Lébény Város Önkormányzata Képviselő-testületének 12/2025. (V. 5.) önkormányzati rendelete

a közterület használatáról

Hatályos: 2025. 05. 25

Lébény Város Önkormányzata Képviselő-testületének 12/2025. (V. 5.) önkormányzati rendelete

a közterület használatáról

2025.05.25.

[1] A rendelet megalkotásának célja, hogy a település sajátosságainak figyelembevételével meghatározza a közterület rendeltetésétől eltérő használatának rendjét, különös tekintettel a település- és közlekedésbiztonsági, környezet- és természetvédelmi, valamint műemlékvédelmi szempontokra, és a lakossági igényekre; kialakítsa a közterület rendeltetéstől eltérő használatára vonatkozó eljárási rendet; megállapítsa a közterület-használati díj mértékét és megfizetésének módját; szankcionálja az engedély nélküli, valamint az engedélytől eltérő közterület-használatot.

[2] Lébény Város Önkormányzatának Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában, valamint a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 2. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:

1. A rendelet hatálya

1. § (1) A rendelet területi hatálya kiterjed Lébény város közigazgatási területén lévő, önkormányzati tulajdonban álló közterületekre.

(2) A rendelet személyi hatálya kiterjed azon természetes és jogi személyre, valamint jogi személyiség nélküli szervezetre, aki, illetve amely a település közigazgatási területén e rendeletben foglaltak szerint közterületet használ, a közterület területén, az alatt vagy felett építményt vagy létesítményt kíván elhelyezni.

(3) Lébény Város Önkormányzata (a továbbiakban: Önkormányzat) tulajdonában lévő közterületeknek a mozgóképről szóló törvény szerinti filmalkotás forgatása céljából történő igénybevételére e rendelet az önkormányzat tulajdonában álló közterületek filmforgatási célú használatára vonatkozó helyi szabályairól szóló önkormányzati rendeletben foglalt eltérésekkel alkalmazandó.

2. Értelmező rendelkezések

2. § E rendelet alkalmazása szempontjából:

a) közterület: a magyar építészetről szóló 2023. évi C. törvény 16. § 73. pontja szerinti földterület;

b) közterületi parkoló: a Fő úton, Iskola utcában, Iskola közben és a Patika közben kialakított, épített parkolók;

c) közút: az önkormányzat tulajdonában és kezelésében lévő, a járművek és gyalogosok közlekedésére, vagy csak a járművek, illetve csak a gyalogosok közlekedésére szolgáló, e célra létesített vagy kijelölt közterület (helyi közúthálózatba tartozó gépjármű közlekedést szolgáló közutak, parkok, kerékpárutak, gyalogutak és járdák).

3. A közterület rendeltetéstől eltérő célú használata

3. § (1) A közterület rendeltetéstől eltérő használatához közterület-használati engedély szükséges.

(2) A közterület-használati engedély kiadása iránti eljárás önkormányzati hatósági ügy, amely kérelemre indul. A közterület-használat engedélyezésével kapcsolatos eljárás átruházott hatáskörben a polgármester hatáskörébe tartozik.

(3) A kérelmet a tevékenység megkezdése előtt legalább 8 nappal kell benyújtani a Lébényi Közös Önkormányzati Hivatalhoz.

(4) A kérelem benyújtása a közterület-használat megkezdésére nem jogosít.

(5) A közterület engedéllyel történő használatáért az 1. mellékletben meghatározott összegű díjat kell fizetni.

(6) A létesítményekkel elfoglalt közterületek nagyságának meghatározásánál a létesítmény alapterületét és a használathoz szükséges csatlakozó terület mértékét a településrendezési és építési követelmények alapszabályzatáról szóló 280/2024. (IX. 30.) Korm. rendelet (a továbbiakban: TÉKA) szerint kell figyelembe venni. Cég-, cím- és hirdetőtábla, hirdető-berendezés elhelyezése esetén annak felületét kell alapul venni. A díj szempontjából minden megkezdett hónap, nap, négyzetméter egésznek számít.

