A jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény (a továbbiakban: Jat.) 18. §-a szerint: „18. § (1) A jogszabály tervezetéhez a jogszabály előkészítője indokolást csatol, amelyben bemutatja azokat a társadalmi, gazdasági, szakmai okokat és célokat, amelyek a javasolt szabályozást szükségessé teszik, továbbá ismerteti a jogi szabályozás várható hatásait, és az álláspontját az indokolás közzétételéről.

(2) A jogszabály tervezetének indokolásában tájékoztatást kell adni a javasolt szabályozás és az európai uniós jogból eredő kötelezettségek összhangjáról, valamint a 20. § szerinti egyeztetési kötelezettségről.

(3) A jogszabály tervezetéhez tartozó indokolás nyilvánosságát jogszabályban meghatározottak szerint kell biztosítani.

(4) A jogszabály tervezetéhez tartozó indokolás kötelező erővel nem rendelkezik.

(5) A jogszabály értelmezésekor figyelmen kívül kell hagyni a jogszabály tervezetéhez tartozó indokolás jogszabályszöveggel ellentétes részét.” A rendelet megalkotásának célja a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 46. § (1) bekezdésével, 80. § (2) bekezdésével való összhang megteremtése.

II.

A helyi civil szervezeteknek nyújtott önkormányzati támogatások (pályázati támogatás, egyedi támogatás, képviselői keretből nyújtott támogatás) illetve a képviselői tiszteletdíj felajánlások felhasználása, elszámolása (tárgyév december 15.), illetőleg a tárgyévet követő évben kiírandó új támogatási pályázatos támogatások kifizetése (jó esetben március) közötti időszakban ezeket a forrásokat a civil szervezetek nem használhatják fel. Ezzel kapcsolatban több megkeresés érkezett hozzám a civil szervezetek, illetve képviselők részéről, hogy terjesszük ki hosszabb időszakra a felhasználás és ezzel párhuzamosan az elszámolás időszakát.

Ezeket a kéréseket akceptálva terjesztette elő a hatályos, a civil szervezeteknek nyújtható önkormányzati támogatásokról szóló 3/2014. (II.28.) önkormányzati rendelet módosítását a polgármester.

III.

1. Az indokolás közzététele a Magyar Közlöny kiadásáról, valamint a jogszabály kihirdetése során történő és a közjogi szervezetszabályozó eszköz közzététele során történő megjelöléséről szóló 5/2019. (III. 13.) IM rendelet 20. § (3) bekezdése alapján az önkormányzati rendelet tervezetéhez tartozó, a megalkotását megelőzően rendelkezésre álló, végső előterjesztői indokolást a Nemzeti Jogszabálytárban közzé kell tenni.

2. A javasolt szabályozás és az európai uniós jogból eredő kötelezettségek összhangja, valamint a Jat. 20. §-a szerinti egyeztetési kötelezettség

Az önkormányzati rendelet nem esik a Jat. 18. § (2) bekezdésének hatálya alá.