Dunasziget Község Önkormányzata Képviselő-testületének 16/2013 (XII.31.) önkormányzati rendelete a szociális igazgatásról és az egyes szociális ellátási formák helyi szabályozásáról

Dunasziget Község Önkormányzatának Képviselő-testülete a szociális igazgatásról és a szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 132. §. (4) bekezdés a)-g) pontjaiban, valamint a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. XXXI. törvény 18.§ (2) bekezdésében, a 34. § (8) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján az alábbi önkormányzati rendeletet alkotja.

I. Fejezet

Általános rendelkezések

1. Az önkormányzati rendelet célja

1. §  Az önkormányzati rendelet célja, hogy a helyi sajátosságoknak megfelelően meghatározza az önkormányzat által biztosított egyes szociális ellátások formáit, szervezetét, a szociális ellátásokra való jogosultság feltételeit, érvényesítésének garanciáit.

2. Az önkormányzati rendelet hatálya

2.§ Az önkormányzati rendelet hatálya kiterjed a a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szól 1993. évi III. törvény (továbbiakban: Sztv.) 3. §-ában és a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. XXXI. törvény (továbbiakban: Gyvt.) 4. §-ában meghatározott személyekre, amennyiben Dunasziget község közigazgatási területén állandó lakóhellyel vagy tartózkodási hellyel rendelkeznek.

II. Fejezet

Pénzbeli és természetbeni ellátások, az ellátások formái

1. Aktív korúak ellátása

3.§ (1) A Képviselő-testület az aktív korúak ellátására való jogosultság egyéb feltételként előírja, hogy a kérelmező, lakóövezete rendezett legyen.

(2) A lakóövezet rendezett, ha a kérelmező illetve az ellátás jogosultja által életvitelszerűen lakott

a) lakás vagy ház és annak udvara, kertje, a kerítéssel kívül határos területe, a járda, tiszta, rendezett, gyomtalanított,

b) az ingatlan állaga a rendeltetésszerű használhatóságot biztosítja.

(3) A lakókörnyezet rendezettségéről helyszíni szemle során győződik meg a Rajkai Közös Önkormányzati Hivatal Dunaszigeti Kirendeltségének (továbbiakban: Hivatal) szociális ügyintézője.

(4) Amennyiben a lakókörnyezet nem felel meg a (2) bekezdésbe foglaltaknak, a jegyző a kérelmezőt 10 napos határidő tűzésével a jogkövetkezményekre való figyelmeztetéssel, felszólítja az elvégezendő tevékenység megjelöléséve

2. Rendszeres szociális segély

4.§ (1) A rendszeres szociális segélyre jogosult személyek vonatkozásában az     együttműködésre kijelölt szerv a Mosonmagyaróvári Térségi Társulás keretében működő Kistérségi Egyesített Szociális Intézmény és Kistérségi Gyermekjóléti és Családsegítő Központtal (továbbiakban: Családsegítő Központ)

(2) Az együttműködés keretében az ellátott köteles

a) a településen működő családgondozóval az ellátást megállapító határozat                 

jogerőre emelkedését követő 15 napon a kapcsolatot felvenni és vele     

rendszeres kapcsolatot tartani,

b) részt venni a Családsegítő Központ által, az egyéni élethelyzetéhez igazodó beilleszkedést segítő programban kidolgozásában.

(3) Az ellátott személy, amennyiben az együttműködési kötelezettsége teljesítésében akadályozott, köteles azt legkésőbb 5 munkanapon belül a  családgondozónak jelezni és haladéktalanul hitelt érdemlően igazolni.

5.§ (1) Az együttműködési kötelezettség megszegésének minősül, ha a rendszeres szociális segélyben részesülő személy neki felróható okból

a) nem veszi fel a kapcsolatot az együttműködésre kijelölt szervvel vagy a kapcsolattartási kötelezettségének nem tesz eleget,

b)nem működik közre a beilleszkedést segítő program kidolgozásában.

(2) Az együttműködési kötelezettség megszegése esetén a Családsegítő Központ vizsgálja a mulasztás okát, és amennyiben az ellátottnak felróható, a jegyzőnek írásban jelzi.

3. Normatív lakásfenntartási támogatás

6.§ A normatív lakásfenntartási támogatásra való jogosultság egyéb feltétele, hogy a kérelem benyújtója, illetve az ellátás jogosultja a lakókörnyezet rendezettének biztosítására vonatkozó, az önkormányzati rendelet 3. §-ában meghatározott kötelezettségének eleget tegyen.

4. Ápolási díj

7.§ Az Szt. 43/B. § (1) bekezdésében meghatározott ápolási díj állapítható meg annak a hozzátartozónak, akinek a jogosultság szempontjából figyelembe vehető egy főre számított havi családi jövedelme nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 200%-át, egyedülálló esetén annak 250 %-át.

