Lébény Város Önkormányzat Képviselő-testületének 3/2014 . (II.28.) önkormányzati rendelete

a civil szervezeteknek nyújtható önkormányzati támogatásokról

Hatályos: 2022. 05. 26 19:15

Lébény Város Önkormányzat Képviselő-testületének 3/2014 . (II.28.) önkormányzati rendelete

a civil szervezeteknek nyújtható önkormányzati támogatásokról

2022.05.26.

Lébény Város Önkormányzatának Képviselő-testülete eredeti jogalkotói hatáskörében eljárva az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában foglalt feladatkörében eljárva a következőket rendeli:

Általános rendelkezések

1. § (1) A rendelet célja a civil társadalom erősítése, a civil szervezetek helyi társadalmi szerepvállalásának elősegítése, az önkormányzattal való jó együttműködés előmozdítása érdekében az egyesülési jogról, a közhasznú jogállásról, valamint a civil szervezetek működéséről és támogatásáról szóló 2011. évi CLXXV. törvény (továbbiakban Ectv.), az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény, valamint a közpénzekből nyújtott támogatások átláthatóságáról szóló 2007. évi CLXXXI. törvény (továbbiakban: Knyt.) előírásainak megfelelően szabályozza a helyi civil szervezetek támogatását.

(2) Az önkormányzat elismeri és támogatja a civil szervezetek helyi közéletre gyakorolt hatását. Támogatja a kultúra, a közművelődés, az oktatás-nevelés, a szociális tevékenység, a természeti és épített környezet megóvása, az egészséges életmód, az esélyegyenlőség, a hagyományápolás megteremtése terén végzett tevékenységet.

(3) Az önkormányzat lehetőségeitől függően a (2) bekezdésben megfogalmazott célok megvalósulása érdekében a civil szervezetek számára e rendelet keretei között, azonos feltételek mellett költségvetéséből pénzügyi támogatást biztosít.

(4) A támogatás céljára felhasználható előirányzat összegét a képviselő-testület évente a költségvetési rendeletében állapítja meg. (továbbiakban: civil keret). A tárgyévben fel nem használt összeg a következő évi előirányzat összegét nem növeli meg.

A rendelet hatálya

2. § (1a) (1) E rendelet hatálya kiterjed Lébény Város közigazgatási területén működő, az Ectv. alapján Magyarországon nyilvántartásba vett civil szervezetekre, civil társaságokra.

A támogatás feltétele, módja

3. § (1) A civil keretből támogatás pályázati eljárás alapján nyújtható.

(2) Pályázat alapján a civil szervezetek részére támogatás nyújtható:

a.) működési kiadásaik finanszírozásához,
b.) a szervezet által szervezett rendezvények, programok megvalósításához,
c.) a szervezet által benyújtott pályázatok önrészének biztosításához,
d.) hazai és nemzetközi kapcsolataik ápolásával, működtetésével kapcsolatos kiadások fedezéséhez.

4. § (1) A civil szervezet működési kiadásainak finanszírozásához különösen az alábbi célok érdekében részesíthető támogatásban:

a.) a székhely, működési hely fenntartásával és működtetésével kapcsolatos költségek,
b.) irodatechnikai berendezések, a civil szervezet működéséhez szükséges egyéb eszközök és tartozékaik beszerzése, bérlése, karbantartása, javítása,
c.) kommunikációs költségek, honlap szerkesztése és fenntartása, kiadványok beszerzése,
d.) a civil szervezet működéséhez szükséges adminisztrációs, ügyintézési tevékenységgel kapcsolatos költségek – kivéve a munkabért és közterheit, valamint a megbízási díjakat,
e.) a tagság, a partnerek, a segítők kapcsolattartását szolgáló belföldi utazások útiköltsége, szállásdíja,
f.) a civil szervezet bemutatását és tevékenységének megismertetését célzó általános tájékoztatási és marketing költségek,
g.) a civil szervezet tagjait érintő – a létesítő okiratba foglalt cél szerinti tevékenységhez kapcsolódó – képzés költsége, útiköltség és szállásdíj.
(2) Működési kiadásnak csak az a költség, ráfordítás tekinthető, amely a civil szervezet létesítő okiratában meghatározott célok megvalósítását közvetlenül szolgálja.

