Lébény Város Önkormányzat Képviselő-testületének 3/2014 . (II.28.) önkormányzati rendelete
a civil szervezeteknek nyújtható önkormányzati támogatásokról
Hatályos: 2020. 06. 25- 2021. 07. 19Lébény Város Önkormányzat Képviselő-testületének 3/2014 . (II.28.) önkormányzati rendelete
a civil szervezeteknek nyújtható önkormányzati támogatásokról
Lébény Város Önkormányzatának Képviselő-testülete eredeti jogalkotói hatáskörében eljárva az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában foglalt feladatkörében eljárva a következőket rendeli:
Általános rendelkezések
1. § (1) A rendelet célja a civil társadalom erősítése, a civil szervezetek helyi társadalmi szerepvállalásának elősegítése, az önkormányzattal való jó együttműködés előmozdítása érdekében az egyesülési jogról, a közhasznú jogállásról, valamint a civil szervezetek működéséről és támogatásáról szóló 2011. évi CLXXV. törvény (továbbiakban Ectv.), az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény, valamint a közpénzekből nyújtott támogatások átláthatóságáról szóló 2007. évi CLXXXI. törvény (továbbiakban: Knyt.) előírásainak megfelelően szabályozza a helyi civil szervezetek támogatását.
(2) Az önkormányzat elismeri és támogatja a civil szervezetek helyi közéletre gyakorolt hatását. Támogatja a kultúra, a közművelődés, az oktatás-nevelés, a szociális tevékenység, a természeti és épített környezet megóvása, az egészséges életmód, az esélyegyenlőség, a hagyományápolás megteremtése terén végzett tevékenységet.
(3) Az önkormányzat lehetőségeitől függően a (2) bekezdésben megfogalmazott célok megvalósulása érdekében a civil szervezetek számára e rendelet keretei között, azonos feltételek mellett költségvetéséből pénzügyi támogatást biztosít.
(4) A támogatás céljára felhasználható előirányzat összegét a képviselő-testület évente a költségvetési rendeletében állapítja meg. (továbbiakban: civil keret). A tárgyévben fel nem használt összeg a következő évi előirányzat összegét nem növeli meg.
A rendelet hatálya
2. § E rendelet hatálya kiterjed Lébény Város közigazgatási területén működő, az Ectv. alapján Magyarországon nyilvántartásba vett civil szervezetekre, civil társaságokra.
A támogatás feltétele, módja
3. § (1) A civil keretből támogatás pályázati eljárás alapján nyújtható.
(2) Pályázat alapján a civil szervezetek részére támogatás nyújtható:
A Lébény SE támogatása
3/A. § (1) A Lébény SE részére a képviselő-testület pályázati eljárás lefolytatása nélkül, ütemezetten, a bajnoki idényhez igazodóan nyújt támogatást az elfogadott költségvetés átadott pénzeszközök fejezete terhére.
(2) A támogatást a támogatási szerződés aláírását követően Lébény Város Polgármesteréhez címzett, a Lébény SE elnöke által aláírt kérelemmel lehet lehívni. Az Önkormányzat a támogatás kiutalásáról a kérelem beérkezésétől számított 15 napon belül gondoskodik.
(3) Amíg a Lébény SE elnöke a kifizetett támogatási összeggel szabályszerűen, teljes egészében el nem számol, az egyesület részére további támogatás nem folyósítható.
4. § (1) A civil szervezet működési kiadásainak finanszírozásához különösen az alábbi célok érdekében részesíthető támogatásban:
5. § (1) A civil szervezet szervezésében megvalósuló rendezvények, programok finanszírozásához támogatás különösen tiszteletdíj kifizetésére, fogyóeszköz, papír, írószer beszerzésére, szolgáltatás igénybevételére, úti- és szállásköltség megfizetésére nyújtható.
(2) A civil szervezet által szervezett rendezvényhez kapcsolódó reprezentációs költségek maximum a támogatási összeg 30 %-ának erejéig számolhatók el.
6. § A civil szervezetek által benyújtott pályázatok önrészéhez biztosított támogatást az önkormányzat csak akkor utalja át a pályázónak, ha a szervezet a program megvalósításához szükséges támogatás elnyerését a támogatási szerződés bemutatásával igazolja.
