Fertőd Város Önkormányzata Képviselő-testületének 7/2000 (V.11.) önkormányzati rendelete

a Fertőd városképe és történelme szempontjából meghatározó épített környezet védelméről

Hatályos: 2014. 07. 18- 2017. 12. 30

Fertőd Város Képviselőtestülete (továbbiakban: Képviselőtestület) a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 16. § (1) bekezdésében foglalt felhatalmazás alapján, az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. törvény 57. §-ban megfogalmazott, a helyi építészeti örökség védelmével kapcsolatos egyes feladatok megvalósítása végett a következő önkormányzati rendeletet alkotja.


Általános rendelkezések


1. §


(1) E rendelet célja Fertőd városképe és történelme szempontjából meghatározó - a hatályos műemlékvédelmi jogszabályok alapján nem védett - épített értékek védelme, a város építészeti örökségének, arculatának a jövő nemzedékek számára való megtartása, a védett értékek fenntartása és helyreállítása.


(2) Fertőd épített értékei - tulajdonformára való tekintet nélkül - a nemzeti közös kulturális kincs részei, ezért fenntartásuk, jelentőségükhöz méltó használatuk és megfelelő bemutatásuk közérdek.


(3) Az (1)-(2) bekezdésben megfogalmazott célok érvényesítése és feladatok ellátása érdekében a Képviselőtestület Fertőd épített értékeit helyi védettség alá helyezheti.


(4) A helyi értékvédelem feladata különösen:

a) a különleges oltalmat igénylő, építészeti, építészettörténeti, várostörténeti szempontból védelemre érdemes épületek, épületegyüttesek, épített környezetek (továbbiakban együtt: védett érték) körének számbavétele és meghatározása, nyilvántartása, dokumentálása és a közvéleménnyel történő megismertetése;

b) a védett értékek károsodásának megelőzése, elhárítása, illetve a bekövetkezett károsodás csökkentése vagy megszüntetése.


2. §


(1) E rendelet rendelkezéseit Fertőd város közigazgatási területén, a helyi védelem alá helyezéssel, valamint annak megszüntetésével kapcsolatos eljárások során, továbbá az e rendeletben szabályozott kérdésekkel kapcsolatban kell alkalmazni.


(2) Nem terjed ki a rendelet hatálya a műemléki védettség alatt álló (műemlék, műemlék jellegű, városképi jelentőségű, műemléki jelentőségű terület, műemléki környezet, stb.) értékekre.


3. §


E rendelet alkalmazásában, figyelemmel a 2. § (2) bekezdésében foglaltakra:

a) Védett épületek, építmények: azok az épületek, épületrészek, műtárgyak, berendezési tárgyak, közterületi létesítmények, amelyek történelmi, régészeti, művészeti, tudományos, társadalmi vagy műszaki-ipari, mérnöki szempontból a hagyományos városkép megőrzése szempontjából jelentős alkotások, ideértve a hozzájuk tartozó kiegészítő külső és belső díszítő elemeket, amelyeket a Képviselőtestület rendeletében védetté nyilvánított.


b) Védett épület, építmény közvetlen környezete: a védett épülethez, építményhez tartozó ingatlanra (park, udvar, kerítés, támfal, melléképítmény stb.) terjed ki.


c) Védett épület, építmény tágabb környezete: a védett épülettel szomszédos ingatlanokra, közterületekre, a zavartalan érvényesülést biztosító építészeti és tájképi környezetre (parkok, kertek, fasorok, kerti épületek, tereplépcsők stb.) terjed ki.


d) Védett épületegyüttesek: azok a topográfiailag körülhatárolható épületegyüttesek vagy az épített és természetes környezet együtteseként kialakult kultúrtájak, amelyek történelmi, régészeti, művészeti, tudományos, társadalmi vagy műszaki-ipari szempontból jelentősek, városszerkezeti, városképi szerepük meghatározó, amelyeket a Képviselőtestület rendeletében védetté nyilvánított.


e) Védett érték károsodása: minden olyan beavatkozás, ami a védett érték teljes vagy részleges megsemmisülését, építészeti karakterének részleges vagy teljes előnytelen megváltoztatását, általános esztétikai értékcsökkenését eredményezi.


A helyi védettség keletkezése és megszűnése


4. §


 (1) A helyi védettség alá helyezésről, illetve annak megszüntetéséről a Képviselőtestület rendelettel dönt.


(2) A helyi védettség alá tartozó értékek listája e rendelet mellékletét képezi.


