Ásványráró Község Önkormányzata Képviselő-testületének 20/2022. (XI. 28.) önkormányzati rendeletének indokolása
az idegenforgalmi adóról
Hatályos: 2023. 01. 01Ásványráró Község Önkormányzata Képviselő-testületének 20/2022. (XI. 28.) önkormányzati rendeletének indokolása
2023.01.01.
az idegenforgalmi adóról
Végső előterjesztői indokolás
A helyi adókról szóló 1990. évi C. törvény 1. § (1) bekezdése, valamint a 43. § (3) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés h) pontjában és a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 13. pontjában meghatározottak értelmében a települési önkormányzat az illetékességi területén rendelettel olyan települési adót, települési adókat vezethet be, amelyet vagy amelyeket más törvény nem tilt. A települési önkormányzat települési adót bármely adótárgyra megállapíthat, feltéve, hogy arra nem terjed ki törvényben szabályozott közteher hatálya.
A Képviselő-testület már 2020. évre be kívánta vezetni az új adónemet, de a corona vírus járvány eredményezte kormányzati intézkedések nyomán nem volt megengedett települési adót emelni, vagy új adónemet bevezetni.
Mostanra ez a korlátozás megszűnt, így a korábban már megtárgyalt és a testület által elfogadott, de hatályba nem lépett idegenforgalmi adó rendelet tervezetet ezúton terjesztjük be ismételten a Képviselő-testület részére megalkotásra.
A rendelet-tervezet az önkormányzat illetékességi területén eltöltött vendégéjszakák után idegenforgalmi adó fizetési kötelezettséget állapít meg.
Adókötelezettség terheli azt a magánszemélyt, aki nem állandó lakosként az önkormányzat illetékességi területén legalább egy vendégéjszakát eltölt.
1. A rendelettervezet általános indokolása
A helyi adókról szóló 1990. évi C. törvény 1. § (1) bekezdésében, 1/A. § (1), valamint a 43. § (3) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés h) pontjában és a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 13. pontjában meghatározottak értelmében a települési önkormányzat az illetékességi területén rendelettel olyan települési adót, települési adókat vezethet be, amelyet vagy amelyeket más törvény nem tilt. A települési önkormányzat települési adót bármely adótárgyra megállapíthat, feltéve, hogy arra nem terjed ki törvényben szabályozott közteher hatálya.
Az elmúlt hónapok eseményei, főként a központi költségvetési támogatások 2021. évi megvonása és a 2022. évi megvonások jelentős összeget vontak el az önkormányzat költségvetéséből. Az önkormányzat kötelezően ellátandó feladati nem csökkentek, azok ellátásához szükséges finanszírozása már évek óta deficites, évről-évre nehézségekbe ütközik a költségvetési egyenleg megtartása és a támogatás megvonások csak nehezíti ezt a helyzetet.
Az elvont bevételek ellensúlyozása okán vált szükségessé egy új adónem bevezetése.
1. Részletes indokolás
1. §-hoz
Általános rendelkezések
2. §-hoz
Adókötelezettség
3. §-hoz
Az adó alapja és mértéke
4. §-hoz
Mentességek
5. §-hoz
Az adó beszedése, nyilvántartása, ellenőrzése
6. §-hoz
Az adó bevallása
7. §-hoz
Hatálybaléptető rendelkezéseket tartalmaz.
1. Előzetes hatásvizsgálati lap
Ásványráró Község Önkormányzat Képviselő-testületének idegenforgalmi adóról szóló rendeletéhez
1. Társadalmi hatásai:
A rendelet-tervezet szerint új adónem kerül bevezetésre. Az adó mértéke személyenként és vendég-éjszakánként: 350 Ft.
2. Gazdasági hatásai:
Az idegenforgalmi adó bevezetése hozzájárul az önkormányzati, közösségi kiadások finanszírozásához, növekszik az önkormányzat saját bevétele, mely az önkormányzat működési és fejlesztési kiadásainak meghatározó forrása.
3. Költségvetési hatásai:
A költségvetési egyenleget befolyásoló hatása van. Az adómérték bevezetésével az önkormányzati költségvetés bevétele és főösszege emelkedik.
4. Környezeti következményei:
A tervezett módosításnak környezeti következményei nincsenek.
5. Egészségi következményei:
A tervezetnek egészségi hatása, egészségügyi következménye nincs.
6. Adminisztratív terheket befolyásoló hatásai:
A tervezetnek adminisztratív terheket befolyásoló hatása nincs.
7. Megalkotásának szükségessége:
Eredeti jogalkotási hatáskör alapján, költségvetési bevétel növelése. Az önkormányzati helyi adó rendelet megalkotása nem kötelező, helyi adók bevezetése lehetőség, a települési önkormányzat döntésének függvénye. Mivel az önkormányzati bevétel egyik jelentős eleme a helyi adóból befolyó bevétel, ezért szükséges annak léte.
8. A jogalkotás elmaradásának várható következményei:
A rendelet-tervezet megalkotásának elmaradása esetén a jelenleg hatályos helyi adókat szabályozó önkormányzati rendeletben meghatározott hatályos adómértékek maradnak érvényben.
9. Alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételek:
A rendelet a meglévő szervezeti, személyi, tárgyi és pénzügyi feltételekkel alkalmazható, további feltételek biztosítását nem igényli, a szükséges feltételek rendelkezésre állnak.