Fertőszentmiklós Város Önkormányzat Képviselő-testülete 9/2021. (VI.29.) önkormányzati rendelete
a pénzbeli és természetbeni szociális ellátásokról
Hatályos: 2024. 04. 01- 2024. 04. 23Fertőszentmiklós Város Önkormányzat Képviselő-testülete 9/2021. (VI. 29.) önkormányzati rendelete
a pénzbeli és természetbeni szociális ellátásokról
Fertőszentmiklós Városi Önkormányzat Képviselő-testülete a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 10. § (1) bekezdésében, 25. § (3) bekezdésének b) pontjában, 26. §-ában, 32. § (1) bekezdés b) pontjában, 32. § (3) bekezdésében, 132. § (4) bekezdés g) pontjában kapott felhatalmazás alapján, Magyarország Alaptörvényének 32. cikk (1) bekezdése a) pontjában és Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 8a. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva az alábbi rendeletet alkotja:
1. Általános rendelkezések
1. § (1) E rendelet célja, hogy a szociális biztonság megteremtése és megőrzése érdekében meghatározza Fertőszentmiklós Város Önkormányzata (továbbiakban: Önkormányzat) által biztosított pénzbeli és természetbeni juttatások helyi szabályait, rendelkezzék az ellátások igénybevételének jogosultságáról és módjáról, az ellátások mértékéről, a kifizetésének, folyósításának valamint ellenőrzésének szabályairól.
(2) E rendelet személyi hatálya kiterjed:
a) Fertőszentmiklós Város közigazgatási területén lakcímmel rendelkező a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvényben (a továbbiakban: Sztv.) 3. § (1)-(3) bekezdése szerinti jogosultakra.
b) az Sztv. 6. §-ában meghatározott az Önkormányzat illetékességi területén tartózkodó hajléktalan személyekre, amennyiben a hajléktalan személy a támogatás igénybevételekor nyilatkozatában Fertőszentmiklós Város közigazgatási területét tartózkodási helyként megjelölte, valamint
c) az Sztv. 7. § (1) bekezdése szerinti rászorulókra.
2. Értelmező és eljárási rendelkezések
2. § (1) Az Sztv. 4. §-ban meghatározottakon kívül e rendelet alkalmazásában:
a) Környezettanulmány: a kérelmező szociális körülményeinek, meglévő erőforrásainak, kialakult hátrányos helyzetének feltárását a kérelmezővel kialakítandó együttműködést biztosító eszköz. A környezettanulmány lefolytatására a kérelmező hozzájárulásával a Gondozási Központ Fertőszentmiklós önálló szervezeti egységeként működő Család-és Gyermekjóléti Szolgálat (a továbbiakban: Szolgálat) kinevezett közalkalmazottja jogosult. A környezettanulmány lefolytatásáról írásbeli feljegyzést kell készíteni, melyet felhasználni az ellátás megállapítása során csak a kérelmező hozzájárulásával lehet.
b) Különös méltánylást érdemlő helyzet: a családban bekövetkezett rendkívüli esemény (pl. munkanélkülivé válás, haláleset, baleset, elemi kár, egyedül élő ellátatlansága, a család havi összjövedelmét meghaladó rendkívüli kiadás) valamint, ha a kérelmező vagy családtagja fogyatékos illetve 3 hónapot meghaladóan tartós beteg.
(2) Az e rendelet 4-9. §-ban meghatározott szociális hatáskörök gyakorlását az Önkormányzat Képviselő-testülete az Oktatási-Kulturális és Szociális Bizottságra ruházza át.
(3) Az e rendelet 10. §-ban meghatározott szociális hatáskör gyakorlását az Önkormányzat Képviselő-testülete a polgármesterre ruházza át.
(4) A pénzbeli és természetbeni szociális ellátás iránti kérelmet az igénylő, törvényes képviselője, vagy meghatalmazottja szóban vagy írásban a Fertőszentmiklós Város Polgármesteri Hivatalában (a továbbiakban: Hivatal) terjesztheti elő.
(5) Az Sztv. eltérő rendelkezése hiányában, a jövedelemszámításnál irányadó időszak a havonta rendszeresen mérhető jövedelmeknél a kérelem benyújtását megelőző hónap, egyéb jövedelmeknél a kérelem benyújtásának hónapját megelőző egy év.