5. §


(1) A helyi védettség alá helyezést, illetve annak megszüntetését bárki (természetes és jogi személy egyaránt) írásban kezdeményezheti Fertőd város jegyzőjénél, mint elsőfokú építésügyi hatóságnál.


(2) A kezdeményezésnek tartalmaznia kell:


a) az épületek és építmények esetében:

- a létesítmény megnevezését, szükség esetén körülhatárolását,

- a pontos hely megjelölését (városrész, utca, házszám, helyrajzi szám, épületrész),

- a létesítmény rövid ismertetését, leírását,

- a kezdeményezés indokolását.


b) együttesek esetében:

- az együttes megnevezését, körülhatárolását,

- az együttes rövid ismertetését, leírását,

- a kezdeményezés indokolását.


6. §


(1) A kezdeményezések képviselőtestületi döntésre történő előkészítéséről a jegyző gondoskodik.


(2) A helyi védettség alá helyezés, illetve annak megszüntetése iránti eljárás megindításáról az érdekelteket értesíteni kell. Az értesítésről a jegyző gondoskodik.


(3) Együttesek esetében az értesítés történhet nem névre szólóan, hanem a helyben szokásos módon is.


(4) Érdekeltnek kell tekinteni a következő szerveket, illetve személyeket:

-a javaslattal érintett ingatlan tulajdonosa, illetve képviselője, a tulajdonosi  jogok gyakorlója és az ingatlan használója;

-a városi és a megyei főépítész;

-az illetékes műemlékvédelmi hatóság;

-a kezdeményező;


(5) A használók értesítése a tulajdonos útján történik.


(6) Az értesítést az önkormányzat hirdetőtábláján 30 napra közszemlére kell tenni.


(7) A kezdeményezéssel kapcsolatban az  érdekeltek 30 napon belül írásban észrevételt tehetnek.


(8) A helyi védettség kimondását (megszüntetését) kezdeményező előterjesztéseket úgy kell előkészíteni, hogy azokról a Képviselőtestület évente legalább egy alkalommal dönteni tudjon.

Az érdekeltek - 30 napon belül benyújtott - észrevételeiről - azokat minősítve - a Képviselőtestületet az előterjesztésben tájékoztatni kell.


7. §


(1) A helyi védettség kimondásáról (megszüntetéséről) az érdekelteket értesíteni kell, illetve az erről szóló képviselőtestületi rendeletet a helyben szokásos módon közzé kell tenni.

Az értesítésről a jegyző gondoskodik.


(2) Érdekeltnek kell tekinteni a 6. § (4) bekezdésében felsoroltakon túlmenően a Soproni Körzeti Földhivatalt is.


(3) A helyi védettség, illetve annak megszüntetése az azt elrendelő képviselőtestületi rendelet hatálybalépésének napjától érvényes.


(4) A helyi védettség alá helyezett értékekről nyilvántartást kell vezetni.


(5) A nyilvántartás nyilvános, abba bárki betekinthet.

(6) A nyilvántartás tartalmának meghatározásáról és naprakész vezetéséről a jegyző gondoskodik.


8. §


(1) A helyi védelem alá helyezés, illetve annak megszüntetése tényét az ingatlan-nyilvántartásba be kell jegyeztetni.


(2) A helyi védettség fennállásának tényét a hivatalos helyszínrajzon fel kell tüntetni az alábbiak szerint:

"Fertőd Város Képviselőtestületének .../2000. (V. …) Ör. rendelete alapján védett települési érték."


(3) Az ingatlan-nyilvántartási, illetve a helyszínrajzi bejegyzésről a jegyző gondoskodik.

A bejegyzés esetleges elmaradása a védettség hatályát nem érinti.


9. §


(1) Amennyiben helyi védettség alatt álló értéket műemléki védettség alá helyeznek, a Képviselőtestület a helyi védettséget megszünteti, a műemléki védettségről szóló döntés hatálybalépése után.


(2) A helyi védettség megszüntetésének előkészítéséről - a műemléki hatóság értesítése alapján - a jegyző gondoskodik.


(3) A (2) bekezdésben meghatározott esetben az érdekeltek véleményét nem kell kikérni.



Előírások, eljárási szabályok


10. §


(1) A helyi védelem alatt álló értékek használata és fenntartása során biztosítani kell azok megőrzését, a használat azokat nem veszélyeztetheti.


(2) A védelem alatt álló értékek megőrzése érdekében - a hatályos építési jogszabályok keretei között - az illetékes elsőfokú építésügyi hatóság kötelezheti a védelem alatt álló, valamint a védett együttesek területén található épületek, illetve építmények tulajdonosát(ait), illetve használóját(it):

- a jó karbantartásra, fenntartásra való kötelezettség teljesítésére,

- az azokat eléktelenítő, idegen részek eltávolítására,

- a védett értékek jellegének kifejezésére vagy hatásosabb érvényesülésére irányuló munkálatok elvégzésére.


