Lébény Város Önkormányzata Képviselő-testületének 19/2025. (XI. 5.) önkormányzati rendelete
a lakossági járdafelújítás támogatásáról
Hatályos: 2025. 11. 06Lébény Város Önkormányzata Képviselő-testületének 19/2025. (XI. 5.) önkormányzati rendelete
a lakossági járdafelújítás támogatásáról
[1] A rendelet célja, hogy elősegítse Lébény városában lakossági kezdeményezés folytán a meglévő szilárd burkolattal ellátott rossz minőségű járdák felújítását, pormentesítését, lakosság által történő megvalósításának ösztönzése a gyalogos infrastruktúra fejlesztése érdekében.
[2] Lébény Város Önkormányzat Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában és Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 2. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva, Lébény Város Önkormányzat Pénzügyi és Gazdasági Bizottsága, valamint a Győr-Moson-Sopron Vármegyei Kormányhivatal Építésügyi és Örökségvédelmi Főosztály véleményének kikérésével a következőket rendeli el:
1. Általános rendelkezések
1. § (1) A rendelet hatálya kiterjed Lébény város belterületén megvalósuló közterületi járdafelújításra.
(2) A rendelet személyi hatálya az (1) bekezdés szerinti közterületekkel határos ingatlanok - az ingatlan-nyilvántartás alapján - tulajdonjogával rendelkező természetes személyre, jogi személyre terjed ki.
(3) Amennyiben a lakossági járdafelújítással érintett ingatlan tulajdonjoga – az ingatlan-nyilvántartás alapján – több természetes személy vagy jogi személy között oszlik meg, úgy felújításra vonatkozó kérelmet a tulajdonostársak által meghatalmazással rendelkező tulajdonos nyújthatja be (továbbiakban: kérelmező).
2. Értelmező rendelkezések
2. § E rendelet alkalmazása során
1. járda: a közúti közlekedés szabályairól szóló 1/1975. (II. 5.) KPM-BM együttes rendelet 1. számú függelék I. cím b) pontjában meghatározott fogalom,
2. járdafelújítás: műszakilag indokolt, meglévő járda vagy járdaszakasz kiselemes térkővel vagy betonburkolattal történő átépítése, korszerűsítése,
3. lakóközösség: a társasházakról szóló 2003. évi CXXXIII. törvény 3. § (1) bekezdése szerinti társasház tulajdonostársainak közössége.
3. § E rendeletben meghatározott támogatás (a továbbiakban: támogatás) pénzügyi fedezete az önkormányzat tárgyévi költségvetési rendeletében – külön előirányzatban – a Képviselő-testület által e célra biztosított forrás.
4. § (1) E rendelet hatálya alá tartozó járdák felújításához támogatás egyedi kérelem alapján, vissza nem térítendő támogatásként, utófinanszírozás formájában nyújtható.
(2) A támogatás mértéke a támogatott számlával igazolt költségeinek 80%-a. Amennyiben a benyújtott számlában foglalt összeg a piaci árakhoz képest indokolatlanul magas, úgy az Önkormányzat az adott évben érvényes piaci átlagárat veszi figyelembe a kifizetés alapjául.
3. Eljárási szabályok
5. § (1) A Képviselő-testület az e rendeletben meghatározott döntési hatásköreit Lébény Város Önkormányzat Képviselő-testületének Pénzügyi és Gazdasági Bizottságára (a továbbiakban: Bizottság) ruházza át. A döntések előkészítésével, végrehajtásával és ellenőr(7) bekezdés a) pontja és az 1. mellékletzésével kapcsolatos feladatokat a Lébényi Közös Önkormányzati Hivatal (a továbbiakban: hivatal) látja el.
(2) Amennyiben a Képviselő-testület az önkormányzat tárgyévi költségvetésében a 3. § (1) bekezdés szerinti forrást, előirányzatot biztosít, úgy a Bizottság – minden év március 31. napjáig a helyben szokásos módon – felhívást tesz közzé a támogatás igénylésének lehetőségéről.
(3) A 3. § (1) bekezdés szerinti forrás hiánya, esetleges kimerülése esetén a Bizottság – a (2) bekezdésben foglaltak szerinti módon – a támogatás lehetőségének megszűnéséről tájékoztatja az érdekelteket.
(4) Járdafelújítás támogatására kérelmet nyújthat be Lébény város belterületén járdával kiszolgált vagy kiszolgálandó ingatlan tulajdonosa, továbbá lakóközössége (a továbbiakban: kérelmező). A társasházi közös képviselő a társasház pályázatához köteles csatolni a közgyűlés minősített többséggel hozott határozatát, mely a járdafelújítási pályázatban történő részvételről és a jelen pályázati feltételeknek a társasházra nézve kötelezőnek történő elfogadásáról szól.
(5) A kérelem kapubejáró, garázsbejáró, gépkocsibejáró (a továbbiakban: gépkocsibejáró) burkolatának költségét nem tartalmazhatja, de az azon áthaladó járdaszakasz költségeit igen.
