Fertőszentmiklós Városi Önkormányzat Képviselő-testületének 5/2021. (V.14.) önkormányzati rendelete
az önkormányzat által biztosított gyermekvédelmi ellátásokról
Hatályos: 2021. 06. 04- 2022. 12. 31Fertőszentmiklós Városi Önkormányzat Képviselő-testületének 5/2021. (V. 14.) önkormányzati rendelete
az önkormányzat által biztosított gyermekvédelmi ellátásokról
Fertőszentmiklós Városi Önkormányzat Polgármestere a veszélyhelyzet kihirdetéséről és a veszélyhelyzeti intézkedések hatálybalépésről szóló 27/2021. (I.29.) Korm. rendeletre tekintettel, a katasztrófavédelemről és a hozzá kapcsolódó egyes törvények módosításáról szóló 2011. évi CXXVIII. törvény 46. § (4) bekezdésében biztosított jogkörében eljárva az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában, a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 18. § (2) bekezdésében, a 29. § (1)-(2) bekezdésében, és a 131. § (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 8. pontjában, valamint a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 14. § (3) bekezdésében és a 18. § (1a) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva az alábbi rendeletet alkotja:
1. Általános rendelkezések
1. § (1) E rendelet célja, hogy a helyi sajátosságoknak megfelelően meghatározza Fertőszentmiklós Város Önkormányzata (a továbbiakban: Önkormányzat) által a pénzbeli és természetbeni gyermekvédelmi ellátások formáit, a jogosultság feltételeit, igénybevételének módját, a kifizetésének, folyósításának valamint ellenőrzésének szabályait.
(2) E rendelet személyi hatálya kiterjed Fertőszentmiklós Város közigazgatási területén a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény (a továbbiakban: Gyvt.) 4. §-ban meghatározott személyekre.
2. Értelmező és eljárási rendelkezések
2. § (1) A Gyvt. 5. §-ban meghatározottakon kívül e rendelet alkalmazásában környezettanulmány: a kérelmező szociális körülményeinek, meglévő erőforrásainak, kialakult hátrányos helyzetének feltárását a kérelmezővel kialakítandó együttműködést biztosító eszköz. A környezettanulmány lefolytatására a kérelmező hozzájárulásával a Gondozási Központ Fertőszentmiklós önálló szervezeti egységeként működő Család-és Gyermekjóléti Szolgálat (a továbbiakban: Szolgálat) kinevezett közalkalmazottja jogosult. A környezettanulmány lefolytatásáról írásbeli feljegyzést kell készíteni, melyet felhasználni az ellátás megállapítása során csak a kérelmező hozzájárulásával lehet.
(2) A pénzbeli gyermekvédelmi ellátás iránti kérelmet az igénylő, törvényes képviselője, vagy meghatalmazottja szóban vagy írásban a Fertőszentmiklós Város Polgármesteri Hivatalában ( a továbbiakban: Hivatal) terjesztheti elő.
(3) A Gyvt. eltérő rendelkezése hiányában, a jövedelemszámításnál irányadó időszak a kérelem benyújtását megelőző hónap, egyéb jövedelmeknél a kérelem benyújtásának hónapját megelőző egy év.
(4) A kérelmező a pénzbeli ellátások igénylése során köteles nyilatkozni saját és családja vagyoni, jövedelmi viszonyairól, valamint köteles ezeket igazolni. Sürgős szükség esetén - ha az igénylő életkörülményei az azonnali segítséget indokolják - a támogatás bizonyítási eljárás nélkül, az igénylő nyilatkozata alapján megadható, a bizonyítékok és a környezettanulmány utólagos csatolása mellett.
