Fertőszentmiklós Városi Önkormányzat Képviselő-testületének 5/2021. (V.14.) önkormányzati rendelete

az önkormányzat által biztosított gyermekvédelmi ellátásokról

Hatályos: 2021. 06. 01

Fertőszentmiklós Városi Önkormányzat Képviselő-testületének 5/2021. (V. 14.) önkormányzati rendelete

az önkormányzat által biztosított gyermekvédelmi ellátásokról

Fertőszentmiklós Városi Önkormányzat Polgármestere a veszélyhelyzet kihirdetéséről és a veszélyhelyzeti intézkedések hatálybalépésről szóló 27/2021. (I.29.) Korm. rendeletre tekintettel, a katasztrófavédelemről és a hozzá kapcsolódó egyes törvények módosításáról szóló 2011. évi CXXVIII. törvény 46. § (4) bekezdésében biztosított jogkörében eljárva az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában, a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 18. § (2) bekezdésében, a 29. § (1)-(2) bekezdésében, és a 131. § (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 8. pontjában, valamint a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 14. § (3) bekezdésében és a 18. § (1a) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva az alábbi rendeletet alkotja:

1. Általános rendelkezések

1. § (1) E rendelet célja, hogy a helyi sajátosságoknak megfelelően meghatározza Fertőszentmiklós Város Önkormányzata (a továbbiakban: Önkormányzat) által a pénzbeli és természetbeni gyermekvédelmi ellátások formáit, a jogosultság feltételeit, igénybevételének módját, a kifizetésének, folyósításának valamint ellenőrzésének szabályait.

(2) E rendelet személyi hatálya kiterjed Fertőszentmiklós Város közigazgatási területén a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény (a továbbiakban: Gyvt.) 4. §-ban meghatározott személyekre.

2. Értelmező és eljárási rendelkezések

2. § (1) A Gyvt. 5. §-ban meghatározottakon kívül e rendelet alkalmazásában környezettanulmány: a kérelmező szociális körülményeinek, meglévő erőforrásainak, kialakult hátrányos helyzetének feltárását a kérelmezővel kialakítandó együttműködést biztosító eszköz. A környezettanulmány lefolytatására a kérelmező hozzájárulásával a Gondozási Központ Fertőszentmiklós önálló szervezeti egységeként működő Család-és Gyermekjóléti Szolgálat (a továbbiakban: Szolgálat) kinevezett közalkalmazottja jogosult. A környezettanulmány lefolytatásáról írásbeli feljegyzést kell készíteni, melyet felhasználni az ellátás megállapítása során csak a kérelmező hozzájárulásával lehet.

(2) A pénzbeli gyermekvédelmi ellátás iránti kérelmet az igénylő, törvényes képviselője, vagy meghatalmazottja szóban vagy írásban a Fertőszentmiklós Város Polgármesteri Hivatalában ( a továbbiakban: Hivatal) terjesztheti elő.

(3) A Gyvt. eltérő rendelkezése hiányában, a jövedelemszámításnál irányadó időszak a kérelem benyújtását megelőző hónap, egyéb jövedelmeknél a kérelem benyújtásának hónapját megelőző egy év.

(4) A kérelmező a pénzbeli ellátások igénylése során köteles nyilatkozni saját és családja vagyoni, jövedelmi viszonyairól, valamint köteles ezeket igazolni. Sürgős szükség esetén - ha az igénylő életkörülményei az azonnali segítséget indokolják - a támogatás bizonyítási eljárás nélkül, az igénylő nyilatkozata alapján megadható, a bizonyítékok és a környezettanulmány utólagos csatolása mellett.

(5) A (4) bekezdés szerinti igazolás:

  • a) munkabérből származó jövedelem esetén, a munkáltató által kiállított igazolás vagy a fizetési jegyzék, bankszámlakivonat
  • b) álláskeresési ellátás és ellátatlan munkanélküli esetén a Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal Soproni Járási Hivatal Foglalkoztatási Osztály (a továbbiakban: Munkaügyi Központ) által kiállított igazolás
  • c) nyugdíj, nyugdíjszerű ellátások esetén a Nyugdíjfolyósító Igazgatóság által a tárgyévben kiállított nyugdíjközlő lap vagy nyugdíjszelvény
  • d) családtámogatási ellátások esetén a folyósítást igazoló szelvény vagy bankszámla kivonat
  • e) őstermelők esetén a bevételről vezetett dokumentum vagy a Nemzeti Adó és Vámhivatal által a lezárt adóévről kiállított igazolás
  • f) vállalkozásból származó jövedelem esetén, lezárt adóévről a Nemzeti Adó és Vámhivatal által kiállított igazolás, a le nem zárt időszakra vonatkozóan a könyvelői igazolás vagy a vállalkozó nyilatkozata
  • g) tartásdíj esetén a felvett vagy fizetett tartásdíj összegét igazoló postai szelvény, bankszámla kivonat vagy átvételi elismervény
  • h) ösztöndíjról a közép-, illetve felsőoktatási intézmény által kiállított igazolás vagy az utalást igazoló számítógépes nyilvántartásból kinyomtatott adattartalom
  • i) az a)-h) pontba nem tartozó jövedelem esetén a jövedelem típusának megfelelő igazolás.

(6) A kérelem benyújtását követően új kérelmező esetén minden esetben - kivéve a sürgős szükség esetét-, egyébként a feltételekben történő változás bekövetkezésekor környezettanulmányt kell készíteni. Az eljárás lefolytatása során, 12 hónapnál nem régebben készített környezettanulmány használható fel.

(7) A pénzbeli ellátást a kérelmező által megjelölt folyószámlára történő utalással, ennek hiányában házipénztáron keresztül, illetve postai úton kell folyósítani.

(8) Az e rendelet 4. §, 5. § és 6. §-ban meghatározott gyermekvédelmi hatáskörök gyakorlását az Önkormányzat Képviselő-testülete az Oktatási-Kulturális és Szociális Bizottságra ruházza át.

(9) Az e rendelet 11. §-ban meghatározott gyermekvédelmi hatáskör gyakorlását az Önkormányzat Képviselő-testülete a Polgármesterre ruházza át.

3. A gyermekek védelmének rendszere

3. § Az Önkormányzat e rendeletben foglaltak szerint biztosítja a pénzbeli és természetbeni, valamint a személyes gondoskodás keretébe tartozó gyermekjóléti alapellátásokat:

  • a) pénzbeli és természetbeni ellátások:
    • aa) sérült, fogyatékos, akadályozott gyermekek utazási támogatása
    • ab) hátrányos helyzetű gyerekek művészeti oktatási támogatása
    • ac) étkezési térítési díj kedvezmény
    • ad) gyermekétkeztetés
    • ae) szünidei gyermekétkeztetés
  • b) személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti alapellátások:
    • ba) gyermekjóléti szolgáltatás: család-és gyermekjóléti szolgálat
    • bb) gyermekek napközbeni ellátása keretében: bölcsődei ellátás.

4. Sérült, fogyatékos, akadályozott gyermekek utazási támogatása

4. § (1) Sérült, fogyatékos, akadályozott gyermekek utazási támogatását (a továbbiakban: utazási támogatás) állapíthat meg az Önkormányzat annak a rászorulónak, akinek a családjában az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 350%-át, gyermekét egyedülállóként nevelő szülő esetén 400%-át.

(2) Az utazási támogatás megállapításának feltétele, hogy a Pedagógiai Szakszolgálat szakvéleménye alapján a gyermek speciális oktatásban-nevelésben részesüljön.

(3) Az utazási támogatás azon sérült gyermek után állapítható meg, akit naponta, -heti öt alkalommal - utaztatnak iskolai, óvodai foglalkozásokra.

(4) Az utazási támogatás iránti kérelem egész évben benyújtható.

(5) Ha az utazási támogatást jogerősen megállapították, az a kérelem benyújtása hónapjának első napján esedékes az adott tanév június 30-ig.

(6) Az utazási támogatás havi összege minimum 6.000,-Ft, maximum 10.000,-Ft.

(7) Az utazási támogatást az Önkormányzat utólag, minden hónap 5-ig folyósítja.

5. Hátrányos helyzetű gyerekek művészeti oktatási támogatása

5. § (1) Hátrányos helyzetű gyerekek művészeti oktatási támogatását (a továbbiakban: oktatási támogatás) állapíthat meg az Önkormányzat annak a rászorulónak, akinek a családjában az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 350%-át, gyermekét egyedülállóként nevelő szülő esetén 400%-át.