5. § A civil szervezet szervezésében megvalósuló rendezvények, programok finanszírozásához támogatás különösen tiszteletdíj kifizetésére, fogyóeszköz, papír, írószer beszerzésére, szolgáltatás igénybevételére, úti- és szállásköltség megfizetésére nyújtható.

6. § A civil szervezetek által benyújtott pályázatok önrészéhez biztosított támogatást az önkormányzat csak akkor utalja át a pályázónak, ha a szervezet a program megvalósításához szükséges támogatás elnyerését a támogatási szerződés bemutatásával igazolja.

7. § (1) A civil szervezet hazai és nemzetközi kapcsolataik ápolásával, működtetésével kapcsolatban különösen a megvalósuló programok úti- és szállásköltsége támogatható.

(2) A támogatás biztosításának feltétele, hogy a támogatást kérő civil szervezet pályázatához csatolja a hazai vagy nemzetközi szervezet által kibocsátott együttműködési nyilatkozatot, meghívót vagy rendezvény-, versenyfelhívást.

8. § (1) Nem részesülhet támogatásban az a civil szervezet, amellyel szemben a Knyt. 6. § (1) bekezdésében meghatározott összeférhetetlenség fennáll, vagy amely szervezetnél a pályázat, kérelem benyújtását követően keletkezett a Knyt. 8. § (1) bekezdésben foglalt érintettséget megalapozó körülmény, és annak közzétételét elmulasztotta.

(2) Nem részesülhet támogatásban az Ectv. rendelkezései szerint az a civil szervezet, amely a beszámolóját, valamint közhasznú szervezet esetén a közhasznúsági jelentést az Országos Bírósági Hivatal részére nem nyújtotta be, nem helyezte letétbe.

Pályázati eljárás

9. § (1) A képviselő-testület minden év március 15. napjáig pályázatot ír ki a civil keret felosztása céljából.

(2) A pályázati felhívást Lébény Város Önkormányzatának honlapján és a Lébényi Közös Önkormányzati Hivatal hirdetőtábláján kell megjelentetni.

(3) A pályázatot e rendelet 1. számú melléklete szerinti pályázati adatlapon, a pályázati felhívásban megjelölt mellékletekkel együtt kell benyújtani Lébény Város Képviselő-testületéhez címezve az átvételt igazoltatva személyesen, vagy ajánlott postai küldeményként.

(4) A pályázót egyszeri esetben – 8 napos határidő kitűzésével – hiánypótlásra lehet felhívni.

(5) A benyújtott pályázatokat a Humán Bizottság véleményezi, a támogatás odaítéléséről a képviselő-testület dönt a pályázat benyújtási határidejét követő soros ülésén.

(6) A támogatásban részesített szervezettel az Önkormányzat támogatási szerződést köt. A támogatási szerződés tartalmi elemeit e rendelet 2. számú melléklete tartalmazza.

(7) A támogatást a támogatási szerződés aláírását követően Lébény Város Polgármesteréhez címzett kérelemmel lehet lehívni. Az Önkormányzat a támogatás kiutalásáról a kérelem beérkezésétől számított 15 napon belül gondoskodik.

(8) A támogatási szerződés megkötését követően a támogatás kedvezményezettjének neve, a támogatás összege és a támogatási cél Lébény Város hivatalos honlapján közzétételre kerül a támogatási szerződés aláírását követő 15 napon belül.

A támogatások nyilvántartása

10. § (1) A támogatások nyilvántartásáról a kulturális szervező gondoskodik.

(2) A nyilvántartásnak tartalmaznia kell:

a.) a kedvezményezett megnevezését
b.) a támogatás célját
c.) a támogatás összegét
d.) a képviselő-testület döntésének számát
e.) a támogatás közzétételének napját
f.) a finanszírozás teljesítésének időpontját
g.) az elszámolás határidejét
h.) az elszámolás teljesítésének napját
i.) a határidőre nem teljesített számadási kötelezettség pótlására történő felszólítás időpontját.
(3) A kulturális szervező minden év november 15. napjáig levél formájában felhívja az érintett civil szervezetek figyelmét a számukra megítélt támogatás fel nem használt összegének lehívására, valamint az elszámolási és az esetleges visszafizetési kötelezettség teljesítésére.

