személyeken kívül a település közigazgatási területén tartózkodó, nem magyar állampolgárságú gyermekek esetében is, ha az intézkedés elmulasztása a gyermek veszélyeztetettségével vagy elháríthatatlan kárral járna.
(3) Az önkormányzat – lakóhelytől függetlenül – rendkívüli gyermekvédelmi támogatást biztosít a település közigazgatási területén tartózkodó, arra rászoruló gyermek részére, feltéve, ha ennek hiányában a késedelem a gyermek életét, testi épségét veszélyeztetné.
3. § (1) A gyermekvédelem olyan a gyermek családban történő nevelkedésének elősegítésére, veszélyeztetettségének megelőzésére, és megszüntetésére, valamint a szülői vagy hozzátartozói gondoskodásból kikerülő gyermek helyettesítő védelmének biztosítására irányuló tevékenység,
Pénzbeni és természetbeni ellátások
Rendszeres gyermekvédelmi támogatás
4. § A rendszeres gyermekvédelmi támogatás célja, a szociálisan hátrányos helyzetben lévő családok anyagi támogatása, a gyermek családi környezetben történő ellátásának elősegítése, illetve a gyermek családból történő kiemelésének megelőzése. (Gyvt.19. § /1/)
(1) Az önkormányzat a gyermeket rendszeres gyermekvédelmi támogatásban részesíti, ha a gyermeket gondozó családban az egy főre jutó havi jövedelem összege nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegét, és a családban történő nevelkedés nem áll a gyermek érdekével ellentétben feltéve, hogy az e rendelet alapján elrendelt vagyoni helyzet vizsgálata során a gyermeket gondozó családban az egy főre jutó vagyoni érték nem haladja meg külön-külön számítva az öregségi nyugdíj legkisebb összegének huszonötszörösét, vagy együtt számítva az öregségi nyugdíj legkisebb összegének hetvenötszörösét.
(2) A jövedelem megállapításánál a havi rendszeres jövedelemmel rendelkezők esetében a kérelem benyújtását megelőző 3 havi átlagát a nem rendszeres jövedelemmel rendelkezők esetében pedig a kérelem benyújtását megelőző 1 évi jövedelem átlagát kell figyelembe venni. (Gyvt.131. § /2/)
(6) A rendszeres gyermekvédelmi támogatás összegét a Gyvt. 20. § (3) - (7) bekezdése szerint kell megállapítani. A rendszeres gyermekvédelmi támogatás összege gyermekenként és havonta az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 22- %-a. (Gyvt.20. § /2/)
(9) A fenti feltételek fennállása esetén a rendszeres támogatás a gyermek nagykorúvá válása esetén is megállapítható, illetve a nagykorúság elérése előtt megállapított támogatás tovább folyósítható addig az időpontig, ameddig a gyermek nappali oktatás munkarendje szerinti tanulmányokat folytat, de legfeljebb 23. évének betöltéséig. (Gyvt.20. § /5/)
(10) A feltételek fennállása esetén a rendszeres támogatás a gyermek nagykorúvá válása után is megállapítható, illetve a már megállapított támogatás tovább folyósítható, ha a jogosult felsőfokú iskola nappali tagozatán tanul és 25. életévét még nem töltötte be. (Gyvt.20. § /6/)
(11) A fentebb felsorolt feltételek fennállása esetén emelt összegű rendszeres támogatás illeti meg azt az adóköteles jövedelemmel nem rendelkező, tartásra köteles, nyugellátásban, baleseti nyugellátásban, nyugdíjszerű rendszeres szociális pénzellátásban vagy időskorúak járadékában részesülő hozzátartozót, akit a gyámhivatal a gyermek gyámjául rendelt. (Gyvt.20. § /8/)
Rendkívüli gyermekvédelmi támogatás
5. § (1) Rendkívüli gyermekvédelmi támogatás adható annak a gyermeknek, akinek családjában az egy főre jutó jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének kétszeresét és a család időszakosan létfenntartási gondokkal küzd vagy létfenntartást veszélyeztető rendkívüli helyzetbe került.
Gyermekek átmeneti gondozása
6. § A gyermekek átmeneti gondozása keretében a gyermek testi, érzelmi és erkölcsi fejlődését elősegítő, az életkorának, egészségi állapotának és egyéb szükségleteinek megfelelő étkeztetéséről, ruházattal való ellátásáról, mentálhigiénés és egészségügyi ellátásáról, gondozásáról, neveléséről, lakhatásáról (a továbbiakban: teljes körű ellátás) kell gondoskodni.
Természetben nyújtott ellátások
7. § (1) A rendszeres gyermekvédelmi támogatás és a rendkívüli gyermekvédelmi támogatás, pénzbeni és természetbeni ellátás formájában is nyújtható.
(2) Természetbeni ellátások különösen – a megállapított támogatás, illetve segély összegének erejéig –:
A pénzbeni és természetbeni ellátások eljárási szabályai
8. § (1) Az e rendeletben szabályozott pénzbeni és természetbeni ellátások megállapítása iránti kérelmet szóban és írásban
9. § A képviselő-testület az e rendeletben szabályozott pénzbeli és természetbeni ellátások megállapítására felülvizsgálatára, az ellátás összegének, formájának megváltoztatására, megszüntetésére, a jogosulatlanul és rosszhiszemûen igénybe vett támogatás, megtéríttetésére és annak méltányosságból történő elengedésére illetőleg a megtérítendő összeg csökkentésére vonatkozó hatáskörét a szociális bizottságra ruházza át.