8.§ (1) Az ápolást végző személy nem teljesíti ápolási kötelezettségét, ha

a) az ápolt személy, vagy lakókörnyezet gondozatlan, illetve rendezetlen állapotú,

b) az ápolt személy élelmezéséről nem, vagy nem megfelelően gondoskodik,

c) az ápolt háziorvosával nem tart rendszeres kapcsolatot, vagy az ápolt gyógyszerezéséről nem gondoskodik.

(2) Amennyiben az eljárás során nem állapítható meg egyértelműen, hogy az ápolást végző személy ápolási kötelezettségének maradéktalanul eleget tesz, az ellenőrzésben közreműködésre kérhető fel a Mosonmagyaróvári Térségi Társulás keretében működő házi segítségnyújtó szolgáltatást végző intézmény.

(3) A házi segítségnyújtó szolgáltatást végző intézmény az írásos felkérés alapján

a) a helyszínen ellenőrzi az ápolási kötelezettség teljesítését,

b) szükség esetén együttműködik az ápolt háziorvosával annak érdekében, hogy meggyőződjön az ápolt személy egészségi állapotának esetleges romlásáról és annak okáról,

c) az ellenőrzés eredményéről írásban tájékoztatja az ellátást megállapító szervet.

5. Önkormányzati segély

9.§ (1) A képviselő-testület a létfenntartást veszélyeztető rendkívüli élethelyzetbe került, valamint az időszakosan vagy tartósan létfenntartási gondokkal küzdő személyek részére önkormányzati segélyt nyújt.

(2) Az ellátás megállapításánál figyelembe vehető, egy főre számított családi jövedelemhatár az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 175%-a, egyedülálló esetén annak 225%.

(3) Az önkormányzati segély adható

a)eseti jelleggel vagy meghatározott időszakra havi rendszerességgel,

b)pénzbeli vagy természetbeni ellátásként.

(4) Természetbeni ellátás különösen az Erzsébet utalvány, az élelmiszer, a tüzelősegély, a tankönyv- és tanszervásárlás támogatása, a tandíj, a közüzemi díjak, illetve a gyermekintézmények térítési díjának kifizetéséhez nyújtott támogatás.

(5) A közüzemi díjak, illetve a gyermekintézmények térítési díjának kifizetéséhez nyújtott támogatás kifizetése közvetlenül a szolgáltatónak történik.

(6) A képviselő-testület dönthet úgy, hogy a segély kifizetése a családgondozó kezéhez történjék, aki a támogatás felhasználását, a jogosult bevonásával, utólagos elszámolási kötelezettséggel végzi. 

(7) Önkormányzati segély a rászoruló kérelmére, vagy más személy vagy szervezet javaslatára hivatalból is megállapítható.

(8) A (6) bekezdés kivételével az önkormányzati segély felső határát a Képviselő-testület az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének kétszeresében határozza meg.

(9) Rendkívüli esetben – így különösen hosszantartó betegség miatti jövedelem kiesés, elemi kár, lakhatási gondok – jövedelmi viszonyok vizsgálata nélkül önkormányzati segély állapítható meg, legfeljebb 200 000 forint összegben.

10.§ (1) Az elhunyt személy eltemettetésének költségeihez való hozzájárulásként megállapított önkormányzati segély adható annak, aki

a) elhunyt dunaszigeti állandó lakóhelyű személy eltemettetéséről gondoskodott és

b) a jogosultság szempontjából figyelembe vehető egy főre számított havi családi jövedelme nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének tízszeresét.

(2) Az (1) bekezdésben meghatározott támogatás mértéke 30.000,- forint.

(3) A jogosultságot a kérelmező nevére kiállított temetési számlával kell igazolni.

(4) A kérelem előterjesztésének határideje a temetés napjától számított 60 nap. Ez a határidő jogvesztő.

11.§ (1) A képviselő-testület a családalapítás támogatására 30.000,- Ft önkormányzati segélyben részesíti azokat az állandó dunaszigeti lakóhellyel  rendelkező családokat, ahova újszülött gyermek érkezik és a jogosultság szempontjából figyelembe vehető egy főre számított havi családi jövedelme nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének tízszeresét.

(2) A támogatás iránti kérelem a gyermek születésétől számított 60 napon belül terjeszthető elő. A határidő jogvesztő.

12.§ (1) Önkormányzati segély állapítható meg annak a gyermeknek, akinek az ellátásáról a családja más módon nem tud gondoskodni, illetve alkalmanként jelentkező többletkiadások miatt, – így különösen betegséghez, iskoláztatáshoz, a nevelésbe vett gyermek családjával való kapcsolattartáshoz, a gyermek családba való visszakerülésének elősegítéséhez kapcsolódó kiadások, – a gyermeket gondozó család anyagi segítségre szorul.

(2) Az ellátás megállapításánál az önkormányzati rendelet 9.§ (2) bekezdésben foglaltakat alkalmazni kell.

