Rajka Község Önkormányzat Képviselő-testületének 9/2021. (VI. 29.) önkormányzati rendelete
az egyes szociális ellátási formák helyi szabályozásáról
Hatályos: 2021. 07. 01Rajka Község Önkormányzat Képviselő-testületének 9/2021. (VI. 29.) önkormányzati rendelete
az egyes szociális ellátási formák helyi szabályozásáról
Rajka Község Önkormányzatának Képviselő-testülete a szociális igazgatásról és a szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 132. §. (4) bekezdés a)-g) pontjaiban, valamint a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. XXXI. törvény 29. §-ában és 131. § (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján az alábbi rendeletet alkotja.
A rendelet célja
1. § A rendelet célja, hogy az önkormányzat rendeletben szabályozza a települési támogatás keretében nyújtott ellátások jogosultsági feltételeit, valamint az ellátások megállapításának, kifizetésének és folyósításnak szabályait.
A rendelet hatálya
2. § (1) A rendelet hatálya kiterjed a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szól 1993. évi III. törvény (továbbiakban: Sztv.) 3. §-ában és a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. XXXI. törvény (továbbiakban: Gyvt.) 4. §-ában meghatározott személyekre, amennyiben Rajka község közigazgatási területén állandó lakóhellyel vagy tartózkodási hellyel rendelkeznek.
(2) Szociális és gyermekjóléti szolgáltatások tekintetében e rendelet hatálya kiterjed Rajka közigazgatási területén bejelentett lakcímmel rendelkező személyekre, életvitelszerűen a település területén élő személyekre és hajléktalan személyekre.
Települési támogatás keretében nyújtott ellátások közös szabályai
3. § (1) A települési támogatást a családi segélyezés elvének érvényesítésével kell biztosítani, a családban élő személyek életmódját, szociális helyzetét, a rászorultságot egységben kell vizsgálni.
(2) A települési támogatás iránti kérelmet formanyomtatványon a szükséges igazolások, nyilatkozatok csatolásával az önkormányzat hivatalában kell előterjeszteni. Nem szükséges új igazolást, nyilatkozatot csatolni, ha a tárgyévben benyújtott kérelemhez már korábban csatolásra került.
(3) Amennyiben a kérelmező vagy a vele egy lakásban lakó, ott bejelentett lakóhellyel vagy tartózkodási hellyel rendelkező közeli hozzátartozó úgy nyilatkozik, hogy kizárólag alkalmi munkából származó jövedelemmel rendelkezik, vagy jövedelemmel nem rendelkezik, úgy a kérelemhez csatolni kell az állami foglalkoztatási szerv igazolását arról, hogy nevezett az álláskeresők nyilvántartásában szerepel és pénzbeli ellátásban nem részesül.
(4) A települési támogatás nyújtható eseti jelleggel vagy meghatározott időszakra havi rendszerességgel. Megállapítható részben vagy egészben természetbeni ellátásként is. A természetbeni ellátás formájáról és az ellátást biztosításáról a határozatban kell rendelkezni.
(5) A települési támogatás rendeltetésszerű felhasználása érdekében a határozatban a kérelmező kötelezhető a családsegítővel történő együttműködésre.
(6) Amennyiben a támogatás folyósítása közvetlenül a családsegítő kezéhez történik támogatás felhasználásáról a családsegítő az önkormányzati hivatal felé a támogatás felhasználásáról köteles elszámolni.
(7) A Hivatal a döntés előkészítése során a kérelmező szociális helyzetéről környezettanulmányt készíthet. A környezettanulmányban vizsgálni kell a család lakáskörülményeit, vagyoni és jövedelmi viszonyait.
(8) A rendeletben alkalmazott fogalmak értelmezésére a szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (továbbiakban Szt.) 4. §-ában foglaltak az irányadók.
Hatásköri rendelkezés
4. § A rendeletben meghatározott települési támogatás vonatkozásában a hatáskörök gyakorlója a polgármester.