(5) A (4) bekezdés szerinti igazolás:
- a) munkabérből származó jövedelem esetén, a munkáltató által kiállított igazolás vagy a fizetési jegyzék, bankszámlakivonat
- b) álláskeresési ellátás és ellátatlan munkanélküli esetén a Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal Soproni Járási Hivatal Foglalkoztatási Osztály (a továbbiakban: Munkaügyi Központ) által kiállított igazolás
- c) nyugdíj, nyugdíjszerű ellátások esetén a Nyugdíjfolyósító Igazgatóság által a tárgyévben kiállított nyugdíjközlő lap vagy nyugdíjszelvény
- d) családtámogatási ellátások esetén a folyósítást igazoló szelvény vagy bankszámla kivonat
- e) őstermelők esetén a bevételről vezetett dokumentum vagy a Nemzeti Adó és Vámhivatal által a lezárt adóévről kiállított igazolás
- f) vállalkozásból származó jövedelem esetén, lezárt adóévről a Nemzeti Adó és Vámhivatal által kiállított igazolás, a le nem zárt időszakra vonatkozóan a könyvelői igazolás vagy a vállalkozó nyilatkozata
- g) tartásdíj esetén a felvett vagy fizetett tartásdíj összegét igazoló postai szelvény, bankszámla kivonat vagy átvételi elismervény
- h) ösztöndíjról a közép-, illetve felsőoktatási intézmény által kiállított igazolás vagy az utalást igazoló számítógépes nyilvántartásból kinyomtatott adattartalom
- i) az a)-h) pontba nem tartozó jövedelem esetén a jövedelem típusának megfelelő igazolás.
(6) A kérelem benyújtását követően új kérelmező esetén minden esetben - kivéve a sürgős szükség esetét-, egyébként a feltételekben történő változás bekövetkezésekor környezettanulmányt kell készíteni. Az eljárás lefolytatása során, 12 hónapnál nem régebben készített környezettanulmány használható fel.
(7) A pénzbeli ellátást a kérelmező által megjelölt folyószámlára történő utalással, ennek hiányában házipénztáron keresztül, illetve postai úton kell folyósítani.
(8) Az e rendelet 4. §, 5. § és 6. §-ban meghatározott gyermekvédelmi hatáskörök gyakorlását az Önkormányzat Képviselő-testülete az Oktatási-Kulturális és Szociális Bizottságra ruházza át.
(9) Az e rendelet 11. §-ban meghatározott gyermekvédelmi hatáskör gyakorlását az Önkormányzat Képviselő-testülete a Polgármesterre ruházza át.
3. A gyermekek védelmének rendszere
3. § Az Önkormányzat e rendeletben foglaltak szerint biztosítja a pénzbeli és természetbeni, valamint a személyes gondoskodás keretébe tartozó gyermekjóléti alapellátásokat:
- a) pénzbeli és természetbeni ellátások:
- aa) sérült, fogyatékos, akadályozott gyermekek utazási támogatása
- ab) hátrányos helyzetű gyerekek művészeti oktatási támogatása
- ac) étkezési térítési díj kedvezmény
- ad) gyermekétkeztetés
- ae) szünidei gyermekétkeztetés
- b) személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti alapellátások:
- ba) gyermekjóléti szolgáltatás: család-és gyermekjóléti szolgálat
- bb) gyermekek napközbeni ellátása keretében: bölcsődei ellátás.
4. Sérült, fogyatékos, akadályozott gyermekek utazási támogatása
4. § (1) Sérült, fogyatékos, akadályozott gyermekek utazási támogatását (a továbbiakban: utazási támogatás) állapíthat meg az Önkormányzat annak a rászorulónak, akinek a családjában az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 350%-át, gyermekét egyedülállóként nevelő szülő esetén 400%-át.
(2) Az utazási támogatás megállapításának feltétele, hogy a Pedagógiai Szakszolgálat szakvéleménye alapján a gyermek speciális oktatásban-nevelésben részesüljön.
(3) Az utazási támogatás azon sérült gyermek után állapítható meg, akit naponta, -heti öt alkalommal - utaztatnak iskolai, óvodai foglalkozásokra.
(4) Az utazási támogatás iránti kérelem egész évben benyújtható.
(5) Ha az utazási támogatást jogerősen megállapították, az a kérelem benyújtása hónapjának első napján esedékes az adott tanév június 30-ig.
(6) Az utazási támogatás havi összege minimum 6.000,-Ft, maximum 10.000,-Ft.
(7) Az utazási támogatást az Önkormányzat utólag, minden hónap 5-ig folyósítja.
