Rajka Község Önkormányzata Képviselő-testületének 13/2013. (V. 31.) önkormányzati rendelete
a közterület használat szabályairól
Hatályos: 2013. 09. 24- 2016. 10. 28Rajka Község Önkormányzata Képviselő-testületének 13/2013. (V. 31.) önkormányzati rendelete
a közterület használat szabályairól
2013.09.24.
Rajka község Önkormányzatának Képviselő-testülete Magyarország Alaptörvényének 32. cikk (2) bekezdése alapján feladatkörében eljárva a helyi sajátosságokra tekintettel a közterületek használatáról, a közterület használat engedélyezésére az alábbi rendeletet alkotja.
1. §
A rendelet célja
A rendelet célja azoknak a helyi szabályoknak a megállapítása, amelyek meghatározzák a község területén a közterületek használatát a községrendezési, környezetvédelmi, településképi, köztisztasági valamint a közlekedésbiztonsági előírásokra tekintettel.
2. §
A rendelet hatálya
1. A rendelet hatálya kiterjed Rajka közigazgatási területén az ingatlan-nyilvántartásban közterületként nyilvántartott belterületi földrészletekre, továbbá az önkormányzat tulajdonában, vagy kezelésében lévő közlekedési, közpark és erdő rendeltetésű vagy ilyen célra használt területekre, valamint az álló- és folyóvizek partjaira (együtt: közterület).
1. A rendelet személyi hatálya kiterjed valamennyi olyan természetes személyre, jogi személyre és jogi személyiség nélküli gazdasági társaságra, aki (amely) közterületet e rendeletben foglaltak szerint használ.
3. §
A közterület rendeltetéstől eltérő célú használata
1. Közterület rendeltetéstől eltérő használatához (a továbbiakban: közterület használat) az Önkormányzat engedélye szükséges.
(2) Közterület használati engedély szükséges
1. a közterületbe nyúló üzlethomlokzat (portál), kirakatszekrény, üzleti védőtető (előtető), ernyőszerkezet, hirdető berendezés (fényreklám), továbbá cég-és címtábla elhelyezéséhez,
2. árusító és egyéb fülke (pl. élelmiszer, gyümölcs, virág stb. árusítására szolgáló bódé, pavilon) elhelyezésére,
3. építési munkával kapcsolatos állvány, építőanyag és törmelék elhelyezésére,
4. távbeszélőfülke, levélszekrény elhelyezésére,
5. köztisztasággal kapcsolatos építmények és tárgyak elhelyezésére
6. alkalmi és mozgó árusításra,
7. kiállítás, vásár, sport- és kulturális rendezvények, továbbá mutatványos tevékenység céljára,
8. zöldfelület bármilyen célú igénybevételére,
9. cirkuszi rendezvények céljára,
10. vendéglátó ipari előkert céljára alkalmi rendezvényen pl. búcsú idejére is,
11. tüzelő vagy egyéb tárgy rakodására és tárolására, ha ez a tevékenység a 48 óra időtartamot meghaladja,
12. közterület felbontása esetén.
(3) Nem kell közterület használati engedély
1. az úttartozékok és a közúti közlekedés irányításának célját szolgáló berendezések elhelyezéséhez,
2. a közterületen, illetőleg az alatt vagy felett elhelyezett közművek hibaelhárítása érdekében végzett munkához,
3. a közút, járda építésével, javításával, fenntartásával kapcsolatban a közút, járda területének elfoglalásához,
4. az út tartozékok és a közúti közlekedés irányításának célját szolgáló berendezések elhelyezéséhez,
5. üzlethomlokzat, kirakatszekrény, hirdető berendezés (fényreklám), cég-és címtábla elhelyezéséhez, ha az a közterületbe 10 cm-en túl nem nyúlik be.