4. Engedélyköteles közterület-használat

4. § (1) Közterület-használati engedély szükséges különösen az alábbi, közterületen megvalósuló igénybevételek esetében:

1. a közterületbe 10 cm-en túl benyúló üzlethomlokzat, kirakatszekrény, védőtető, ernyőszerkezet, cégjelvény, címtábla, cégtábla elhelyezéséhez;

2. vendéglátó-ipari előkert, terasz létesítése céljából;

3. kiállítás, alkalmi vásár céljára;

4. az üzlet homlokzatával érintkező közterületen történő árubemutatáshoz;

5. mozgatható megállító tábla kihelyezése árubemutatás céljából;

6. önálló hirdető-berendezések, figyelmeztető- és tájékoztató táblák elhelyezéséhez;

7. árusító- és egyéb fülke, bódé, pavilon, büfés kocsi elhelyezése céljából;

8. távbeszélőfülke, fülke nélküli távbeszélőkészülék, postai levélszekrény közterületi elhelyezésére;

9. rendezvényekhez, kiállításokhoz, vásárokhoz kapcsolódó ideiglenesen elhelyezett építmény, berendezés, egyéb elkerített, valamint a rendezvény helyszínéül szolgáló terület igénybevétele céljából;

10. szórakoztató és mutatványos tevékenység céljából;

11. idényjellegű, alkalmi jellegű árusítás, szolgáltató tevékenység, árukirakodás, árusítás céljából (különösen zöldség, gyümölcs, ünnepekhez kapcsolódó árusítás, tevékenység);

12. építési munkával kapcsolatos létesítmények, berendezések elhelyezése céljából;

13. építési munka végzéséhez szükséges építési anyag, konténer, tüzelőanyag 72 órát meghaladó időtartamú közterületi tárolásához;

14. szobor, emlékmű és köztárgyak elhelyezéséhez;

15. alkalmi- és mozgó árusítás, mozgóbolt céljából;

16. üzemképtelen jármű ideiglenes tárolására.

(2) A közterület rendeltetéstől eltérő használata csak olyan módon történhet, hogy az egyéb közterületek használatát ne zavarja.

(3) A közterület-használó köteles a közterület használata során a közterület fenntartásával, tisztántartásával kapcsolatos feladatokat elvégezni, valamint biztosítani a munkavédelmi és egyéb jogszabályi előírások betartását, a balesetveszély elkerülését.

(4) Bontásból származó törmeléket kizárólag konténerben lehet tárolni közterületen.

(5) Amennyiben a közterület-használat során a közterületi zöldterület megsérül, a közterület-használó köteles a közterületi zöldterületet eredeti állapotának megfelelően helyreállítani.

5. Nem engedélyköteles közterület-használat

5. § (1) Nem kell közterület-használati engedély:

a) a közterületbe 10 cm-nél kisebb mértékben benyúló üzlethomlokzat, kirakatszekrény, védőtető, ernyőszerkezet, cégjelvény, címtábla, cégtábla elhelyezéséhez;

b) tüzelőanyag, építési munka végzéséhez szükséges építési anyag, konténer legfeljebb 72 óra időtartamú tárolásához;

c) fegyveres erők, rendvédelmi szervek, mentők, katasztrófavédelem, vízügyi szolgálat feladat-ellátásának mértékéig terjedő területhasználathoz;

d) a közút építésével, javításával, fenntartásával kapcsolatban a közút vagy járda területének elfoglalásához;

e) az út-tartozékok és a közúti közlekedés irányításának célját szolgáló berendezések elhelyezéséhez;

f) elektronikus hírközlési építmények, valamint közműves berendezések, illetve létesítmények hibaelhárításához szükséges munkák elvégzéséhez;

g) az élet- és balesetveszély elhárításához szükséges munkálatok elvégzéséhez, ide nem értve az élet- és balesetveszély elhárítását követő további építési munkálatokat;

h) sport- és kulturális tevékenység céljára történő igénybevételhez;

i) jótékony és közcélú rendezvény esetében;

j) mozgó egészségügyi szolgáltatás, könyvárusítás esetén;

k) gépjárműnek nem minősülő járművel történő mozgóárusítás esetén;

l) települési szilárd hulladék egyes összetevőinek szelektív gyűjtésére szolgáló hulladékgyűjtő sziget kialakítása esetén.

(2) Az (1) bekezdésben felsorolt esetek mentesek a közterület-használati díj megfizetése alól.

(3) Nem kell közterület-használati engedély az Iskola u. 9. szám alatti (1528 hrsz.) piactéren történő alkalmi árusításhoz. Az alkalmi árus azonban köteles az 1. mellékletben meghatározott díjat megfizetni.