A települési támogatás formái
5. § Települési támogatás
- a) létfenntartási gondok enyhítése,
- b) lakhatás támogatása,
- c) ápolási támogatás,
- d) gyermekek családban történő nevelésének, gondozásának költségeihez való hozzájárulás,
- e) gyógyszerkiadásokhoz való hozzájárulás,
- f) elhunyt személy eltemettetésének költségeihez való hozzájárulás
céljából nyújtható.
Rendkívüli települési támogatás
6. § (1) Rendkívüli, azonnali intézkedést igénylő krízishelyzetben a jövedelmi feltételek vizsgálata nélkül rendkívüli települési támogatás állapítható meg legfeljebb 200 000 forint összegben annak a személynek, akinek
- a) betegség miatt jelentős jövedelem kiesés következett be, vagy
- b) elemi kár, vagy más méltányolható okból származó anyagi kára keletkezett, vagy
- c) jogszabály alapján folyósított ellátás kifizetése a jogosultság megállapításának elhúzódása miatt késik, vagy
- d) közüzemi díj hátraléka halmozódott fel, amelyet önerőből nem tud kiegyenlíteni, vagy
- e) nagyobb összegű váratlan, előre nem látható kiadása merült fel, amelyet önerőből nem tud kiegyenlíteni, vagy
- f) gyermeke nevelésével, gondozásával, a nevelésbe vett gyermek családjával való kapcsolattatáshoz, a gyermek családjába való visszakerülésének elősegítéséhez kapcsolódó többletkiadásai keletkeztek.
(2) A rendkívüli települési támogatás kérelemre és hivatalból is megállapítható.
Lakhatás támogatása
7. § (1) Települési támogatás nyújtható a lakhatáshoz kapcsolódó rendszeres kiadások – villanyáram, víz-és csatorna, gáz, szemétszállítás – viseléséhez.
(2) A lakhatáshoz kapcsolódó rendszeres kiadások támogatására rendszeres települési támogatásra jogosult az a személy, akinek családjában az egy főre jutó jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 200 %-át, egyedül élő esetén a 250 %-át.
(3) A lakhatáshoz kapcsolódó települési támogatás havi összege minimum 2 500 forint, maximum 5 000 forint.
(4) A lakhatáshoz kapcsolódó rendszeres támogatás egy év időtartamra kerül megállapításra és ugyanazon lakásra csak egy jogosult részére állapítható meg.
(5) Az ellátás biztosítása természetbeni ellátásként, a szolgáltató részére történő folyósítással történik.
(6) Nem jogosult lakhatást elősegítő települési támogatásra az, akinek tulajdonjogára vonatkozó tartási, életjáradéki vagy öröklési szerződés áll fenn.
(7) A lakhatáshoz kapcsolódó települési támogatás megállapítható a tüzelőanyag beszerzés kiadásának támogatására eseti jelleggel.
(8) A (7) bekezdés szerinti támogatás mértéke esetenként, legfeljebb 35 000 forint.
Ápolási támogatás
8. § (1) Ápolási célú települési támogatás állapítható meg a tartós gondozásra szoruló személy otthoni ápolását ellátó nagykorú hozzátartozónak az alábbi feltételek együttes fennállása esetén:
- a) 18. életévét betöltött tartósan beteg személy otthoni ápolását, gondozását végzi,
- b) kora, egészségi állapota alapján alkalmas az ápolt személy igényeinek megfelelő gondozási, ápolási feladatok ellátására,
- c) legfeljebb napi 4 órás munkahellyel rendelkezik,
- d) családjában az egy főre jutó jövedelem nem haladja meg az az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 200 %-át, egyedül élő esetén a 250 %-át,
- e) nem jogosult az Szt. 41. § szerinti ápolási díjra,
- f) az ápoló és az ápolt között tartási vagy öröklési szerződés nem áll fenn.