( 3) A (2) bekezdésben jelzett munkálatok költségei a tulajdonost (használót) terhelik.


11. §


(1) A védett együttesek területén és a védett épületek, illetve építmények tágabb környezetében az adott környezetbe illeszkedő megoldások alkalmazása érdekében az illetékes építésügyi hatóság

- megtagadhatja bontási engedély kiadását,

- előírásokat, kikötéseket tehet.


(2) A helyi védelem alatt álló épület, illetve építmény bontására engedély csak a védelem feloldása után adható ki. A védelem feloldásának feltételeként egyes épületrészek vagy tartozékok megőrzése, illetve az új épületbe való beépítésének kötelezettsége előírható.


12. §

(1) Az illetékes építési hatóság a védett értékekkel kapcsolatos intézkedéseinek végrehajtását - az építési hatósági ellenőrzés szabályai szerint - ellenőrizheti.


(2) A kötelezett (megbízottja) az ellenőrzést tűrni köteles.


Települési Értékvédelmi Támogatás


13. §


(1) Fertőd Város Önkormányzata az e rendelet hatálya alá tartozó épületek, épületegyüttesek, azok szűkebb környezete, illetve tartozékaik karbantartása, felújítása, rekonstrukciója érdekében végzett munkák költségeit a "Települési Értékvédelmi Támogatás"-ból (továbbiakban: Támogatás) segítheti.


(2) A "Támogatás" az Önkormányzat éves költségvetésében szerepel.


14. §


(1) A „támogatás”-t pályázat útján lehet igénybe venni.


(2) A pályázatot évente egyszer, az éves költségvetés jóváhagyását követően Fertőd Város Képviselő-testülete írja ki.


(3) A benyújtott pályázatnak tartalmaznia kell:

-az elvégzendő építési, (felújítási, átalakítási, karbantartási stb.) munka részletes leírását, elvégzésének indokoltságát

-az építési engedélyhez kötött munka esetén: a záradékolt építési engedélyezési tervdokumentációt és a jogerős engedélyezési határozatot,

-a megvalósítást szolgáló költségvetést,

-a megpályázott munka elkészülésének tervezett határidejét

-a megpályázott pénzösszeg megjelölését.


(4) A pályázati kiírás a /3/ bekezdésben foglaltakon túlmenően további feltételeket is előírhat.


(5) A beérkezett pályázatokat a képviselő-testület bírálja el. Az elbírálásra a jegyző előterjesztést tesz.


15. §


(1) A pályázat alapján vissza nem térítendő támogatás nyerhető el.


(2) A támogatást elnyert pályázókkal a polgármester – a vonatkozó képviselő-testületi döntés szerint – megállapodást köt.


(3) A megállapodásnak tartalmaznia kell:

-azt a kikötést, hogy a megítélt támogatást a nyertes pályázó csak az építési munkák elvégzését követően, utólag, s csak az esetben kaphatja meg, ha azt a pályázatában leírt módon végezte el,

-a megítélt támogatást – képviselő-testület döntése alapján – egyösszegben vagy részletekben, illetve milyen teljesítési határidővel kell a nyertes pályázónak kifizetni.


(4) A támogatást elnyert pályázó köteles az építési munka tényleges elkészültét a Polgármesteri Hivatalnak haladéktalanul bejelenteni.


(5) Az építéshatóság ezt követően – előzetes értesítés alapján – a helyszínen meggyőződik a pályázatban leírt építési munka tényleges elkészültéről, szabályosságáról (jogszerűségéről) és a kivitelezés minőségéről; majd az ellenőrzése során tapasztaltakat jegyzőkönyvbe foglalja.


(6) Ha az építési munkákat az – építéshatóság jegyzőkönyvében rögzítettek tanulsága szerint – megállapodásban foglaltak szerint valósították meg, a polgármester a Polgármesteri Hivatal útján gondoskodik a támogatás pályázó részére történő kifizetéséről.


Hatályba léptető rendelkezések


16. §

(1)Jelen rendelet kihirdetés napján lép hatályba.

(2)E rendelet nem érinti a hatálybalépése előtt tanács –vagy önkormányzati rendelettel helyi védelem alá helyezett értékek védettségét.


F e r t ő d, 2000. április 30.

                                          

Zethner Pál                                                                                   Fülöp Géza                                                    jegyző                                                                                           polgármester

Mellékletek