5. Hátrányos helyzetű gyerekek művészeti oktatási támogatása
5. § (1) Hátrányos helyzetű gyerekek művészeti oktatási támogatását (a továbbiakban: oktatási támogatás) állapíthat meg az Önkormányzat annak a rászorulónak, akinek a családjában az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 350%-át, gyermekét egyedülállóként nevelő szülő esetén 400%-át.
(2)[1] Az oktatási támogatás iránti kérelem, adott év február, május és szeptember hónapjaiban nyújtható be.
(3)[2] Az oktatási támogatás egy tanulmányi félévre állapítható meg.
(4)[3] Az oktatási támogatás félévi összege minimum 5.000,-Ft, maximum 25.000,-Ft.
(5)[4] Akinek az Önkormányzat oktatási támogatásra való jogosultságot állapít meg
- a) június hónapban, annak október 5-ig,
- b) október hónapban, annak november 5-ig,
- c) március hónapban, annak április 5-ig
folyósítja a pénzbeli ellátást.
(6)[5] Az oktatási támogatás azon gyermek után folyósítható, aki művészeti oktatási intézményben tanulói jogviszonnyal rendelkezik.
(7)[6]
6. Étkezési térítési díj kedvezmény
6. § (1) Egyéni rászorultság alapján a gyermekintézményi személyi térítési díjból legfeljebb 50% kedvezményt biztosíthat az Önkormányzat, ha a családban az egy főre jutó jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 350%-át, gyermekét egyedülállóként nevelő szülő esetén a 400%-át.
(2) A térítési díj kedvezmény iránti kérelem egész évben benyújtható.
(3) Ha a térítési díj kedvezményt jogerősen megállapították, az a kérelem benyújtását követő hónap első napjától esedékes azzal, hogy ha a kérelmet
- a) tanév közben nyújtották be, akkor iskolás gyermek esetén június 30-ig, óvodás és bölcsődés gyermek esetén augusztus 31-ig,
- b) szeptember hónapban nyújtották be akkor iskolás gyermek esetén szeptember 1-től június 30-ig, óvodás és bölcsődés gyermek esetén szeptember 1-től augusztus 31-ig
kell megállapítani.
(4) A kedvezmény kifizetése a térítési díj átvállalásával, jóváírással történik a gyermekintézmény részére.
7. Gyermekétkeztetés
7. § (1) Az Önkormányzat természetbeni ellátásként a gyermek életkorának megfelelő gyermekétkeztetést, szünidei gyermekétkeztetést vásárolt élelmezés útján biztosítja.
(2) Az intézményi, valamint az ingyenes és kedvezményes intézményi gyermekétkeztetésre a Gyvt. szabályai az irányadó.
(3) A gyermekétkeztetés iránti kérelmeket
- a) óvodai és bölcsődei étkezés esetén a Fertőszentmiklósi Bezerédj Amália Óvoda és Bölcsőde (a továbbiakban: Óvoda) vezetőjéhez
- b) iskolai étkezés esetén a Hivatal szociális-igazgatási ügyintézőjéhez
kell benyújtani.
8. Szünidei gyermekétkeztetés
8. § (1) A szünidei gyermekétkeztetést az Önkormányzat a szülő, törvényes képviselő kérelmére a hátrányos helyzetű gyermek valamint a rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben részesülő, halmozottan hátrányos helyzetű gyermek részére, déli meleg főétkezés formájában ingyenesen biztosítja.
(2) A szünidei gyermekétkeztetést az Önkormányzat vásárolt élelmezés útján az iskolai tanulók esetében a szolgáltató telephelyén, óvodások és bölcsődés gyermekek esetében az Óvodában biztosítja az étkezés helyben történő elfogyasztásával.
(3) Amennyiben az iskolás gyermek nem tudja az ebédet helyben elfogyasztani a részére biztosított ételt a szülő, más törvényes képviselő ételhordóban elviheti.
(4) Az ingyenes szünidei gyermekétkeztetés biztosításának időszaka
- a) bölcsődei ellátásban, óvodai nevelésben részesülő gyermekek számára a bölcsődei ellátást nyújtó intézmény és az óvoda zárva tartásának időtartama alatt valamennyi munkanapon
- b) az iskolai tanulók számára
- ba) az őszi, téli, tavaszi tanítási szünetben a tanév rendjéhez igazodóan szünetenként az adott tanítási szünet időtartamára eső valamennyi munkanapon
- bb) nyári tanítási szünetben legalább 43 munkanapon.