7. § (1) A civil szervezet hazai és nemzetközi kapcsolataik ápolásával, működtetésével kapcsolatban különösen a megvalósuló programok úti- és szállásköltsége támogatható.
(2) A támogatás biztosításának feltétele, hogy a támogatást kérő civil szervezet pályázatához csatolja a hazai vagy nemzetközi szervezet által kibocsátott együttműködési nyilatkozatot, meghívót vagy rendezvény-, versenyfelhívást.
8. § (1) Nem részesülhet támogatásban az a civil szervezet, amellyel szemben a Knyt. 6. § (1) bekezdésében meghatározott összeférhetetlenség fennáll, vagy amely szervezetnél a pályázat, kérelem benyújtását követően keletkezett a Knyt. 8. § (1) bekezdésben foglalt érintettséget megalapozó körülmény, és annak közzétételét elmulasztotta.
(2) Nem részesülhet támogatásban az Ectv. rendelkezései szerint az a civil szervezet, amely a beszámolóját, valamint közhasznú szervezet esetén a közhasznúsági jelentést az Országos Bírósági Hivatal részére nem nyújtotta be, nem helyezte letétbe.
Pályázati eljárás
9. § (1) A képviselő-testület minden év március 15. napjáig pályázatot ír ki a civil keret felosztása céljából.
(2) A pályázati felhívást Lébény Város Önkormányzatának honlapján és a Lébényi Közös Önkormányzati Hivatal hirdetőtábláján kell megjelentetni.
(3) A pályázatot e rendelet 1. számú melléklete szerinti pályázati adatlapon, a pályázati felhívásban megjelölt mellékletekkel együtt kell benyújtani Lébény Város Képviselő-testületéhez címezve az átvételt igazoltatva személyesen, vagy ajánlott postai küldeményként.
(4) A pályázót egyszeri esetben – 8 napos határidő kitűzésével – hiánypótlásra lehet felhívni.
(5) A benyújtott pályázatokat a Humán Bizottság véleményezi, a támogatás odaítéléséről a képviselő-testület dönt a pályázat benyújtási határidejét követő soros ülésén.
(5a) Vis maior esemény következtében előre nem látható költségvetési kiadásokra tekintettel a pályázat elbírálása – a vis maior esemény fennállásáig – mellőzhető, ezzel egyidejűleg a polgármester – a Humán Bizottság véleményének megismerését követően – a pályázatot benyújtott civil szervezetek részére egyösszegű, rendkívüli működési támogatás odaítéléséről dönthet 5.000.000,- Ft keretösszeg erejéig.
(5b) Amennyiben a vis maior esemény következtében elrendelt veszélyhelyzetre tekintettel e rendeletben előírt pályázati határidők nem tarthatóak, a pályázat kivételesen eltérő pályázati határidőkkel is kiírható és elbírálható.
(6) A támogatásban részesített szervezettel az Önkormányzat támogatási szerződést köt. A támogatási szerződés tartalmi elemeit e rendelet 2. számú melléklete tartalmazza.
(7) A támogatást a támogatási szerződés aláírását követően Lébény Város Polgármesteréhez címzett kérelemmel lehet lehívni. Az Önkormányzat a támogatás kiutalásáról a kérelem beérkezésétől számított 15 napon belül gondoskodik.
(8) A támogatási szerződés megkötését követően a támogatás kedvezményezettjének neve, a támogatás összege és a támogatási cél Lébény Város hivatalos honlapján közzétételre kerül a támogatási szerződés aláírását követő 15 napon belül.
A támogatások nyilvántartása
10. § (1) A támogatások nyilvántartásáról a kulturális szervező gondoskodik.