(3) A támogatás mértéke gyermekenként legalább 2 000 forint, de legfeljebb gyermekenként 10 000 forint.

(4) A kérelem előterjesztésére a gyermek törvényes képviselője, gyámja vagy nevelőszülője jogosult.

(5) A nevelőszülőnek, gyámnak a kérelemhez csatolnia kell a nevelésbe vételről szóló határozatot.

6. Méltányossági közgyógyellátás

13.§ A méltányossági közgyógyellátás megállapításánál figyelembe vehető egy főre számított családi jövedelemhatár az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 200%-a, egyedülálló esetén annak 250 %-a, feltéve, hogy a havi rendszeres gyógyító ellátás költségének mértéke meghaladja a mindenkori öregségi nyugdíj legkisebb összegének 20%-át meghaladja.

III. Fejezet

1. Szociális szolgáltatások

14.§ (1) Dunasziget Község Önkormányzata az Szt. 86. § és Gyvt. 94. §. alapján a személyes gondoskodás alábbi formáit biztosítja a Mosonmagyaróvári Térségi Társulás fenntartásában működő Kistérségi Egyesített Szociális Intézmény és Kistérségi Gyermekjóléti és Családsegítő Központ intézményeken keresztül, valamint a Dunaszigeti Tündérkert Napköziotthonos Óvodán keresztül:

a) Szociális alapszolgáltatások

aa) étkeztetés,

ab) házi segítségnyújtás,

ac) jelzőrendszeres házi segítségnyújtás,

ad) családsegítés.

b) Szociális szakosított ellátások,

ápolást gondozást nyújtó intézmény

ba) átmeneti elhelyezést nyújtó intézmény

bb) hajléktalanok átmeneti szállása,

bc) hajléktalanok nappali melegedője.

c) Gyermekjóléti alapellátások

ca) gyermekjóléti szolgálat,

cb) gyermekek átmeneti otthona,

cc) gyermekek családi napközije.

(2) A személyes gondoskodást nyújtó ellátások igénybevételének rendjét a szociális és gyermekjóléti intézmények fenntartója a Mosonmagyaróvári Térségi Társulás határozza meg.

IV. fejezet

1.Térítési díjak

15.§ (1) A szolgáltatások személyi térítési díjait a Mosonmagyaróvári Térségi Társulás Tanácsának döntése alapján Mosonmagyaróvár Város Önkormányzata határozza meg.

(2) Az intézményi térítési díjak meg nem fizetéséből adódó követelések behajtásáról a fenntartó köteles gondoskodni.

(3) A személyi térítési díjak mérsékléséről vagy elengedéséről a Képviselő-testület Szociális Bizottsága dönt. Ha a személyi térítési díj mérséklését vagy elengedését jóváhagyják, az igénybevevő jövedelme alapján fizetendő személyi térítési díj és a mérsékelt vagy elengedett díj közötti különbözetet az önkormányzat köteles az intézménynek megfizetni. 

V. Fejezet

1. Eljárási rendelkezések

16.§ (1) Az önkormányzati rendeletben meghatározott feladatok vonatkozásában a (2) bekezdésben meghatározottak kivételével a hatáskörök gyakorlója a Képviselő-testület Szociális Bizottsága.

(2) A Polgármester gyakorolja a hatáskört az önkormányzati rendelet 9.§ (9) bekezdésében, a 10.§-ban és a 11.§-ban meghatározott ellátások tekintetében.

17.§ (1) Az önkormányzati rendeletben szabályozott pénzbeli és természetbeni ellátások megállapítása iránti kérelmeket, bejelentéseket a Hivatalban lehet benyújtani.

(2) A szakosított szociális ellátások megállapítása iránti kérelmet, bejelentéseket a Kistérségi Egyesített szociális Intézménynél, illetőleg a Kistérségi Gyermekjóléti és Családsegítő Központnál lehet igényelni.

(3) Az önkormányzati rendeletben szabályozott pénzbeli és természetbeni támogatásra való jogosultság elbírálásához a kérelmező köteles a maga és közeli hozzátartozói személyi adatairól, családja vagyoni és jövedelmi viszonyairól nyilatkozni, a szükséges igazolásokat mellékelni, vagy annak hivatalból történő megkéréséhez hozzájárulni.

VI. Fejezet

Záró rendelkezések

18.§ (1) Az önkormányzati rendelet 2014. január 1. napján lép hatályba.

(2) Ezen önkormányzati rendelet hatályba lépésével egyidejűleg hatályát veszti a szociális igazgatás és szociális ellátások helyi szabályozásáról szóló 19/2012. (X.1.) önkormányzati rendelet.

Cseh Benjamin s.k.                                                    Dr. Odonics Alíz s.k.

polgármester                                                                  jegyző

Kihirdetve 2013. december 31-én.

Dr. Odonics Alíz s.k.

jegyző