Rajka Község Önkormányzatának Képviselő-testülete a szociális igazgatásról és a szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 132. §. (4) bekezdés a)-g) pontjaiban, valamint a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. XXXI. törvény 18.§ (2) bekezdésében, a 34. § (8) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján az alábbi rendeletet alkotja. 

1. Fejezet

Általános rendelkezések

1. A rendelet célja

1. §  A rendelet célja, hogy a helyi sajátosságoknak megfelelően meghatározza az önkormányzat által biztosított egyes szociális ellátások formáit, szervezetét, a szociális ellátásokra való jogosultság feltételeit, érvényesítésének garanciáit. 

2. A rendelet hatálya

2. § A rendelet hatálya kiterjed a a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szól 1993. évi III. törvény (továbbiakban: Sztv.) 3. §-ában és a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. XXXI. törvény (továbbiakban: Gyvt.) 4. §-ában meghatározott személyekre, amennyiben Rajka község közigazgatási területén állandó lakóhellyel vagy tartózkodási hellyel rendelkeznek. 

.II. Fejezet

Pénzbeli és természetbeni ellátások, az ellátások formái

1. Aktív korúak ellátása

3. § (1) A Képviselő-testület az aktív korúak ellátására való jogosultság egyéb feltételként előírja, hogy a kérelmező, lakóövezete rendezett legyen.

(2) A lakóövezet rendezett, ha a kérelmező illetve az ellátás jogosultja által életvitelszerűen lakott

a) lakás vagy ház és annak udvara, kertje, a kerítéssel kívül határos területe, a járda, tiszta, rendezett, gyomtalanított,

            b) az ingatlan állaga a rendeltetésszerű használhatóságot biztosítja.

(3) A lakókörnyezet rendezettségéről helyszíni szemle során győződik meg a Hivatal szociális ügyintézője. 

(4) Amennyiben a lakókörnyezet nem felel meg a (2) bekezdésbe foglaltaknak, a jegyző a kérelmezőt 10 napos határidő tűzésével a jogkövetkezményekre való figyelmeztetéssel, felszólítja az elvégezendő tevékenység megjelölésével.

2. Rendszeres szociális segély

3.§

(1) A rendszeres szociális segélyre jogosult személyek vonatkozásában az együttműködésre kijelölt szerv a Mosonmagyaróvári Térségi Társulás keretében működő Kistérségi Egyesített Szociális Intézmény és kistérségi Gyermekjóléti és Családsegítő Központtal (továbbiakban: Családsegítő Központ) 

(2) Az együttműködés keretében az ellátott köteles

a) a településen működő családgondozóval az ellátást megállapító határozat jogerőre emelkedését követő 15 napon a kapcsolatot felvenni, és vele rendszeres kapcsolatot tartani,

b) részt venni a Családsegítő Központ által, az egyéni élethelyzetéhez igazodó beilleszkedést segítő programban kidolgozásában.

(3) Az ellátott személy, amennyiben az együttműködési kötelezettsége teljesítésében akadályozott, köteles azt legkésőbb 5 munkanapon belül a családsegítőnek jelezni, és haladéktalanul hitelt érdemlően igazolni. 

5.§

(1) Az együttműködési kötelezettség megszegésének minősül, ha a rendszeres szociális segélyben részesülő személy neki felróható okból

a) nem veszi fel a kapcsolatot az együttműködésre kijelölt szervvel, vagy a kapcsolattartási kötelezettségének nem tesz eleget,

b) nem működik közre a beilleszkedést segítő program kidolgozásában.

(2)  Az együttműködési kötelezettség megszegése esetén a Családsegítő Központ vizsgálja a mulasztás okát, és amennyiben az az ellátottnak felróható, a jegyzőnek írásban jelzi.

3. Normatív lakásfenntartási támogatás

6.§

A normatív lakásfenntartási támogatásra való jogosultság egyéb feltétele, hogy a kérelem benyújtója, illetve az ellátás jogosultja a lakókörnyezet rendezettségének biztosítására vonatkozó, a rendelet 3. §-ában meghatározott kötelezettségnek eleget tegyen. 

4. Ápolási díj

7.§

Az Szt. 43/B. § (1) bekezdésében meghatározott ápolási díj állapítható meg annak a hozzátartozónak, akinek a jogosultság szempontjából figyelembe vehető egy főre számított havi családi jövedelme nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 150 %-át, egyedülálló esetén annak 200 %-át.

8. §

(1) Az ápolást végző személy nem teljesíti ápolási kötelezettségét, ha

a) az ápolt személy, vagy lakókörnyezet gondozatlan, illetve rendezetlen állapotú,

b) az ápolt személy élelmezéséről nem, vagy nem megfelelően gondoskodik,

c) az ápolt háziorvosával nem tart rendszeres kapcsolatot, vagy az ápolt gyógyszerezéséről nem gondoskodik.

(2) Amennyiben az eljárás során nem állapítható meg egyértelműen, hogy az ápoló ápolási kötelezettségének maradéktalanul nem tesz eleget, az ellenőrzésben közreműködésre kérhető fel a Mosonmagyaróvári Térségi Társulás keretében működő házi segítségnyújtó szolgáltatást végző intézmény. 