6. a piac területén történő alkalomszerű piaci árusító tevékenység végzéséhez
(4) Nem adható közterület használati engedély:
1. bűzös, tűz-és robbanásveszélyes tevékenység gyakorlására,
2. erotikus termékek bemutatására és értékesítésére,
3. szeszesital (kimért és palackozott) forgalmazására, kivéve a vendéglátó-ipari egységek közterületen kialakított kerthelyiségeit,
4. a közlekedés biztonságát veszélyeztető berendezések és anyagok elhelyezésére,
5. közúti közlekedési szolgáltatáshoz használt gépjármű közterületen történő tárolására.
(5) A közterület-használati engedély határozott időre adható. Az engedély legrövidebb időtartama 1 nap, leghosszabb 5 év.
(6) Az engedély az engedélyezett időtartam lejárta előtt 15 nappal benyújtott kérelemre meghosszabbítható. Az engedély szüneteltetésére nincs lehetőség.
(7) Az engedély a közterület használatára nézve feltételeket tartalmazhat.
4. §
A közterület használati és közterület felbontási engedéllyel kapcsolatos eljárás
(1) Az engedély megadása iránti kérelmet a Rajkai Közös Önkormányzati Hivatalhoz kell benyújtani.
(2) A terület használatára és a közterület felbontására csak az engedély birtokában kerülhet sor.
(3) A kérelem elbírálása a polgármester hatáskörébe tartozik.
(4) A polgármester által hozott határozat ellen a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény 107. § (1) alapján fellebbezést lehet benyújtani a képviselő-testülethez.
5. §
A közterület használati engedély iránti kérelem
(1) A kérelemnek a következőket kell tartalmaznia
1. a kérelmező nevét és címét,
2. a közterület használat célját és időtartamát,
3. a közterület használat helyének, módjának és mértékének pontos meghatározását,
4. a közterületen folytatni kívánt tevékenység gyakorlására jogosító okirat (pl. vállalkozói, működési engedély) másolati példányát,
5. zöldterület, közpark használata esetén a terület helyreállítására vonatkozó nyilatkozatot,
6. árusítás esetén, amennyiben az árusítást végző személy nem azonos a kérelmezővel, annak nevét és címét.
(2) A kérelem benyújtása a közterület-használat megkezdésére nem jogosít.
6. §
A közterület használati engedély megadása
(1) Az engedély tartalmazza:
1. az engedélyes nevét és állandó lakóhelyének (telephelyének) címét,
2. a közterület használat célját és időtartamát, vagy azt, hogy az engedély milyen feltétel bekövetkeztéig érvényes,
3. a közterület használat helyének, módjának, mértékének és feltételeinek pontos meghatározását,
4. az engedély megszűnése vagy visszavonása esetére az eredeti állapot helyreállítására vonatkozó kötelezettség előírását,
5. közterület használati díj fizetési kötelezettség esetén a díj mértékét és fizetésének módját.
(2) Az anyagok és szerkezetek tárolásával kapcsolatos engedélyben azt is ki kell kötni, hogy a tárolás csak a munka-, baleset- és egészségvédelmi rendszabályokban előírt módon történhet.
(3) A közterület használat - az 6. § (2) bekezdésében említett esetben - csak az építési munka végzésének tartamára engedélyezhető.
(4) Közterület használati engedély csak annak adható, aki rendelkezik
1. a közterületen folytatni kívánt tevékenység gyakorlására jogosító okirattal,
2. a tevékenység végzéséhez szükséges hatósági engedélyekkel,
3. vendéglátó-ipari előkert létesítése esetén, a közterületen elhelyezkedő szerkezetnek az építésügyi hatóság által jóváhagyott helyszínrajzzal, műszaki tervvel.
7. §
A közterület használat egyéb szabályai
(1) A közterület használati engedély jogosultja köteles az igénybevett területet és környezetét tisztán tartani, a keletkezett hulladék, szemét elszállításáról gondoskodni, valamint az általa elhelyezett tárgyakat az árusítási időn túl a közterületről eltávolítani.