(2) Az ápolási támogatás összege az ápolási díj központi költségvetési törvényben meghatározott alapösszegének 80 %-a.
(3) Tartósan beteg az a személy, aki előreláthatólag három hónapnál hosszabb időtartamban állandó ápolást, gondozást igényel.
(4) A tartós betegséget a háziorvos igazolja.(4) A tartós betegséget a háziorvos igazolja.
(5) A támogatás folyósítása alatt az ápolást végző személy ápolási kötelezettségének teljesítését a Hivatal jogosult ellenőrizni. Az ellenőrzés elvégzésére a polgármester felkérésére a családsegítő is jogosult.
(6) Az ápolási támogatást kétévente felül kell vizsgálni.
(7) Nem jogosult az ápolási célú települési támogatásra a hozzátartozó az Szt. 42. § (1) bekezdésében meghatározott esetekben.
(8) Az ápolási díjra való jogosultságot meg kell szüntetni az Szt. 42. § (2) bekezdésben meghatározott esetekben.
(9) Az ápolt személy halála esetén az ápolási célú támogatást a halál időpontját követő második hónap utolsó napjával kell megszüntetni.
(10) Az ápolást végző személy nem teljesíti ápolási kötelezettségét, ha
- a) az ápolt személy vagy lakókörnyezete gondozatlan,
- b) az ápolt személy élelmezéséről, gyógyszerezéséről nem vagy nem megfelelően gondoskodik,
- c) az ápolt háziorvosával nem tart rendszeres kapcsolatot,
- d) az ápolt személyt több egymást követő napon át felügyelet nélkül hagyja.
9. § A települési ápolási támogatásra alkalmazni kell az Szt. 44. § (3) bekezdésében meghatározottakat.
Szülési támogatás
10. § (1) Települési támogatás nyújtható a gyermek születésekor, ha a kérelmező a kérelem benyújtásakor és az azt megelőző egy évben rajkai lakóhellyel rendelkezett.
(2) A támogatás megállapításánál figyelembe vehető egy főre számított családi jövedelemhatár az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének tízszerese.
(3) A támogatás összege gyermekenként 50 000 forint.
(4) A kérelemhez mellékeni kell a gyermek születési anyakönyvi kivonatát.
(5) A támogatás iránti kérelem előterjesztésére nyitva álló idő a születéstől számított 60 nap. A határidő elmulasztása jogvesztő.
Gyermekek családban történő nevelésének, gondozásuk költségeinek támogatása
11. § (1) Települési támogatás állapítható meg a gyermek törvényes képviselője, vagy önálló jövedelemmel nem rendelkező, a nappali oktatás munkarendje szerint tanulmányokat folytató fiatal felnőtt részére, ha ellátásáról a családja más módon nem tud gondoskodni, illetve az alkalmanként jelentkező többletkiadások miatt a gyermeket gondozó család anyagi segítségre szorul.
(2) A támogatás megállapításánál figyelembe vehető egy főre számított családi jövedelemhatár az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 200 %-a, egyedülálló esetén annak 250 %-a.
(3) A támogatás mértéke gyermekenként legalább 2 000 forint, de legfeljebb gyermekenként 10 000 forint.
Beiskolázás támogatása
12. § (1) Települési támogatás állapítható meg a beiskolázás miatt jelentkező többletkiadások enyhítésére.
(2) A támogatás megállapításánál figyelembe vehető egy főre számított családi jövedelemhatár az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének tízszerese.
(3) A támogatás további feltétele, hogy a tanuló
- a) nappali iskolarendszerben folytassa a tanulmányait,
- b) családi pótlékra jogosult, és
- c) valamelyik szülő (gondviselő) magyarországi bejelentett lakóhellyel, tartózkodási hellyel rendelkezzen, vagy Magyarországon regisztrált munkanélküli legyen vagy a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 4. §. (1) bekezdés i) pontjában meghatározott rendszeres pénzellátás valamelyikében részesüljön.