(3) A házi segítségnyújtó szolgáltatást végző intézmény az írásos felkérés alapján

a) a helyszínen ellenőrzi az ápolási kötelezettség teljesítését,

b) szükség esetén együttműködik az ápolt háziorvosával annak érdekében, hogy meggyőződjön az ápolt személy egészségi állapotának esetleges romlásáról és annak okáról

c) az ellenőrzés eredményéről írásban tájékoztatja az ellátást megállapító szervet.

5. Önkormányzati segély

9. §

(1) A képviselő-testület a létfenntartást veszélyeztető rendkívüli élethelyzetbe került, valamint az időszakosan vagy tartósan létfenntartási gondokkal küzdő személyek részére önkormányzati segélyt nyújt. 

(2) Az ellátás megállapításánál figyelembe vehető, egy főre számított családi jövedelemhatár az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 150 %-a, egyedülálló esetén annak 200 %-a.

(3) Az önkormányzati segély adható

a) eseti jelleggel vagy meghatározott időszakra havi rendszerességgel,

b) pénzbeli vagy természetbeni ellátásként.

(4) Természetbeni ellátás különösen az Erzsébet utalvány, az élelmiszer, a tüzelősegély, a tankönyv- és tanszervásárlás támogatása, a tandíj, a közüzemi díjak, illetve a gyermekintézmények térítési díjának kifizetéséhez nyújtott támogatás.

(5) A közüzemi díjak, illetve a gyermekintézmények térítési díjának kifizetéséhez nyújtott támogatás kifizetése közvetlenül a szolgáltatónak történik.

(6) A képviselő-testület dönthet úgy, hogy a segély kifizetése a családsegítő kezéhez történjék, aki a támogatás felhasználást a jogosult bevonásával, utólagos elszámolási kötelezettséggel végzi.

(7) Önkormányzati segély kérelemre, vagy más személy vagy szervezet javaslatára hivatalból is megállapítható.

(8) A (9) bekezdés kivételével az önkormányzati segély felső határát a Képviselő-testület az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének kétszeresében határozza meg. 

(9) Rendkívüli esetben – így különösen hosszantartó betegség miatti jövedelem kiesés, elemi kár, lakhatási gondok – jövedelmi viszonyok vizsgálata nélkül önkormányzati segély állapítható meg, legfeljebb 200 000 forint összegben.

10. §

(1) Az elhunyt személy eltemettetésének költségeihez való hozzájárulásként megállapított önkormányzati segély adható annak a rajkai lakosnak, aki

a) elhunyt rajkai lakos eltemettetéséről gondoskodott, és

b) a jogosultság szempontjából figyelembe vehető egy főre számított családi jövedelemhatár nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének tízszeresét. 

(2) Az (1) bekezdésben meghatározott támogatás mértéke a helyben szokásos legolcsóbb temetés költségének 10 %-a, de minimum 20 000 forint. A helyben szokásos legolcsóbb temetés összegét e rendelet függeléke tartalmazza

(3) A jogosultságot a kérelmező nevére kiállított temetési számlával kell igazolni.

(4) A kérelem előterjesztésének határideje a temetés napjától számított 60 nap. A határidő elmulasztása jogvesztő. 

11. §

(1) A képviselő-testület a családalapítás támogatására 20 000 forint önkormányzati segélyben részesíti azokat az állandó rajkai lakcímmel rendelkező családokat, ahova újszülött gyermek érkezik és az egy főre számított családi jövedelemhatár nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének tízszeresét. 

(2) A támogatás iránti kérelem a gyermek születésétől számított 60 napon belül terjeszthető elő. A határidő elmulasztása jogvesztő.

12. §

(1) Önkormányzati segély állapítható meg annak a gyermeknek, akinek az ellátásáról a családja más módon nem tud gondoskodni, illetve alkalmanként jelentkező többletkiadások miatt – így különösen betegséghez, iskoláztatáshoz, a nevelésbe vett gyermek családjával való kapcsolattartáshoz, a gyermek családba való visszakerülésének elősegítéséhez kapcsolódó kiadások – a gyermeket gondozó család anyagi segítségre szorul. 

(2) Az ellátás megállapításánál a rendelet 9.§ (2) bekezdésben foglaltakat alkalmazni kell.

(3) A támogatás mértéke gyermekenként legalább 2 000 forint, de legfeljebb gyermekenként 10 000 forint.

(4) A nevelőszülőnek, gyámnak a kérelemhez csatolnia kell a nevelésbe vételről szóló határozatot. 

12/A.§^[1]

 Beiskolázási támogatás

(1) A polgármester önkormányzati segélyt állapíthat meg a beiskolázás miatt jelentkező többletkiadások enyhítésére.

(2) A támogatás megállapításánál figyelembe vehető egy főre számított családi jövedelemhatár az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének tízszerese.