(5) A szünidei gyermekétkeztetés iránti igényt a Hivatal szociális-igazgatási ügyintézőjéhez kell benyújtani.
9. Gyermekjóléti szolgáltatás
9. § (1) Az Önkormányzat a Gyvt. 39. §-ában meghatározott feladatait a Szolgálat útján biztosítja.
(2) A gyermekjóléti szolgálat térítésmentes. A szolgáltatást a szülő, más törvényes képviselő kérelmére, valamint a Gyvt. 17. § (1) bekezdésében felsoroltak, továbbá a jegyző, a gyámhivatal vagy bármely állampolgár-gyermek veszélyeztetettségére utaló - jelzése alapján látja el. A kérelmet előterjeszteni, továbbá jelzést megtenni közvetlenül a Szolgálat vezetőjénél lehet.
(3) A gyermekjóléti szolgáltatás, és az azt biztosító szolgálat részletes feladatait a Gyvt. 39-40. §-ai határozzák meg.
(4) A gyermekjóléti szolgáltatás megszűnésének eseteit és módjait a Gyvt. 37/A. §-ában foglaltak határozzák meg.
10. Gyermekek napközbeni ellátása
10. § (1) Az Önkormányzat a gyermekek napközbeni ellátását az Óvoda bölcsődei csoportjában biztosítja.
(2) A bölcsődei ellátás igénybevétele önkéntes, a jelentkezés folyamatosan, egész évben az ellátást igénybe vevő gyermek törvényes képviselőjének írásbeli kérelmére történik. A kérelmeket az intézményvezető részére kell benyújtani.
(3) Az intézményvezető külön eljárás nélkül köteles azonnali ellátást biztosítani a rászorulóknak, ha az ellátás hiánya a gyermek egészségét, testi épségét veszélyezteti.
(4) Az Önkormányzat az (1) bekezdés szerinti ellátásokat igénybe vevő gyermekek számára az étkezést vásárolt élelmezés keretében biztosítja.
11. Térítési díj
11. § (1) A gyermekétkeztetésért, valamint a bölcsődei gondozásért térítési díjat kell fizetni. Az intézményi térítési díjakat a rendelet 1. melléklete tartalmazza.
(2) A térítési díjat az igénybevétel napjától havonként a tárgyhónapot követő hónap 15. napjáig kell befizetni az ellátást nyújtó intézményben.
(3) A térítési díj fizetésére kötelezett személy, ha a személy térítési díj összegét vitatja vagy annak csökkentését, illetve elengedését kéri, a fizetési kötelezettségről szóló értesítés kézhezvételétől számított 8 napon belül írásbeli kérelemmel a Polgármesterhez fordulhat. Ez esetben a fizetendő személyi térítési díjat határozattal a Polgármester állapítja meg.
(4) A személyi térítési díj mérsékelhető, illetve elengedhető a kérelmező és családja egyedi szociális helyzetének mérlegelésével. Különös méltányosság gyakorlására okot adó körülmény a családot sújtó elemi kár, létfenntartást veszélyeztető élethelyzet.
12. Záró rendelkezések
12. § [7]
13. § Ez a rendelet 2021. június 1-jén lép hatályba.
1. melléklet
Intézményi térítési díj
1. Óvoda
Megnevezés | Norma (Ft/adag) | Intézményi térítési díj (Ft/nap) |
Tízórai | 95 | 120 |
Ebéd | 197 | 250 |
Uzsonna | 95 | 120 |
2. Iskola
Megnevezés | Norma (Ft/adag) | Intézményi térítési díj (Ft/nap) |
Tízórai | 107 | 135 |
Ebéd | 278 | 355 |
Uzsonna | 107 | 135 |
3. Bölcsőde
Megnevezés | Norma (Ft/adag) | Intézményi térítési díj (Ft/nap) |
Gyermekétkeztetés (négyszeri) | 383 | 485 |
Gondozás | - | 250 |
A gyermekétkeztetés intézményi térítési díj összege az ÁFA-t tartalmazza.
A bölcsődei gondozás térítési díj összege az ÁFA-t nem tartalmazza.