(2) Az oktatási támogatás megállapításának feltétele, hogy a művészeti oktatást végző intézmény által kiadott szakvélemény alapján, a gyermek művészeti tanulmánya, tehetsége miatt indokolt legyen.

(3) Az oktatási támogatás iránti kérelem, adott év február, május és szeptember hónapjaiban nyújtható be.

(4) Az oktatási támogatás egy tanulmányi félévre állapítható meg.

(5) Az oktatási támogatás félévi összege minimum 5.000,-Ft, maximum 25.000,-Ft.

(6) Akinek az Önkormányzat oktatási támogatásra való jogosultságot állapít meg

  • a) június hónapban, annak október 5-ig,
  • b) október hónapban, annak november 5-ig,
  • c) március hónapban, annak április 5-ig

folyósítja a pénzbeli ellátást.

(7) Az oktatási támogatás azon gyermek után folyósítható, aki művészeti oktatási intézményben tanulói jogviszonnyal rendelkezik.

6. Étkezési térítési díj kedvezmény

6. § (1) Egyéni rászorultság alapján a gyermekintézményi személyi térítési díjból legfeljebb 50% kedvezményt biztosíthat az Önkormányzat, ha a családban az egy főre jutó jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 350%-át, gyermekét egyedülállóként nevelő szülő esetén a 400%-át.

(2) A térítési díj kedvezmény iránti kérelem egész évben benyújtható.

(3) Ha a térítési díj kedvezményt jogerősen megállapították, az a kérelem benyújtását követő hónap első napjától esedékes azzal, hogy ha a kérelmet

  • a) tanév közben nyújtották be, akkor iskolás gyermek esetén június 30-ig, óvodás és bölcsődés gyermek esetén augusztus 31-ig,
  • b) szeptember hónapban nyújtották be akkor iskolás gyermek esetén szeptember 1-től június 30-ig, óvodás és bölcsődés gyermek esetén szeptember 1-től augusztus 31-ig

kell megállapítani.

(4) A kedvezmény kifizetése a térítési díj átvállalásával, jóváírással történik a gyermekintézmény részére.

7. Gyermekétkeztetés

7. § (1) Az Önkormányzat természetbeni ellátásként a gyermek életkorának megfelelő gyermekétkeztetést, szünidei gyermekétkeztetést vásárolt élelmezés útján biztosítja.

(2) Az intézményi, valamint az ingyenes és kedvezményes intézményi gyermekétkeztetésre a Gyvt. szabályai az irányadó.

(3) A gyermekétkeztetés iránti kérelmeket

  • a) óvodai és bölcsődei étkezés esetén a Fertőszentmiklósi Bezerédj Amália Óvoda és Bölcsőde (a továbbiakban: Óvoda) vezetőjéhez
  • b) iskolai étkezés esetén a Hivatal szociális-igazgatási ügyintézőjéhez

kell benyújtani.

8. Szünidei gyermekétkeztetés

8. § (1) A szünidei gyermekétkeztetést az Önkormányzat a szülő, törvényes képviselő kérelmére a hátrányos helyzetű gyermek valamint a rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben részesülő, halmozottan hátrányos helyzetű gyermek részére, déli meleg főétkezés formájában ingyenesen biztosítja.

(2) A szünidei gyermekétkeztetést az Önkormányzat vásárolt élelmezés útján az iskolai tanulók esetében a szolgáltató telephelyén, óvodások és bölcsődés gyermekek esetében az Óvodában biztosítja az étkezés helyben történő elfogyasztásával.

(3) Amennyiben az iskolás gyermek nem tudja az ebédet helyben elfogyasztani a részére biztosított ételt a szülő, más törvényes képviselő ételhordóban elviheti.

(4) Az ingyenes szünidei gyermekétkeztetés biztosításának időszaka

  • a) bölcsődei ellátásban, óvodai nevelésben részesülő gyermekek számára a bölcsődei ellátást nyújtó intézmény és az óvoda zárva tartásának időtartama alatt valamennyi munkanapon
  • b) az iskolai tanulók számára
    • ba) az őszi, téli, tavaszi tanítási szünetben a tanév rendjéhez igazodóan szünetenként az adott tanítási szünet időtartamára eső valamennyi munkanapon
    • bb) nyári tanítási szünetben legalább 43 munkanapon.