Számadási kötelezettség

11. § (1) A támogatási döntést követően az önkormányzat által támogatott civil szervezet számára elő kell írni, hogy a számadási kötelezettségét a részükre juttatott pénzbeli támogatás rendeltetésszerű felhasználásáról a támogatás felhasználását követő 15 napon belül, de legkésőbb a tárgyév december 15. napjáig köteles teljesíteni. Amennyiben a pályázott rendezvény, program december 15-ét követően valósul meg, úgy a számadási kötelezettség benyújtásának véghatárideje a tárgyév december 31. napja.

(2) A számadási kötelezettséget és a számadás benyújtásának módját a támogatási szerződésben kell kikötni, valamint egyértelműen meg kell határozni a céljellegű juttatás felhasználásának határidejét.

(3) A számadáshoz a számadásra kötelezettnek csatolnia kell a számadásban feltüntetett adatok valódiságát igazoló bizonylatokat (pénzügyileg teljesített számlák, vagy egyéb bizonylatok hitelesített másolatát). A számadásra kötelezettnek a számlákat záradékolnia kell a következők szerint: a számla eredeti példányára rá kell vezetni„a számlán szereplő tétel(ek) (vagy ebből ….Ft összeg) Lébény Város Önkormányzata felé elszámolva a …..számú támogatási szerződésre”, melyet a támogatott aláírásra jogosult képviselője aláírásával hitelesít.

(4) A számadást Lébény Város Önkormányzata Képviselő-testületének Pénzügyi és Gazdasági Bizottságához kell benyújtani. Az ellenőrzés eredményéről a támogatottat írásban értesíteni kell.

(5) Amennyiben a támogatott az (1) bekezdés szerinti határidőig nem nyújt be számadást, vagy a benyújtott számadás nem támasztja alá, hogy a támogatott a részére adott pénzbeli juttatást a támogatási szerződésben meghatározott célokra és módon használta fel, a támogatottat haladéktalanul fel kell hívni a számadás benyújtására vagy kiegészítésére.

(6) Amennyiben a támogatott az elmulasztott számadást, vagy hiányos számadásának kiegészítését a hiánypótlásra történt felhívás ellenére sem nyújtja be az önkormányzatnak, a számadási kötelezettség elmulasztása esetén a támogatás teljes összegét, a támogatási szerződésben meghatározott céltól eltérő felhasználás esetén a támogatás számadással alá nem támasztott hányadát köteles egy összegben visszafizetni az Önkormányzatnak tárgyév december 31-ig.

(7) Amennyiben a támogatás, vagy annak egy része nem kerül felhasználásra, úgy a támogatás egészét, a támogatási összeg egy részének felhasználása esetén pedig a fel nem használt összeget köteles egy összegben visszafizetni az Önkormányzatnak tárgyév december 31-ig.

Kizárás a támogatásból

12. § (1) Amennyiben a támogatott számadási kötelezettségének a hiánypótlási felhívás ellenére sem tesz eleget, a számadási kötelezettsége lejárta napjától számított 3 évig a rendelet alapján önkormányzati támogatásban nem részesülhet.

(2) A támogatási szerződésben meghatározott céltól eltérő felhasználás esetén a támogatott

a.) amennyiben a támogatási összeg kétharmadát meghaladó részét a szerződésben kikötöttől eltérő célra fordította, 3 évig
b.) amennyiben a támogatási összeg legalább egyharmadát elérő, de kétharmadát meg nem haladó részét szerződésben kikötöttől eltérő célra fordította, 2 évig
c.) amennyiben a támogatás legfeljebb egyharmadát a támogatási szerződésben kikötöttől eltérő célra fordította, 1 éviga rendelet alapján nem részesülhet önkormányzati támogatásban.

Átmeneti és záró rendelkezések

13. § (1) E rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba.

(2) Hatályát veszti a pályázati alapról szóló 7/2011. (III. 28.) önkormányzati rendelet.