(2) A nyilvántartásnak tartalmaznia kell:
Számadási kötelezettség
11. § (1) A támogatási döntést követően az önkormányzat által támogatott civil szervezet számára elő kell írni, hogy a számadási kötelezettségét a részükre juttatott pénzbeli támogatás rendeltetésszerű felhasználásáról a támogatás felhasználását követő 15 napon belül, de legkésőbb a tárgyév december 15. napjáig köteles teljesíteni. Amennyiben a pályázott rendezvény, program december 15-ét követően valósul meg, úgy a számadási kötelezettség benyújtásának véghatárideje a tárgyév december 31. napja. A látvány és csapatsport sportegyesületek működési sajátosságaikból adódóan a számadási kötelezettségüknek a tárgyévet követő év február 28. napjáig kötelesek eleget tenni.
(2) A számadási kötelezettséget és a számadás benyújtásának módját a támogatási szerződésben kell kikötni, valamint egyértelműen meg kell határozni a céljellegű juttatás felhasználásának határidejét.
(3) A számadáshoz a számadásra kötelezettnek csatolnia kell a számadásban feltüntetett adatok valódiságát igazoló bizonylatokat (pénzügyileg teljesített számlák, vagy egyéb bizonylatok hitelesített másolatát). A számadásra kötelezettnek a számlákat záradékolnia kell a következők szerint: a számla eredeti példányára rá kell vezetni „A Támogatás elszámolására benyújtásra került” feliratot és a támogatási szerződés iktatószámát, amelyet a támogatott aláírásra jogosult képviselője aláírásával hitelesít.
(4) A számadást Lébény Város Önkormányzata Képviselő-testületének Pénzügyi és Gazdasági Bizottságához kell benyújtani. Az ellenőrzés eredményéről a támogatottat írásban értesíteni kell.
(5) Amennyiben a támogatott az (1) bekezdés szerinti határidőig nem nyújt be számadást, vagy a benyújtott számadás nem támasztja alá, hogy a támogatott a részére adott pénzbeli juttatást a támogatási szerződésben meghatározott célokra és módon használta fel, a támogatottat haladéktalanul fel kell hívni a számadás benyújtására vagy kiegészítésére.
(6) Amennyiben a támogatott az elmulasztott számadást, vagy hiányos számadásának kiegészítését a hiánypótlásra történt felhívás ellenére sem nyújtja be az önkormányzatnak, a számadási kötelezettség elmulasztása esetén a támogatás teljes összegét, a támogatási szerződésben meghatározott céltól eltérő felhasználás esetén a támogatás számadással alá nem támasztott hányadát köteles egy összegben visszafizetni az Önkormányzatnak tárgyév december 31-ig.
(7) Amennyiben a támogatás, vagy annak egy része nem kerül felhasználásra, úgy a támogatás egészét, a támogatási összeg egy részének felhasználása esetén pedig a fel nem használt összeget köteles egy összegben visszafizetni az Önkormányzatnak tárgyév december 31-ig.
Kizárás a támogatásból
12. § (1) Amennyiben a támogatott számadási kötelezettségének a hiánypótlási felhívás ellenére sem tesz eleget, a számadási kötelezettsége lejárta napjától számított 3 évig a rendelet alapján önkormányzati támogatásban nem részesülhet.
(2) A támogatási szerződésben meghatározott céltól eltérő felhasználás esetén a támogatott
Átmeneti és záró rendelkezések
13. § (1) E rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba.
(2) Hatályát veszti a pályázati alapról szóló 7/2011. (III. 28.) önkormányzati rendelet.
1. melléklet
1. A pályázó adatai:
A pályázó neve:
A pályázó címe:
A pályázó adószáma:
A pályázat megvalósításáért felelős személyek adatai:
Név:
Cím:
Telefonszám:
E-mail cím:
2. A pályázati témakör: (aláhúzással jelölni)
- szociális
- egészségügyi
- sport
- közösségteremtő, kulturális
- egyéb
3. A pályázat előzménye:
4. A pályázatban megvalósítandó cél:
5. A pályázat megvalósításához szükséges pénzügyi fedezet:
Saját forrás:
Egyéb forrás:
Egyéb pályázati forrás:___________________________________
Pályázott összeg:
6. A pályázott összeg részletezése: (költségvetés)
7. Számlatulajdonos adatai:
Név:
Helység, utca, házszám:
Telefon/fax:
A számlavezető pénzforgalmi jelzőszáma:
8. A pályázathoz csatolandó mellékletek
A pályázati kiírásban foglaltak szerint.