10. § (1) A rendszeres gyermekvédelmi támogatás összegét a tárgyhónapot követő hó 5. napján 9 órától – du. 15 óráig kell kifizetni a Polgármesteri Hivatal házipénztárából. Erről a határozatban tájékoztatni kell a támogatás felvételére jogosultat. Amennyiben a kifizetés napja szabad- vagy ünnepnap, úgy a kifizetés az azt megelőző munkanapon történik.
(2) A rendkívüli gyermekvédelmi támogatás, illetve a pénzben fizetett tankönyvtámogatás a határozat kézhezvételét követő 3 napon belül kerül kifizetésre a Polgármesteri Hivatal házipénztárából. Erről a határozatban tájékoztatni kell a támogatás felvételére jogosultat.
(3) Ha a rendszeres vagy a rendkívüli gyermekvédelmi támogatást, természetbeni ellátás formájában biztosítják, úgy a támogatást az önkormányzat az illetékes intézménynek, gazdasági társaságnak, vállalkozónak utalja át, illetve az élelmiszer utalvány a Polgármesteri Hivatal házipénztárában vehető fel.
(4) Amennyiben a támogatás összege nem fedezi az étkezésért fizetendő díjat, a tandíjat, a kollégiumi díjat, a gyógyszerköltséget, az egészségügyi szolgáltatásért fizetendő díjat, a tankönyv, tanszer árát, a különbözetet a kötelezettnek kell megfizetnie.
Személyes gondoskodást nyújtó ellátások
Általános szabályok
11. § (1) A személyes gondoskodás igénybevétele – a (2) bekezdésben foglalt kivétellel – önkéntes, az ellátást igénylő vagy törvényes képviselője (továbbiakban: kérelmező) kérelmére történik.
(2) Ha a gyermek védelme a személyes gondoskodást nyújtó ellátás önkéntes igénybevételével nem biztosított, a jegyző a védelembevétel során az ellátás kötelező igénybevételét rendelheti el.
(3) Az önkormányzat a következő gyermekjóléti alapellátásokat biztosítja:
a) gyermekjóléti szolgálat,
b) gyermekek napközbeni ellátása keretében: bölcsőde, óvoda, iskolai napközis foglalkozás.
c) gyermekek átmeneti gondozása
Gyermekjóléti szolgálat
12. § (1) A gyermekjóléti szolgáltatást az önkormányzat a Pannonhalmi Családsegítő és Gyermekjóléti Szolgálat Intézményi Társulás keretén belül biztosítja.
(2) A gyermekjóléti szolgáltatás térítésmentes. A szolgáltatást a szülő, más törvényes képviselő kérelmére, illetve a Gyvt. 17. § (1) bekezdésében felsoroltak, valamint a jegyző, a gyámhivatal vagy bármely állampolgár – gyermek veszélyeztetettségére utaló – jelzése alapján végzi. A kérelmet előterjeszteni, illetve jelzést megtenni közvetlenül a szolgálat vezetőjénél lehet.
(3) Az ellátás biztosítását a szolgálat vezetőjének intézkedése alapozza meg.
(4) A gyermekjóléti szolgálat feladatait a Gyvt. 39–40. §‑ai határozzák meg.
Óvodai ellátás, iskolai napközis foglalkozás
13. § Az óvodai ellátás, iskolai napközis foglalkozás igénybevételére a közoktatásról szóló – többször módosított – 1993. évi LXXIX. tv. rendelkezéseit kell alkalmazni.
Térítési díj
14. § (1) Az óvodai ellátás és az iskolai napközis foglalkozás keretében biztosított ellátások közül az étkeztetésért térítési díjat kell fizetni.
(2) A gyermekek napközbeni ellátása keretében biztosított étkeztetés intézményi térítési díjának mértékét a képviselő-testület évente egy alkalommal – január 31- ig – külön rendeletben határozza meg.
(3) A szülő (gondozó) által fizetendő térítési díj összegéről az intézményvezető értesíti a kötelezettet.
(4) Egyéni rászorultság alapján a fizetendő intézményi térítési díj a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló önkormányzati rendeletben foglalt feltételek fennállása esetén a rendeletben meghatározott összeg erejéig csökkenthető.
(5) A személyi térítési díj csökkentésére, elengedésére vonatkozó kérelmek felől a szociális bizottság dönt.
Záró rendelkezések
15. § (1) E rendelet 2004. április 01. napján lép hatályba. Rendelkezéseit – amennyiben az a kérelmező számára hátrányos helyzetet nem teremt – a folyamatban lévő ügyekben is alkalmazni kell.
(2) E rendeletben nem szabályozott kérdésekben a Gyvt., továbbá a személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti alapellátások térítési díjáról és az igénylésükkor felhasználható bizonyítékokról szóló 133/1997. (VII. 29.) Korm. rendeletben és a gyámhatóságokról, valamint a gyermekvédelmi és gyámügyi eljárásról szóló módosított 149/1997. (IX. 10.) Korm. rendeletben foglaltakat kell alkalmazni.
(3) A rendelet hatályba lépésével egyidejűleg hatályát veszti az önkormányzat által biztosított gyermekvédelmi ellátásokról szóló 5/1998. (III. 11.) és az ezt módosító 14/1999.(X. 27.) önkormányzati rendelet.