(6) A kérelmek folyamatosan, a 3. § (1) bekezdésében meghatározott forrás erejéig nyújthatók be.
(7) A kérelemnek tartalmaznia kell
a) a melléklet szerinti hiánytalanul kitöltött adatlapot,
b) a kérelmező nyilatkozatát arról, miszerint a kérelmezőnek Lébény Város Önkormányzatával szemben helyi adótartozása nem áll fenn,
c) a kérelmező nyilatkozatát arról, miszerint a kérelmezőnek Lébény Város Önkormányzatával szemben egyéb lejárt fizetési kötelezettsége nem áll fenn.
(8) Nem adható támogatás azon kérelmező részére
a) aki a (4) bekezdésben meghatározott jogosultak körébe nem tartozik,
b) akinek a kérelme a (9) bekezdés szerinti helyszíni ellenőrzést megelőzően megkezdett beruházás megvalósítására irányul,
c) akinek a kérelme a hivatal által lefolytatott helyszíni szemle alapján műszakilag nem indokolt járdaszakasz felújítására irányul,
d) akinek a kérelme a már megvalósult vagy a tárgyévben tervezett önkormányzati beruházással vagy elnyert pályázati projektekkel érintett területeken történő felújításra irányul,
e) akinek a kérelme az önkormányzat által az elmúlt 5 évben épített járdák átépítésére irányul,
f) aki a kérelme szakmai, pénzügyi tartalmát érdemben befolyásoló valótlan, hamis adatot szolgáltatott a kérelem benyújtásakor és az hitelt érdemlően bebizonyosodik,
g) akinek a kérelme a (7) bekezdésben felsorolt dokumentumok valamelyikét – a hiánypótlási felhívás és a hiánypótlás teljesítésére irányadó határidő letelte ellenére – nem vagy hiányosan tartalmazza.
(9) A beérkezett kérelmeket a hivatal nyilvántartásba veszi, a tervezett beruházás helyszínén ellenőrzi tartalmuk megalapozottságát, szükség esetén a hiányok pótlására a kérelmezőt – határidő megjelölésével – írásban felszólítja. A hiánypótlási felszólításban megjelölt határidő jogvesztő, annak elmulasztása vagy nem teljes körű hiánypótlás esetén a Bizottság a kérelmet elutasítja.
(10) A hivatal a kérelmeket, javaslatával ellátva a beérkezésüktől számított – hiánypótlás esetén annak teljesítését követő – negyvenöt napon belül döntésre előterjeszti a Bizottság részére. A kérelmek elbírálásáról a Bizottság a soron következő ülésén, de legkésőbb a kérelmek beérkezését követő hetven napon belül dönt.
(11) A benyújtott kérelmet a Bizottság elutasítja forráshiány, valamint a (8) bekezdésben foglaltak esetén.
(12) A hivatal a kérelem elbírálásának eredményéről – a döntés meghozatalát követő öt munkanapon belül – írásban értesíti a kérelmezőt.
4. A kivitelezés megvalósítása
6. § (1) A polgármester a támogatást nyert kérelmezővel – a döntés közlésének kézhezvételétől számított 30 napon belül – támogatási szerződést köt. Amennyiben a támogatási szerződés megkötése - e határidőn belül - a kérelmező hibájából nem jön létre, a megítélt támogatás igénybevételének jogosultságát a kérelmező elveszíti.
(2) A támogatási szerződésnek tartalmaznia kell
a) a megítélt támogatás összegét, folyósításának feltételeit,
b) a támogatási cél megnevezését,
c) az elvárt műszaki és esztétikai követelményeket,
d) a munkálatok elvégzésére meghatározott határidőt,
e) a munkálatok műszaki ellenőrzésére vonatkozó szabályokat,
f) a támogatott elszámolási kötelezettségére vonatkozó szabályokat,
g) a szerződésszegés jogkövetkezményeire vonatkozó rendelkezés vonatkozásában különösen az önkormányzat felmondási, illetve elállási jogát az elvárt műszaki és esztétikai követelmények hiányában, valamint a munkálatok elvégzésére a (8) bekezdésben meghatározott határidő elmulasztása esetén,
h) támogatott azon nyilatkozatát, amely szerint tudomásul veszi, hogy a felújított járdaszakasz térítésmentesen az önkormányzat tulajdonába kerül,
i) a kérelmező tájékoztatását az illetékes hatóságok felé történő bejelentési kötelezettségéről, különös tekintettel a műemléki érintettséggel rendelkező területek, valamint a régészeti lelőhelyek esetében az illetékes örökségvédelmi hatóságra.
(3) A felújítandó járda tervezésénél és kivitelezésénél törekedni kell az egységes utcakép megvalósulására, valamint be kell tartani a Lébény város településképének védelméről szóló önkormányzati rendelet rendelkezéseit.