A pályázó kijelenti, hogy az adatlapon leírtak megfelelnek a valóságnak.
A pályázat kelte:
P.H. A pályázó aláírása
1. NYILATKOZAT
a közpénzekből nyújtott támogatások átláthatóságáról szóló 2007. évi CLXXXI. törvény szerinti összeférhetetlenség, illetve érintettség fennállásáról, vagy hiányáról
A Pályázó neve:
Természetes személy lakcíme:
Születési helye, ideje:
Gazdasági társaság esetén székhelye:
Cégjegyzékszáma:
Adószáma:
Képviselőjének neve:
Egyéb szervezet esetén székhelye:
Képviselőjének neve:
Nyilvántartásba vételi okirat száma:
Nyilvántartásba vevő szerv megnevezése:
____
Kijelentem, hogy személyemmel, illetve a pályázóként megjelölt szervezettel szemben a közpénzekből nyújtott támogatások átláthatóságáról szóló 2007. évi CLXXXI. törvény (Knyt.)
- 6. § (1) bekezdése szerinti összeférhetetlenség
1. nem áll fenn vagy
2. fennáll az ____ pont alapján
- 8. § (1) bekezdése szerinti érintettség
1. nem áll fenn vagy
2. fennáll az ____ pont alapján
Az összeférhetetlenség vagy az érintettség alapjául szolgáló körülmény leírása:
Kijelentem, hogy az összeférhetetlenség megszüntetésére az alábbiak szerint intézkedtem:
Kijelentem, hogy az érintettség közzétételét külön űrlap csatolásával kezdeményeztem.
Kelt:
Aláírás/Cégszerű aláírás
2. KÖZZÉTÉTELI KÉRELEM
a közpénzekből nyújtott támogatások átláthatóságáról szóló 2007. évi CLXXXI. törvény 8. § (1) bekezdés szerinti érintettségéről
A Pályázó neve:
Természetes személy lakcíme:
Születési helye, ideje:
Gazdasági társaság esetén székhelye:
Cégjegyzékszáma:
Adószáma:
Képviselőjének neve:
Egyéb szervezet esetén székhelye:
Képviselőjének neve:
Nyilvántartásba vételi okirat száma:
Nyilvántartásba vevő szerv megnevezése:
____
Kijelenten, hogy a közpénzekből nyújtott támogatások átláthatóságáról szóló 2007. évi CLXXXI. törvény 8. § (1) bekezdés szerinti érintettség személyemmel, illetve a pályázóként megjelölt szervezettel szemben fennáll, mert
1. A pályázati eljárásban döntés-előkészítőként közreműködő vagy döntéshozó szervnél munkavégzésre irányuló jogviszonyban állok, de a törvény értelmében nem minősülök döntés-előkészítőnek vagy döntéshozónak. (Kizárólag természetes személy pályázó esetén!)
Indoklás:
Munkavégzésre irányuló jogviszonyban állok az alábbi szervezettel (a szervezet neve, székhelye beírandó):
1. Nem kizárt közjogi tisztségviselő vagyok (Kizárólag természetes személy pályázó esetén!)
Indoklás:
Az alábbiakban felsorolt tisztségek valamelyikével rendelkezem (a kívánt rész aláhúzandó): köztársasági elnök, Országgyűlés által választott vagy a köztársasági elnök által kinevezett tisztségviselő, országgyűlési és az európai parlamenti képviselő, polgármester, alpolgármester, főpolgármester, főpolgármester helyettes, helyi önkormányzati képviselő, helyi önkormányzat képviselő-testülete bizottságának tagja, központi államigazgatási szerv – a 2007. évi CLXXXI. törvény 2. § (1) bekezdés d) pont alá nem tartozó – vezetője és helyettesei.
1. Az a)-b) pont alá tartozó személy közeli hozzátartozója vagyok (Kizárólag természetes személy pályázó esetén!)
Indoklás:
- Közeli hozzátartozóm pályázati eljárásban döntés előkészítőként közreműködő, vagy döntéshozó szervnél munkavégzésre irányuló jogviszonyban áll, de a törvény értelmében nem minősül döntés-előkészítőnek vagy döntéshozónak.