6. A közterület-használati engedély kiadásával kapcsolatos eljárás

6. § (1) A közterület-használati engedély megadása során figyelemmel kell lenni a TÉKA előírásaira, Lébény város településszerkezeti tervére, valamint a műemlékvédelmi, köztisztasági és közlekedési követelményekre. Szükség esetén a különböző szakhatóságok véleményét ki kell kérni.

(2) A közterület-használati engedély határozott időre, legfeljebb 1 évre adható. Az engedély a közterület használatára nézve feltételeket tartalmazhat.

(3) Nem adható közterület-használati engedély:

a) tűz- és robbanásveszélyes tevékenység gyakorlására;

b) eseti rendezvények kivételével szeszes ital árusítására, szexuális áruk forgalmazására;

c) Lébény Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének a behajtási engedélyek szabályozásáról szóló 9/2008. (VI. 30.) önkormányzati rendelete hatálya alá tartozó járművekre;

d) a lakosság nyugalmát erősen zavaró vagy a közerkölcsöt sértő tevékenység végzésére.

7. § (1) A közterület-használati engedély kiadása iránti kérelmet a 2. melléklet szerinti formanyomtatvány benyújtásával kell kezdeményeznie annak, aki a közterületet rendeltetésétől eltérő célra kívánja használni.

(2) A kérelemnek tartalmaznia kell:

a) a kérelmező nevét (természetes személy esetén természetes azonosító adatait is) és állandó lakó- vagy telephelyének címét;

b) a közterület-használat célját és időtartamát;

c) a közterület-használat helyének, módjának és mértékének pontos meghatározását;

d) a közterületen elhelyezni kívánt tárgy megnevezését, méretét, feliratát, és az elhelyezés módját.

(3) A kérelemhez csatolni kell:

a) jogi személy esetében: azonosító adatait igazoló dokumentumokat (kivonat a szervezet nyilvántartott adatairól, létesítő okirat, bírósági bejegyzés másolatának becsatolásával, lekérdezés a civil szervezetek jegyzékéből, cégjegyzékből), továbbá amennyiben nem a képviseletre jogosult jár el, akkor teljes bizonyító erejű meghatalmazást;

b) a közterületen folytatni kívánt engedélyköteles tevékenység gyakorlására jogosító okirat hivatalos másolatát, adott tevékenység jogszerű végzését igazoló dokumentum, működési engedély, kereskedelmi tevékenység nyilvántartásba vételéről szóló igazolás másolatát;

c) mutatványos tevékenység esetén a berendezés műszaki alkalmasságának tanúsítását;

d) szükség esetén a szakhatóságok hozzájárulását;

e) elhelyezni kívánt tárgyakról vázlatos helyszínrajzot, reklámtábla esetén tábláról készült rajzot, illetve fotót.

(4) Az engedélyező a folytatni kívánt tevékenység jellegéhez igazodóan a kérelmezőt egyéb, az ügy elbírálása szempontjából fontos iratok csatolására is felhívhatja.

(5) A közterület-használati engedély nem pótolja a jogszabályokban előírt egyéb hatósági, szakhatósági engedélyek, hozzájárulások, vélemények, nyilatkozatok beszerzését.

8. § A közterület-használati engedély megadásáról szóló határozatnak tartalmaznia kell:

a) az engedélyes nevét és állandó lakó- (telep) helyének címét;

b) a közterület-használat célját és időtartamát, vagy azt, hogy az engedély milyen feltétel bekövetkeztéig érvényes;

c) a közterület-használat helyének, módjának, mértékének és feltételének pontos meghatározását;

d) az engedélyezési eljárásban közreműködő szakhatóságok által tett kikötéseket;

e) az engedély megszüntetése vagy visszavonása esetén az eredeti állapot helyreállítására vonatkozó kötelezettség előírását;

f) közterület-használati díj mértékét, megfizetésének határidejét és módját;

g) az anyagok és szerkezetek tárolásával kapcsolatos engedélyben elő kell írni a baleset-megelőzési, egészségvédelmi, közlekedési óvó rendszabályokat.