(4) A támogatás mértéke legalább 2 000 forint, de legfeljebb 8 000 forint.
(5) A támogatás iránti igény minden évben augusztus 1-jétől október 31-ig terjeszthető elő az önkormányzati hivatalban.
Nyugdíjasok támogatása
13. § (1) Települési támogatás állapítható a téli többletkiadások enyhítésére.
(2) A támogatás megállapításánál figyelembe vehető egy főre számított családi jövedelemhatár az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének tízszerese.
(3) A támogatás további feltétele, hogy a támogatott személy
- a) öregségi nyugdíjellátásban részesüljön és
- b) bejelentett állandó rajkai lakóhellyel rendelkezzen.
(4) A támogatás mértéke legalább 2 000 forint, de legfeljebb 8 000 forint.
Gyógyszertámogatás
14. § (1) Települési támogatásként a gyógyszerkiadásokhoz való hozzájárulás nyújtható.
(2) A támogatás megállapításánál figyelembe vehető, egy főre számított családi jövedelemhatár az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 190 %-a, egyedülálló esetén annak 230 %-a, feltéve, hogy a havi rendszeres gyógyító ellátás költségének mértéke meghaladja a mindenkori öregségi nyugdíj legkisebb összegének 17%-át meghaladja.
(3) A támogatás további feltétele, hogy a kérelmező nem részesüljön az Szt. szerinti közgyógyellátásban.
(4) A kérelemhez csatolni kell a háziorvos által igazolt havi gyógyszerszükségletről kiállított gyógyszertári igazolást a havi gyógyszerköltségről.
Mentesítés köztemetési díj megtérítése alól
15. § A polgármester a köztemetés megtérítési kötelezettsége alól méltányosságból mentesítheti azt az eltemettetésre köteles személyt, aki
- a) az Sztv. 4. § (1) bekezdés b) pontja szerinti vagyonnal nem rendelkezik,
- b) családjában az egy főre számított havi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 300 %-át. és
- c) a hagyatékból az őt megillető örökség értéke a temetésből ráeső értéket nem haladja meg.
Temetési támogatás
16. § (1) Települési támogatásként elhunyt személy eltemettetésének költségeihez való hozzájárulás nyújtható annak a rajkai lakosnak, aki
a)az elhunyt Rajkán történő eltemettetéséről gondoskodott,
b)a jogosultság szempontjából figyelembe vehető egy főre számított családi jövedelemhatár nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének tízszeresét.
(2) Az (1) bekezdésben meghatározott támogatás mértéke 50 000 forint.
(3) A jogosultságot a kérelmező nevére kiállított temetési számlával igazolja.
(4) A kérelem előterjesztésének határideje a temetés napjától számított 60 nap. A határidő elmulasztása jogvesztő.
Szociális szolgáltatások, gyermekjóléti alapellátások
17. § (1) Rajka Község Önkormányzata az Szt. 86. § és Gyvt. 94. §. alapján a személyes gondoskodás alábbi formáit biztosítja a Mosonmagyaróvári Térségi Társulás fenntartásában működő Kistérségi Egyesített Szociális Intézmény és Kistérségi Gyermekjóléti és Családsegítő Központ intézményeken keresztül.
- a) Szociális alapszolgáltatások
- aa) étkeztetés,
- ab) házi segítségnyújtás,
- ac) jelzőrendszeres házi segítségnyújtás,
- ad) családsegítés,
- ae) idősek klubja (Mosonmagyaróvár, Zichy Mihály u. 5.)
- b) Szociális szakosított ellátások
- ba) hajléktalanok átmeneti szállása.
- c) Gyermekjóléti alapellátások
- ca) gyermekjóléti szolgálat,
- cb) gyermekek átmeneti otthona,
- cc) gyermekek családi napközije.