(2) Az engedélyes köteles a közterület használati engedélyt, valamint a tevékenység folytatásához szükséges engedélyeket (vállalkozói, magánkereskedői igazolvány, működési engedély, díjfizetésről szóló bizonylat stb.) magánál tartani és azokat az engedélyező hatóságok vagy a rendőrség ellenőrzése esetén kérésre felmutatni.
(3) A közterület használati engedély érvényét veszti, ha a tevékenység végzésére jogosító okirat érvénye megszűnik.
1. A közterületet úgy kell használnia, hogy az ne zavarja sem a közterület más részeinek, sem a szomszédos ingatlanok rendeltetésszerű használatát.
8. §
Járművek elhelyezésével kapcsolatos szabályok
(1) Kamion, autóbusz, traktor, munkagép és 3,5 tonna összsúlyt meghaladó tehergépjármű, továbbá pótkocsi, utánfutó és lakókocsi közterületen nem tárolható, kivéve a kijelölt parkolóhelyeket.
(2) Tilos közterületen a járművek javítása, átalakítása, szerelése a KRESZ-ben meghatározott hibaelhárítás kivételével.
(3) Közterületen tilos sérült, üzemképtelen jármű tárolása, tilos továbbá saját tulajdonú vagy bérelt területen is, amennyiben a jármű közterületről látható és rontja a településképet.
(4) Gépjárművel tilos a közhasználati zöldterületre ráhajtani, azon parkolni.
9. §
A közterület használati díj
(1) A közterület rendeltetéstől eltérő használatáért díjat kell fizetni.
(2) A díjfizetési kötelezettség megállapítása során
1. az elfoglalt közterület nagyságának meghatározásánál a létesítmény alapterületét és a használatához szükséges csatlakozó terület mértékét kell figyelembe venni,
2. reklámtábla elhelyezése esetén a reklámfelület nagysága a mérvadó,
3. minden megkezdett nap, hónap, m2 egésznek számít.
(3) Az engedélyes a közterület használati díjat minden esetben előre kell megfizetni. Hosszabb időtartamú használat esetén a díjfizetés ütemezését a határozatban kell megállapítani.
(4) A közterület használat ÁFA nélküli díjának mértékét az 1. számú melléklet tartalmazza.
(5) A közterület használati díjat az önkormányzat költségvetési elszámolási számlájára kell befizetni az engedélyes részére biztosított csekken, vagy banki átutalással.
(6) Az Önkormányzat a közterület használati díj fizetésétől eltekinthet, ha
1. a közterület használat különösen fontos települési érdekeket szolgál,
2. önkormányzati intézmény a közterület használó,
3. a közterületet használó külön megállapodás szerint oly módon ellentételezi a közterület használati díjat, ami az önkormányzati tulajdonban vagyonnövekedést eredményez.
(7) Nem kell közterület használati díjat fizetni
1. a közműveknek (elektromos, gáz, víz- és csatornázási művek) valamint a köztisztasági szerveknek a feladatuk ellátását szolgáló létesítményei elhelyezése után,
2. a külön szerződés alapján a szilárd hulladékgyűjtő edények közterületi elhelyezésekor,
3. a fegyveres erők, a fegyveres testületek, a rendészeti szervek, a mentők, a tűzoltók, továbbá a vízügyi szolgálat műtárgyainak, mobíliáinak alaptevékenységük céljára és idejére történő elhelyezése után,
4. közvetlen életveszély elhárításának céljára szükséges terület után.
(8) Nem adható díjfizetési mentesség a (7)-(8) bekezdésekben említett esetekben, ha a közterület használata kereskedelmi vagy reklám tevékenységgel párosul.
10. §
A közterület használat megszűnése és az engedély megvonása
(1) Az engedélyező – a közterület használati engedély bevonására történő figyelmeztetés mellett határidő kitűzésével – felszólítja a szabálytalanság megszűntetésére azt az engedélyest, aki
1. aki a közterületen elhelyezett árusítóhely folyamatos tisztántartásáról, fenntartásáról nem gondoskodik,
2. aki az engedélyezettnél nagyobb területet foglal el,
3. az engedélytől eltérő terméket árul,
4. a számára engedélyezett közterület használatot másnak átengedi,
5. a közterület használati díjat határidőig nem fizeti meg.