- Közeli hozzátartozóm nem kizárt közjogi tisztségviselő.
(A kívánt rész aláhúzandó!)
A közeli hozzátartozói kapcsolat megjelölése (a kívánt rész aláhúzandó):
házastárs, a bejegyzett élettárs, az egyeneságbeli rokon, az örökbefogadott, a mostoha- és neveltgyermek, az örökbefogadó-, és mostoha- és a nevelőszülő, valamint a testvér.
1. A pályázóként megjelölt szervezet olyan gazdasági társaság, amely az a)-c) pontban megjelölt személy tulajdonában áll (Kizárólag gazdasági társaság pályázó esetén!)
Indoklás:
Az érintett tulajdonos, Szervezet megnevezése, amellyel munkavégzésre irányuló jogviszonyban álla (a szervezet neve, székhelye beírandó):
Közjogi tisztségének megjelölése (a tisztség beírandó):
A közeli hozzátartozói kapcsolat megjelölése (a kívánt rész aláhúzandó):
házastárs, a bejegyzett élettárs, az egyeneságbeli rokon, az örökbefogadott, a mostoha- és neveltgyermek, az örökbefogadó-, a mostoha és a nevelőszülő, valamint a testvér.
1. A pályázóként megjelölt gazdasági társaság, alapítvány, egyesület, egyház, vagy szakszervezet tekintetében az érintettség fennáll, mert
o vezető tisztségviselője
o az alapítvány kezelő szervének, szervezetének tagja, tisztségviselője,
o vagy egyesület ügyintéző, vagy képviseleti szervének tagja
a pályázati eljárásban döntés előkészítőként közreműködő szervnél, vagy döntést hozó szervnél munkavégzésre irányuló jogviszonyban álló személy, nem kizárt közjogi tisztségviselő, vagy e személyek közeli hozzátartozója
Indoklás:
ÖSSZESÍTŐ |
||||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Támogatott szervezet megnevezése: ………………………………………………………………………………………………. |
||||||||||||
adatok forintban |
||||||||||||
A |
B |
C |
D |
E |
F |
G |
H |
I |
J |
K |
L |
M |
sorszám |
számviteli bizonylat típusa |
számlák, bizonylatok sorozatszáma |
számla, bizonylat kiállítója |
számviteli bizonylat kiállítójának adószáma |
számla, bizonylat kiállítási dátuma |
áru, szolgáltatás teljesítésének dátuma |
gazdasági esemény rövid leírása |
számla pénzügyi teljesítésének dátuma |
számlán, bizonylaton szereplő bruttó összeg |
számla, bizonylat összegéből a támogatás terhére elszámolt összeg |
eltérés |
felhasznált önerő |
1. |
0 |
|||||||||||
2. |
0 |
|||||||||||
3. |
0 |
|||||||||||
4. |
0 |
|||||||||||
5. |
0 |
|||||||||||
6. |
0 |
|||||||||||
7. |
0 |
|||||||||||
8. |
0 |
|||||||||||
9. |
0 |
|||||||||||
10. |
0 |
|||||||||||
11. |
0 |
|||||||||||
12. |
0 |
|||||||||||
13. |
0 |
|||||||||||
14. |
0 |
|||||||||||
15. |
0 |
|||||||||||
16. |
0 |
|||||||||||
17. |
0 |
|||||||||||
18. |
0 |
|||||||||||
19. |
0 |
|||||||||||
Összesen: |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||||||
2. melléklet
1. A felek rögzítik, hogy Lébény Város Önkormányzata az önkormányzat ____. évi költségvetéséről szóló _____________________ rendelet _____________ bekezdésében __________________________________ részére _____________ Ft (azaz: _________________________ forint) cél jellegű előirányzatot biztosított, mely kizárólag a __________________________________________________ költségeire használható fel.
1. Az 1. pontban rögzített összeget a támogató vissza nem térítendő támogatásként, egyedi támogatás formájában biztosítja a Támogatott részére.