(2) A személyes gondoskodást nyújtó ellátások igénybevételének rendjét a szociális és gyermekjóléti intézmények fenntartója a Mosonmagyaróvári Térségi Társulás határozza meg.
(3) A szakosított szociális ellátások megállapítása iránti kérelmet, bejelentéseket a Kistérségi Egyesített szociális Intézménynél, illetőleg a Kistérségi Gyermekjóléti és Családsegítő Központnál kell igényelni.
Térítési díjak
18. § A szolgáltatások intézményi térítési díjait a Mosonmagyaróvári Térségi Társulás Tanácsának döntése alapján Mosonmagyaróvár Város Önkormányzata határozza meg.
19. § A személyi térítési díjak meg nem fizetéséből adódó követelések behajtásáról a fenntartó köteles gondoskodni.
20. § Különös méltánylást érdemlő esetekben a személyi térítési díjak mérsékléséről vagy elengedéséről a Képviselő-testület Szociális - Oktatási Bizottsága dönt, amennyiben a kérelmező anyagi, szociális helyzetében, egészségi állapotában kedvezőtlen változás állt be, valamint a kérelmezőt olyan elemi kár érte, hogy a létfenntartását veszélyezteti, vagy nem tudja biztosítani. Ha a személyi térítési díj mérséklését vagy elengedését jóváhagyják, az igénybevevő jövedelme alapján fizetendő személyi térítési díj és a mérsékelt vagy elengedett díj közötti különbözetet az önkormányzat köteles az intézménynek megfizetni.
21. § (1) Ingyenes szünidei gyermekétkeztetésre jogosult - a Gyvt. 21/C. § (1) bekezdés a) pontjában foglaltakon túl - a Rajka község közigazgatási területén működő köznevelési intézménnyel tanulói jogviszonyban álló, rendszeres gyermekvédelmi kedvezményre jogosult gyermek, amennyiben a Család- és Gyermekjóléti Központ szakmai állásfoglalása alapján ingyenes szünidei étkeztetésben részesítése szociális helyzete alapján indokolt.
(2) A szünidei gyermekétkeztetést a nyári szünetben legalább 43 munkanapon, valamint az őszi, téli és a tavaszi szünet minden munkanapján, egyszeri meleg étel formájában biztosítja Rajka Község Önkormányzata a Rajkai Napköziotthonos Óvoda és Bölcsődében működő konyha közreműködésével.
(3) Az étkeztetés a Rajkai Napköziotthonos Óvoda és Bölcsődében működő konyha által meghatározott helyszínen az étel elvitelével vehető igénybe.
(4) Az igényelt étkeztetést akadályoztatás esetén az adott napot megelőző nap 9:00 óráig a törvényes képviselő vagy a nagykorú igénybevevő mondja le.
(5) Amennyiben az étkeztetést a gyermek lemondás nélkül nem veszi igénybe, úgy a lemondás egymást követő három munkanapon történő elmaradása a szünidei gyermekétkeztetésre való jogosultság megszüntetését vonja maga után.
(6) A szünidei gyermekétkeztetés díja a mindenkor hatályos intézményi terítési díjakról szóló önkormányzati rendelet 1. mellékletében meghatározottak alapján kerül megállapításra.
Átmeneti és záró rendelkezések
22. § Azok a személyek, akik 2015. február 28-ig méltányossági ápolási díjra voltak jogosultak, 2015. március 1-jétől a települési támogatás ápolási támogatás jogcímén nyújtott formájában részesülnek.
23. § Ez a rendelet 2021. július 1-jén lép hatályba.
24. § A rendelet hatályba lépésével egyidejűleg hatályát veszti Rajka Község Képviselő-testületének
az egyes szociális ellátási formák helyi szabályozásáról szóló 1/2015. (II.16.) önkormányzati rendelete.
Kiss Vince dr. Zámbó Tibor
polgármester jegyző
A rendelet 2021. június 30. napján kihirdetve.
dr. Zámbó Tibor
jegyző