I.

A jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény (a továbbiakban: Jat.) 18. §-a szerint: „18. § (1) A jogszabály tervezetéhez a jogszabály előkészítője indokolást csatol, amelyben bemutatja azokat a társadalmi, gazdasági, szakmai okokat és célokat, amelyek a javasolt szabályozást szükségessé teszik, továbbá ismerteti a jogi szabályozás várható hatásait, és az álláspontját az indokolás közzétételéről.

(2) A jogszabály tervezetének indokolásában tájékoztatást kell adni a javasolt szabályozás és az európai uniós jogból eredő kötelezettségek összhangjáról, valamint a 20. § szerinti egyeztetési kötelezettségről.

(3) A jogszabály tervezetéhez tartozó indokolás nyilvánosságát jogszabályban meghatározottak szerint kell biztosítani.

(4) A jogszabály tervezetéhez tartozó indokolás kötelező erővel nem rendelkezik.

(5) A jogszabály értelmezésekor figyelmen kívül kell hagyni a jogszabály tervezetéhez tartozó indokolás jogszabályszöveggel ellentétes részét.” A rendelet megalkotásának célja, hogy elősegítse Lébény városában lakossági kezdeményezés folytán meglévő szilárd burkolattal ellátott rossz minőségű járdák felújítását, pormentesítését, lakosság által történő megvalósításának ösztönzése a gyalogos infrastruktúra fejlesztése érdekében.

II.

Lébény Város Önkormányzat Képviselő-testülete 147/2025. (VII. 16.) határozatával döntött arról, hogy lakossági járdafelújításra vonatkozó szabályrendszer kerüljön kialakításra és felkérte a polgármestert az előterjesztés előkészítéséről.

A testületi döntést követően megkezdődött a szakmai (pénzügyi-műszaki-jogi) egyeztetés a részletszabályok kialakítására vonatkozóan, mely során a minimális feltételek meghatározásra kerültek. Legfontosabb megállapítások:

A szabályok kialakításához a Hivatal megkereste a Győr-Moson-Sopron Vármegyei Kormányhivatal Építésügyi és Örökségvédelmi Főosztályát arra való tekintettel, hogy Lébény városának bizonyos részei műemlékvédelmi szempontból védelem alatt állnak. A Kormányhivatal GY/26/2332-2/2025. számú levelében részletesen meghatározta, hogy a megalkotásra kerülő rendeletben milyen követelményeket kell beépíteni a település területén található régészeti lelőhelyek, valamint a műemléki érintettség miatt. Pénzügyi fedezetként egy keretösszeget javasolt az előterjesztő meghatározni tárgyévre, ennek erejéig tudja az önkormányzat támogatni a beérkező igényeket.

III.

1. Az indokolás közzététele A Magyar Közlöny kiadásáról, valamint a jogszabály kihirdetése során történő és a közjogi szervezetszabályozó eszköz közzététele során történő megjelöléséről szóló 5/2019. (III. 13.) IM rendelet 20. § (3) bekezdése alapján az önkormányzati rendelet tervezetéhez tartozó, a megalkotását megelőzően rendelkezésre álló, végső előterjesztői indokolást a Nemzeti Jogszabálytárban közzé kell tenni.

2. A javasolt szabályozás és az európai uniós jogból eredő kötelezettségek összhangja, valamint a Jat. 20. §-a szerinti egyeztetési kötelezettség

Az önkormányzati rendelet nem esik a Jat. 18. § (2) bekezdésének hatálya alá.