(2) Amennyiben az engedélyes a megadott határidőn belül kötelezettségének nem tesz eleget, tőle a közterület használati engedélyt haladéktalanul vissza kell vonni.
(3) Meg kell vonni az engedélyt, ha az engedélyes a közterületet nem az engedélyezett célra és módon használja.
(4) Ha az engedélyes a közterület használatát meg kívánja szűntetni, köteles az engedély visszavonását kezdeményezni az eljáró hatóságnál.
(5) Ha az engedély érvényét veszti, az engedélyes a saját költségén köteles az eredeti állapotot – minden kártalanítási igény nélkül – helyreállítani.
Ha a közterület használat az (1) vagy (2) bekezdésben említett módon szűnik meg, a már esedékessé vált és befizetett közterület használati díjat visszakövetelni nem lehet.
11. §
A közterület felbontási engedéllyel kapcsolatos eljárás
(1) Közterületen bontási munkát csak közterület felbontási engedély birtokában lehet végezni. A közterület felbontási engedély megadása, megtagadása, feltételhez kötése önkormányzati hatósági ügy.
(2) Közterület felbontásához hozzájárulást új közmű létesítése, közmű rekonstrukciója esetén a beruházó kérelmére lehet kiadni.
(3) Közműjavítás esetén a bontási hozzájárulást közmű kezelője is kérelmezheti.
(4) Amennyiben az újonnan épített vagy felújított burkolatot 5 éven belül felbontják, úgy azt a kérelmező a 2. számú mellékletben foglalt előírások szerint köteles helyreállítani.
(5) A közterület felbontási engedélyben forgalombiztonsági okokból előírható a közterület azonnali helyreállítása.
(6) Amennyiben a közterület felbontási engedélyben foglaltaktól eltérő nyomvonal igénybevételére, vagy határidő módosításra van szükség, úgy az engedélyező azonnali hozzájárulását kell kérni.
12. § A közterület bontásához szükséges hozzájárulás iráni kérelem
(1) Közterület bontási hozzájárulás kiadására kérelem alapján kerül sor, a kérelem benyújtása a közterület felbontására nem jogosít.
(2) A közterület bontásához szükséges hozzájárulás iránti kérelemnek tartalmaznia kell:
1. a felbontást kérő nevét és címét
2. az igénybevétel céljának és módjának leírását
3. az igénybevett közterület jellegét (közút, járda, padka, zöldsáv, parkoló, stb.)
4. a felbontani kívánt terület pontos nagyságát m2-ben
5. az igénybevételért és a helyreállításért felelős személy nevét és címét
6. az igénybevétel időtartamát
(3) Amennyiben technológiai okok miatt a munkavégzés szünetel, úgy a kérelemben ennek okát és időtartamát külön meg kell határozni.
(4) A közterület felbontási engedély iránti kérelemhez a mindenkori közigazgatási alapeljárási illetéket kell leróni.
13. §
A közterület felbontásához történő hozzájárulás
(1) A közterület felbontási engedélynek tartalmaznia kell
1. az engedélyes nevét és állandó lakóhelyének (telephelyének) címét,
2. a közterület helyreállítására vonatkozó minőségi követelményeket,
3. a közterület helyreállítás határidejét,
4. a helyreállításért felelős személy nevét, címét,
5. a garanciális, szavatossági elemeket.
(2) Újonnan létesített út- vagy járdaburkolat elkészültétől számított 5 éven belül, illetve park vagy zöldterület létesítésétől számított 2 éven belül közterület bontási engedély csak különösen indokolt esetben adható.