7. A járművek közterületen történő tárolásának szabályai

9. § (1) Kamion, autóbusz, traktor, munkagép, 3,5 tonna összsúlyt meghaladó tehergépkocsi, pótkocsi, utánfutó, lakókocsi, valamint vállalkozási célra szolgáló kistehergépjármű közterületen nem tárolható.

(2) Javításra, szerelésre váró járművek – a (3) bekezdéseben foglalt eltéréssel – közterületen nem helyezhetők el.

(3) Autószerelő műhely előtt a közterületen vagy a közterületi parkolóban, egy időben legfeljebb 2 db, hatósági jelzéssel ellátott, javításra váró jármű tárolható, amennyiben az a közlekedést nem akadályozza.

(4) Tilos közterületen a járművek javítása, átalakítása, szerelése a közúti közlekedés szabályairól szóló 1/1975. (II. 5.) KPM-BM együttes rendeletben (a továbbiakban: KRESZ) meghatározott műszaki hiba, valamint közúti baleset esetét kivéve.

(5) Az üzemképtelen járművet közterületen engedély nélkül nem, engedéllyel legfeljebb 30 napig szabad tárolni. A határidő leteltéig a tulajdonos (üzembentartó) a járművet a közterületről saját költségén köteles eltávolítani.

(6) A jármű tulajdonosa (üzembentartója) az üzemképtelen jármű esetében köteles a közterület-használati engedély másolatát a járművön jól látható és olvasható helyen (a szélvédőüveg mögött vagy más alkalmas helyen) elhelyezni.

(7) Azt a hatósági jelzéssel nem rendelkező járművet, amely a közúti forgalomban csak ilyen jelzéssel vehet részt, közterületen tilos tárolni a KRESZ-ben meghatározott időtartamot meghaladóan.

8. A közterületi parkolók használatának szabályai

10. § (1) A Lébény város területén kialakított közterületi parkolók csak a KRESZ rendelkezéseinek betartásával használhatóak.

(2) A közterületi parkolókban történő megállás nem lehetetlenítheti el a parkolóval érintett intézménybe (iskola, óvoda, bölcsőde, piac, bolt, posta) érkezők és ott dolgozók parkolását.

(3) A közterületi parkolók gépjármű tárolására – a 9. § (3) bekezdésében foglalt eltéréssel – nem használhatóak.

9. A közterület-használat megszüntetése

11. § (1) Az engedélyező a közterület-használatot közérdekből – az engedélyben meghatározott idő lejárta előtt is – megszüntetheti. Ilyen esetben az engedélyes részére kérelmére, tevékenysége gyakorlására másutt kell a közterület-használat lehetőségét biztosítani. Amennyiben nincs más megfelelő közterület, a használati díj időarányos részét vissza kell téríteni.

(2) Amennyiben az engedélyes a közterület használatát meg kívánja szüntetni, köteles ezt a szándékát az engedély egyidejű visszaadása mellett az engedélyezőnek bejelenteni.

(3) Meg kell vonni az engedélyt, ha az engedélyes a közterületet az engedélytől eltérő célra vagy módon használja, vagy a közterület-használati díjat a megadott határidőre nem fizette be. Erre az engedélyest a határozatban figyelmeztetni kell.

(4) A közterület-használat megszüntetése esetén az engedélyes köteles saját költségén az eredeti állapotot helyreállítani.E kötelezettség elmulasztása esetén az önkormányzat az eredeti állapot helyreállítását a kötelezettséget elmulasztó költségére elvégeztetheti, amennyiben a helyreállításra vonatkozó felhívásnak az érintett 15 napon belül nem tesz eleget.

(5) Az önkormányzat az eredeti állapotot – az erre irányuló felhívás mellőzésével – azonnal helyreállíthatja, ha az élet- és balesetveszély vagy jelentős anyagi kár, a közrend, közbiztonság, a közterület rendje, rendeltetésszerű használata súlyos sérelmének elhárítása érdekében, jelentős közérdekből egyébként indokolt, vagy a jogellenes állapot turisztikailag jelentős területen valósult meg. Az eredeti állapot helyreállításának költségeit ebben az esetben is a közterületet jogosulatlanul igénybe vevő köteles viselni.

10. Záró rendelkezések

12. § Hatályát veszti a közterület használatáról szóló 6/2010. (VI. 30.) önkormányzati rendelet.

13. § Ez a rendelet 2025. május 25-én lép hatályba.