(3) A támogatás további feltétele, hogy a tanuló

a) nappali iskolarendszerben folytassa a tanulmányait és családi pótlékra jogosult.

b) valamelyik szülő (gondviselő) magyarországi munkahellyel rendelkezzen, vagy Magyarországon regisztrált munkanélküli legyen.

6. Méltányossági közgyógyellátás

13. §

A méltányossági közgyógyellátás megállapításánál figyelembe vehető, egy főre számított családi jövedelemhatár az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 190 %-a, egyedülálló esetén annak 230 %-a, feltéve, hogy a havi rendszeres gyógyító ellátás költségének mértéke meghaladja a mindenkori öregségi nyugdíj legkisebb összegének 17%-át meghaladja.

3. Fejezet

1. Szociális szolgáltatások, gyermekjóléti alapellátások

14. §

(1) Rajka Község Önkormányzata az Szt. 86. § és Gyvt. 94. §. alapján a személyes gondoskodás alábbi formáit biztosítja a Mosonmagyaróvári Térségi Társulás fenntartásában működő Kistérségi Egyesített Szociális Intézmény és Kistérségi Gyermekjóléti és Családsegítő Központ intézményeken keresztül.

a) Szociális alapszolgáltatások

aa) étkeztetés,

ab) házi segítségnyújtás,

ac) jelzőrendszeres házi segítségnyújtás,

ad) családsegítés,

ae) idősek klubja (Mosonmagyaróvár, Zichy Mihály u. 5.)

b) Szociális szakosított ellátások

     ba) hajléktalanok átmeneti szállása.

c) Gyermekjóléti alapellátások

ca) gyermekjóléti szolgálat,

cb) gyermekek átmeneti otthona,

cc) gyermekek családi napközije.

(2) A személyes gondoskodást nyújtó ellátások igénybevételének rendjét a szociális és gyermekjóléti intézmények fenntartója a Mosonmagyaróvári Térségi Társulás határozza meg.

4. Fejezet

1.Térítési díjak

15. §

(1) A szolgáltatások személyi térítési díjait a Mosonmagyaróvári Térségi Társulás Tanácsának döntése alapján Mosonmagyaróvár Város Önkormányzata határozza meg.

(2) Az intézményi térítési díjak meg nem fizetéséből adódó követelések behajtásáról a fenntartó köteles gondoskodni.

(3) A személyi térítési díjak mérsékléséről vagy elengedéséről a Képviselő-testület Szociális - Oktatási Bizottsága dönt. Ha a személyi térítési díj mérséklését vagy elengedését jóváhagyják, az igénybevevő jövedelme alapján fizetendő személyi térítési díj és a mérsékelt vagy elengedett díj közötti különbözetet az önkormányzat köteles az intézménynek megfizetni.  

5. Fejezet

1. Hatásköri és eljárási rendelkezések

16.§

(1) A rendeletben meghatározott feladatok vonatkozásában a (2) bekezdésben meghatározottak kivételével a hatáskörök gyakorlója a Szociális Bizottság.

(2) A polgármester gyakorolja a hatáskört a rendelet 9.§ (9), a 10.§ és a 11. § paragrafusban meghatározott ellátások tekintetében.

17.§

(1) A rendeletben szabályozott pénzbeli és természetbeni ellátások megállapítása iránti kérelmeket, bejelentéseket a Rajkai Közös Önkormányzati Hivatalban kell benyújtani.

(2) A szakosított szociális ellátások megállapítása iránti kérelmet, bejelentéseket a Kistérségi Egyesített szociális Intézménynél, illetőleg a Kistérségi Gyermekjóléti és Családsegítő Központnál kell igényelni.

(3) A rendeletben szabályozott pénzbeli és természetbeni támogatásra való jogosultság elbírálásához a kérelmező köteles a maga és közeli hozzátartozói személyi adatairól, családja vagyoni és jövedelmi viszonyairól nyilatkozni, a szükséges igazolásokat mellékelni, vagy annak hivatalból történő megkéréséhez hozzájárulni.

6. Fejezet

1.  Záró rendelkezések

18. §

(1) A rendelet 2014. január 1. napján lép hatályba. 

(2) A rendelet hatályba lépésével egyidejűleg hatályát veszti a szociális igazgatásról és az egyes szociális ellátási formák helyi szabályozásáról szóló 4/2012.(II.10.), 10/2013.(IV.19.) önkormányzati rendelet, a személyes gondoskodást nyújtó és gyermekjóléti alapellátásokról és az igénybevétel feltételeiről, valamint a fizetendő térítési díjról szóló 4/2007.(III.7.), 1/2008.(II.6.) önkormányzati rendelet, a Mosonmagyaróvári Többcélú Kistérségi Társulás fenntartásában működő szociális és gyermekjóléti ellátást biztosító intézményekben az ellátás igénybevételének rendjéről és a fizetendő térítési díjakról szóló 3/2010.(III.26.) önkormányzati rendelet, valamint az egyes gyermekvédelmi ellátásokról szóló 1/2006.(II.9) önkormányzati rendelet 3- 5.§ , valamint a 10-11.§ paragrafusa.

Kiss Vince                                                          dr. Odonics Aliz

        polgármester                                                     jegyző