14. §
A közterület helyreállítása
(1) A felbontott közterületek helyreállításának folyamatos ellenőrzéséről a Rajkai Közös Önkormányzati Hivatal munkatársa gondoskodik. A felbontott közterület helyreállítását az érvényben lévő műszaki szabványok és irányelvek figyelembevételével e rendeletben meghatározottak alapján kell elvégezni.
(2) Amennyiben a burkolatbontással járó munkavégzés bármely ok miatt szünetel, úgy a kérelmező köteles azt az engedélyező felé bejelenteni. Ez esetben előírható a közterület azonnali helyreállítása.
(3) Ha a munkavégzés technológiai okok miatt határidőre nem fejeződött be, vagy egyéb okból huzamosabb ideig szünetel, az Önkormányzat jogosult a felbontott közterületet a kérelmező költségére helyreállítani.
(4) A munkaárok csak földdel, vagy az engedélyben előírt anyaggal tölthető vissza. Az engedélyező indokolt esetben a teljes talajcserét is előírhatja.
(5) A közterület helyreállítása során a megfelelő tömörítési eljárást elvégzése után kerülhet sor a burkokat építésére.
(6) A közterület helyreállítását az engedélyező felé be kell jelenteni.
15. §
A közterületen történő munkavégzés
(1) A közterületet igénybe vevő köteles
1. a közterület szakszerű helyreállítását elvégezni/elvégeztetni,
2. a közterület bontásával kapcsolatos kezelői hozzájárulást munkavégzéskor a munka helyszínén tartani,
3. gondoskodni a folyamatos munkavégzésről,
4. a munkahelyet és felvonulási helyet tisztán tartani, a felesleges földet, törmeléket, hulladékot és szemetet folyamatosan saját költségén elszállítani,
5. a munka során a növényzet védelméről a kiadott közterület bontási hozzájárulásban meghatározott egyedi előírás szerint gondoskodni,
6. az érintett területen a szemétszállító jármű zavartalanságát biztosítani,
7. a munkálatok elvégzése után a végleges helyreállításáig a nyomvonalat biztonságos közlekedésre alkalmas állapotban tartani, a bekövetkező süllyedéseket azonnal kijavítani,
8. a munka befejezése után azonnal gondoskodni az eredeti állapotnak megfelelő forgalmi rend visszaállításáról.
(2) Amennyiben a helyreállított szilárd burkolat a garanciális idő alatt megsüllyed, a kérelmező köteles a burkolatot a megsüllyedt szakaszon teljes szélességében helyreállítani. Ha ezt nem teszi meg, a munkát az Önkormányzat jogosult a kérelmező terhére elvégezni, és a helyreállítási költséget a kérelmező bankszámlájáról azonnali beszedési megbízással leemelni.
16. §
Az engedély nélküli vagy az engedélytől eltérő használat jogkövetkezményei
(1) Közterület használati engedély nélküli, valamint, az engedélyben meghatározott időtartam lejárta, illetve egyéb okból történő megszűnése utáni használat esetén a jogosulatlan használó felhívásra köteles a használatot azonnal megszűntetni és a közterület eredeti állapotát saját költségén a megadott határidőn belül helyreállítani.
(2) Amennyiben felhívásra a jogosulatlan használatot nem szűnteti meg, a tulajdonos vagy megbízottja a közterületen elhelyezett dolgokat a jogosulatlan használó költségére és veszélyére eltávolíthatja és közterület használati díj fizetésére kötelezheti.
(3) A jogosulatlan használó csak a tárolás költségeinek megfizetése után veheti át az eltávolított dolgokat.
(4) Ha az eltávolított dolog tulajdonosa 5 napon belül nem jelentkezik, írásban értesíteni kell a tárolás helyéről és határidő megjelölésével fel kell szólítani a dolgok elszállítására.
1. Ha felszólítás eredménytelen maradt, a dolog, értékesítésre kerülhet. Az értékesítés eredménytelenségekor a közterület tulajdonosa a dolog megsemmisítését is elrendelheti.
17. § Rajka Község Önkormányzata a rendelet 3. számú mellékletében meghatározott ingatlanokat kutyafuttatásra céljára jelöli ki.