1. A felek rögzítik, hogy a támogatás célja a ___________________________________ költségeinek támogatása.
1. A támogatás egyszeri kifizetésére e szerződés aláírását követően, Lébény Város Polgármesteréhez címzett kérelemre, a kérelem beérkezését követő 15 napon belül kerül sor, a támogatott által a pályázati adatlapon megjelölt számlára történő utalással.
1. A támogatás elszámolásának határideje: __________________________________( a felhasználást követő 15. nap, de legkésőbb a tárgyév december 15. napja, amennyiben a pályázott rendezvény, program december 15-ét követően valósul meg, úgy a tárgyév december 31. napja.)
1. A támogatás felhasználásáról támogatott számadást köteles adni. A számadást Lébény Város Önkormányzata Képviselő-testületének Pénzügyi Bizottságához kell benyújtani.
A számadáshoz a támogatottnak csatolnia kell, a számadásban feltüntetett adok valódiságát igazoló bizonylatokat (pénzügyileg teljesített számlák, vagy egyéb bizonylatok hitelesített másolatát). A támogatottnak a számlákat záradékolnia kell a következők szerint: a számla eredeti példányára rá kell vezetni „ a számlán szereplő tétel(ek) (vagy ebből ____ összeg) Lébény Város Önkormányzata felé elszámolva a ___. számú támogatási szerződésre”, melyet a támogatott aláírásra jogosult képviselője aláírásával hitelesít.
1. Amennyiben a támogatott az elmulasztott számadást, vagy hiányos számadásának kiegészítését a hiánypótlásra történt felhívás ellenére sem nyújtja be az önkormányzatnak
a.) a számadási kötelezettség elmulasztása esetén a támogatás teljes összegét,
b.) a támogatási szerződésben meghatározott céltól eltérő felhasználás esetén a támogatás számadással alá nem támasztott hányadát
köteles egy összegben visszafizetni az önkormányzatnak tárgyév december 31-ig
az önkormányzat ________________________________________ számú számlájára.
1. Amennyiben a támogatott a támogatást, vagy annak egy részét nem használja fel, , úgy a támogatás egészét, a támogatási összeg egy részének felhasználása esetén pedig a fel nem használt összeget köteles egy összegben visszafizetni az Önkormányzatnak tárgyév december 31-ig.
1. A támogató köteles és jogosult a támogatás felhasználását ellenőrizni.
Az ellenőrzést Lébény Város Önkormányzata Képviselő-testületének Pénzügyi és Gazdasági Bizottsága végzi, melynek eredményéről támogatottat értesíti.
1. Jelen szerződést a szerződést kötő felek közös megegyezéssel módosíthatják, melyhez Lébény Város Önkormányzata Képviselő-testületének Humán Bizottsága előzetes javaslata szükséges. Jelen szerződés szerződésszegés esetén a szerződő felek részéről azonnali hatállyal egyoldalúan is megszüntethető. Rendkívüli felmondás esetén az eredeti állapotot kell helyreállítani.
1. Jelen szerződésben nem rendezett kérdésekben a Polgári Törvénykönyvről szóló törvény rendelkezései az irányadók.
Jelen szerződést a szerződő felek közösen értelmezték, és felolvasás után, mint akaratukkal mindenben megegyezőt helybenhagyólag aláírták.
Lébény, ____________________
Támogató képviseletében: Támogatott képviseletében:
Kovács Gábor ______________________
polgármester ______________________
Ellenjegyzem:
Lébény, ____________________
dr. Tóth Tünde
jegyző
Melléklet a Támogatási szerződéshez
Támogatott megnevezése, címe: ____________________________ Oldalszám/kitöltött jegyzéklapok száma: ______
Támogatás összege: ______________________________________
Támogatás célja: ________________________________________
Jegyzék ellenőrzési dokumentációhoz
a
____ évi ______________________________ által nyújtott támogatás felhasználását igazoló bizonylatokról és azok elhelyezéséről
1. Számlaösszesítő [1]
Sorszám |
Bizonylat |
kifizetés jogcíme |
összeg (Ft) |
bizonylat elhelyezése |
||
Kiállítója |
kelte |
száma |
||||
Áthozatal: |
||||||
Összesen: |
||||||