(4) Lébény város területén az alábbi területek érintettek örökségvédelmi okokból:
a) régészeti lelőhely (azonosító: 1719 - megnevezés: Római katolikus templom, azonosító:24348 – megnevezés: Iskola utca 6., azonosító: 24357 – megnevezés: Polgármesteri hivatal)
b) műemléki érintettséggel rendelkezik: Római katolikus templom műemléki környezete: 6665 [4499], Pálos rendház ex-lege műemléki környezete: 3743 [26794], Római katolikus plébánia ex-lege műemléki környezete: 3745 [30040].
(5) A járdafelújítások során a 30 cm-es mélységet meghaladó munkálatok során szükséges a (4) bekezdésben jelzett területen belül megkeresni a Kormányhivatal Építésügyi és Örökségvédelmi Osztályát. A beruházóval egyeztetve a konkrét műszaki paraméterek ismerete esetén a Kormányhivatal hozzájárulását adja, amennyiben szükséges régészeti feltételekkel.
(6) A járdafelújításnál az alábbi műszaki, kivitelezési előírásoknak kell megfelelni
a) a térkő burkolat szürke színű, legalább 6 cm vastagságú gyalogos forgalomra, a gépkocsi behajtókhoz bevibrálva és betongerendába fektetett zárt szegéllyel ellátva kell készíteni,
b) az ágyazó réteg 3 cm zúzott kő (ágyazókő 2/4, 4/8 frakció)
c) az alépítmény: gyalogos forgalomra: 10 cm FZKA, vagy M22 zúzott kő, vagy CKT beton és 20 cm homokos kavics; gépjármű behajtókon áthaladó járdaszakasz szerkezete tekintetében: 15 cm FZKA, vagy M22 zúzott kő, vagy CKT beton és 20 cm homokos kavics vagy már meglévő teherbíró betonfelület,
d) a beton burkolat esetében a járda legalább 12 cm vastagságú sóderágy alapon, legalább 12 cm vastagságú, C20/25 minőségű simított betonból készülhet, dilatációkkal, a gépkocsibejárón áthaladó járdaszakaszban 8 mm átmérőjű építési betonháló alkalmazásával,
e) olyan utcában, ahol már egyes szakaszokon a járda megépült, ott – az egységes utcakép miatt – azonos szélességben építendő a hiányzó járda is,
f) a járdában lépcső nem helyezhető el, a járda hosszanti esése nem haladhatja meg a 8%-ot, oldallejtését 2%-kal kell kialakítani,
g) az elkészült járda és környezete csapadékvíz-elvezetéséről szabályszerűen gondoskodni kell. Amennyiben az ingatlan előtt szikkasztó árok vagy elvezető árok található, úgy a csapadék kivezetését a járda alatt kell elvégezni tisztítónyílás kiépítése mellett.
(7) Amennyiben járdafelújítás során – a régi, rossz minőségű járda felbontása esetén tört beton keletkezik, úgy annak jogszabályoknak megfelelő elszállításáról legkésőbb a kivitelezés befejezéséig a nyertes pályázónak, illetve az általa megbízott kivitelezőnek kell gondoskodnia.
(8) A kivitelezést a támogatási szerződés megkötésétől számított 12 hónapon belül be kell fejezni.
(9) A munkakezdést (kezdés előtt min. 3 munkanappal) és a beruházás befejezését a hivatalnak be kell jelenteni. A kérelem benyújtását követően a kiinduló állapot rögzítése érdekében, valamint a kivitelezést követően az önkormányzat fotódokumentációt készít.
(10) A járda elkészültét és a műszaki, esztétikai feltételek teljesülését a hivatal ellenőrzi és műszaki átadás-átvétel keretében, jegyzőkönyv kiállításával igazolja.
5. A pénzügyi elszámolás
7. § (1) Az elnyert támogatás a kérelmező részére a kérelemben szereplő munkák teljes körű elvégzésének és kifizetésének, a műszaki és esztétikai feltételek maradéktalan megvalósulásának 6. § (10) bekezdés szerinti igazolását követően kerül folyósításra.
(2) Az elszámolás a kérelmező nevére és a megvalósított műszaki tartalomra – formailag megfelelően és hiánytalanul – kiállított számla és a kifizetést igazoló bizonylat másolatának benyújtásával történik.
(3) A támogatás szempontjából elismerhető költségként kizárólag azon tételek kerülhetnek feltüntetésre, amelyek a beruházás végrehajtásához elengedhetetlenül szükségesek voltak.
6. Átmeneti és záró rendelkezések
8. § (1) A rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba, de rendelkezéseit csak a 2026. január 1-jét követően tervezett kivitelezésekre kell alkalmazni.
(2) A rendelet kihirdetését követően 2025. december 31. napjáig beadott, a 2025. évben elvégzett kivitelezések tekintetében a kifizetésekre a rendelet 4. § (2) bekezdés, valamint a 7. § (2)-(3) bekezdései alkalmazandóak.