18. §
Záró rendelkezések
Ez a rendelet 2013. július 1-jén lép hatályba, rendelkezéseit a hatályba lépést követően indult ügyekben kell alkalmazni.
Kiss Vince Odonics Aliz
polgármester jegyző
A rendelet 2013. május 31-én kihirdetve.
Odonics Aliz
jegyző
1. melléklet a 13/2013. (V. 31.) önkormányzati rendelethez
A közterület rendeltetéstől eltérő használatáért fizetendő díjak
a) |
közterületbe nyúló üzlethomlokzat (portál), kirakatszekrény, üzleti védőtető (előtető), ernyőszerkezet, hirdető berendezés (fényreklám), továbbá cég- és címtábla elhelyezése |
200,- Ft/m2/hó |
b) |
árusító és egyéb fülke (pl. élelmiszer, gyümölcs, virág, stb. árusítására szolgáló bódé, pavilon) elhelyezése |
250,- Ft/m2/hó |
c) |
építési munkával kapcsolatos, állvány építőanyag és építkezés vagy átalakítás idejére díjmentesen elhelyezhető, azt követően |
100,- Ft/m2/nap |
d-e) |
távbeszélőfülke, levélszekrény elhelyezése, |
díjmentes |
f) |
mozgóárusítás |
500,- Ft/nap |
g) |
alkalmi kiállítás, vásár, mutatványos tevékenység |
500,- Ft/m2/nap |
h) |
sport- és kulturális rendezvények |
díjmentes |
i) |
zöldfelület bármilyen célú igénybevétele |
200,- Ft/m2/nap |
j) |
cirkuszi rendezvények |
2 000,- Ft/nap |
k) |
vendéglátó ipari előkert (alkalmi eseményre is, pl. búcsú) |
100,- Ft/m2/nap |
l) |
tüzelő és egyéb anyag 48 órán túli tárolása |
100,- Ft/m2/nap |
2. melléklet a 13/2013. (V. 31.) önkormányzati rendelethez
A felbontott közterület helyreállításának követelményei
A burkolatbontás utáni helyreállítás
1. A helyreállítást az eredetivel legalább azonos teherbírású és minőségű pályaszerkezet építésével kell elvégezni. A burkolatban lévő szerelvényeket és szegélyeket szükség esetén szintre kell emelni.
2.Ha bontással érintett út burkolatát sávban bontják fel, úgy a burkolatot a nyomvonal teljes hosszban félpályásan helyreállítani. Úttengely felbontása esetén az út teljes szélességében helyreállítandó.
3. Amennyiben az érintett út, vagy a 3,00 m-nél szélesebb járda területének 50%-át felbontják, a beruházó köteles a felbontott burkolat kopórétegét teljes szélességben újraépíteni.
4. Ha az útburkolat 70%-át felbontják, az út pályaszerkezetét teljes szélességében újra kell építeni.
5. Az aszfaltbeton és az öntött aszfalt szerkezetű közterületi burkolatok bontása során a technológiai előírásokat be kell tartani.
A zöldterület bontás utáni helyreállítás
1. Abban az esetben, ha a bontás a járda és az úttest szegélye között történik, a zöldsáv teljes szélességében 30 cm mélységig teljes talajcserét kell végezni.
2. Összefüggő park- vagy zöldterület bontása esetén a bontás és anyagtárolás területén 30 cm mélységig teljes talajcserét kell végezni.
3. melléklet a 13/2013. (V. 31.) önkormányzati rendelethez
Kutyafuttatás céljára kijelölt önkormányzati ingatlanok
- 04/2 hrsz alatt felvett terület: Bem apó utca –vasút melletti füves terület
- 0198/51 hrsz alatt felvett terület: a víztorony mellett található füves terület
- 940 hrsz alatt felvett terület: Fáskert lakóterületen található víznyelő (füves terület)
- 3221 hrsz alatt felvett terület: Szt. István utca végén található füves terület