(5) A szünidei gyermekétkeztetés iránti igényt a Hivatal szociális-igazgatási ügyintézőjéhez kell benyújtani.

9. Gyermekjóléti szolgáltatás

9. § (1) Az Önkormányzat a Gyvt. 39. §-ában meghatározott feladatait a Szolgálat útján biztosítja.

(2) A gyermekjóléti szolgálat térítésmentes. A szolgáltatást a szülő, más törvényes képviselő kérelmére, valamint a Gyvt. 17. § (1) bekezdésében felsoroltak, továbbá a jegyző, a gyámhivatal vagy bármely állampolgár-gyermek veszélyeztetettségére utaló - jelzése alapján látja el. A kérelmet előterjeszteni, továbbá jelzést megtenni közvetlenül a Szolgálat vezetőjénél lehet.

(3) A gyermekjóléti szolgáltatás, és az azt biztosító szolgálat részletes feladatait a Gyvt. 39-40. §-ai határozzák meg.

(4) A gyermekjóléti szolgáltatás megszűnésének eseteit és módjait a Gyvt. 37/A. §-ában foglaltak határozzák meg.

10. Gyermekek napközbeni ellátása

10. § (1) Az Önkormányzat a gyermekek napközbeni ellátását az Óvoda bölcsődei csoportjában biztosítja.

(2) A bölcsődei ellátás igénybevétele önkéntes, a jelentkezés folyamatosan, egész évben az ellátást igénybe vevő gyermek törvényes képviselőjének írásbeli kérelmére történik. A kérelmeket az intézményvezető részére kell benyújtani.

(3) Az intézményvezető külön eljárás nélkül köteles azonnali ellátást biztosítani a rászorulóknak, ha az ellátás hiánya a gyermek egészségét, testi épségét veszélyezteti.

(4) Az Önkormányzat az (1) bekezdés szerinti ellátásokat igénybe vevő gyermekek számára az étkezést vásárolt élelmezés keretében biztosítja.

11. Térítési díj

11. § (1) A gyermekétkeztetésért, valamint a bölcsődei gondozásért térítési díjat kell fizetni. Az intézményi térítési díjakat a rendelet 1. melléklete tartalmazza.

(2) A térítési díjat az igénybevétel napjától havonként a tárgyhónapot követő hónap 15. napjáig kell befizetni az ellátást nyújtó intézményben.

(3) A térítési díj fizetésére kötelezett személy, ha a személy térítési díj összegét vitatja vagy annak csökkentését, illetve elengedését kéri, a fizetési kötelezettségről szóló értesítés kézhezvételétől számított 8 napon belül írásbeli kérelemmel a Polgármesterhez fordulhat. Ez esetben a fizetendő személyi térítési díjat határozattal a Polgármester állapítja meg.

(4) A személyi térítési díj mérsékelhető, illetve elengedhető a kérelmező és családja egyedi szociális helyzetének mérlegelésével. Különös méltányosság gyakorlására okot adó körülmény a családot sújtó elemi kár, létfenntartást veszélyeztető élethelyzet.

12. Záró rendelkezések

12. § Hatályát veszti az önkormányzat által biztosított gyermekvédelmi ellátásokról szóló 14/2013. (XII.30.) önkormányzati rendelet.

13. § Ez a rendelet 2021. június 1-jén lép hatályba.

1. melléklet

Intézményi térítési díj

1. Óvoda

Megnevezés

Norma (Ft/adag)

Intézményi térítési díj (Ft/nap)

Tízórai

95

120

Ebéd

197

250

Uzsonna

95

120

2. Iskola

Megnevezés

Norma (Ft/adag)

Intézményi térítési díj (Ft/nap)

Tízórai

107

135

Ebéd

278

355

Uzsonna

107

135

3. Bölcsőde

Megnevezés

Norma (Ft/adag)

Intézményi térítési díj (Ft/nap)

Gyermekétkeztetés (négyszeri)

383

485

Gondozás

-

250

A gyermekétkeztetés intézményi térítési díj összege az ÁFA-t tartalmazza.

A bölcsődei gondozás térítési díj összege az ÁFA-t nem tartalmazza.