(6) A kérelmező a pénzbeli és természetbeni ellátások igénylése során köteles nyilatkozni saját és családja vagyoni, jövedelmi viszonyairól, valamint köteles ezeket igazolni. Sürgős szükség esetén-ha az igénylő életkörülményei az azonnali segítséget indokolják- a támogatás bizonyítási eljárás nélkül, az igénylő nyilatkozata alapján megadható, a bizonyítékok és a környezettanulmány utólagos csatolása mellett.
(7) A (6) bekezdés szerinti igazolás:
a) munkabérből származó jövedelem esetén, a munkáltató által kiállított igazolás vagy a fizetési jegyzék, bankszámlakivonat
b) álláskeresési ellátás és ellátatlan munkanélküli esetén a Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal Soproni Járási Hivatal Foglalkoztatási Osztály (a továbbiakban: Munkaügyi Központ) által kiállított igazolás
c) nyugdíj, nyugdíjszerű ellátások esetén a Nyugdíjfolyósító Igazgatóság által a tárgyévben kiállított nyugdíjközlő lap vagy nyugdíjszelvény
d) családtámogatási ellátások esetén a folyósítást igazoló szelvény vagy bankszámla kivonat
e) őstermelők esetén a bevételről vezetett dokumentum vagy a Nemzeti Adó és Vámhivatal által a lezárt adóévről kiállított igazolás
f) vállalkozásból származó jövedelem esetén, lezárt adóévről a Nemzeti Adó és Vámhivatal által kiállított igazolás, a le nem zárt időszakra vonatkozóan a könyvelői igazolás vagy a vállalkozó nyilatkozata
g) tartásdíj esetén a felvett vagy fizetett tartásdíj összegét igazoló postai szelvény, bankszámla kivonat vagy átvételi elismervény
h) ösztöndíjról a közép-, illetve felsőoktatási intézmény által kiállított igazolás vagy az utalást igazoló számítógépes nyilvántartásból kinyomtatott adattartalom
i) az a)-h) pontba nem tartozó jövedelem esetén a jövedelem típusának megfelelő igazolás.
(8) Különös méltánylást érdemlő helyzet esetén az Oktatási-Kulturális és Szociális Bizottság a jövedelmi viszonyok vizsgálatától eltekinthet.
(9) A kérelem benyújtását követően új kérelmező esetén minden esetben, - kivéve az elhunyt személy eltemettetésének költségeihez való hozzájárulás, a gyógyszer-kiadások viseléséhez nyújtott települési támogatás valamint a sürgős szükség esetét- egyébként a feltételekben történő változás bekövetkezésekor környezettanulmányt kell készíteni. Az eljárás lefolytatása során, 12 hónapnál nem régebben készített környezettanulmány használható fel.
(10) A pénzbeli ellátást utólag, minden hónap 5-éig elsődlegesen a kérelmező által megjelölt folyószámlára történő utalással, ennek hiányában házipénztáron keresztül, illetve postai úton kell folyósítani.
3. Az ellátások természetben való nyújtása
3. § (1) A települési támogatás nyújtható természetben a jogosult kérelmére, vagy a hatáskör gyakorlója rendelkezése alapján a célszerű pénzfelhasználás érdekében.
(2) A természetbeni ellátás történhet: ruhanemű-, élelmiszer vásárlás, közüzemi díjak átvállalása, tankönyv-,tanszervásárlás, tűzifa vásárlás, gyermekintézmények térítési díjának kifizetése formájában.
4. Települési támogatás
4. § Az Önkormányzat Képviselő-testülete Települési támogatás keretében a következő támogatásokat nyújtja:
a) lakhatáshoz kapcsoló rendszeres kiadások viseléséhez nyújtott települési támogatás (a továbbiakban: lakásfenntartási támogatás)
b) 18. életévet betöltött tartósan beteg hozzátartozójának az ápolását, gondozását végző személy részére nyújtott települési támogatás (a továbbiakban: ápolási támogatás)
c) gyógyszer-kiadások viseléséhez nyújtott települési támogatás (a továbbiakban: gyógyszertámogatás)
d) rendkívüli települési támogatás
5. § (1) A lakásfenntartási támogatás a szociálisan rászoruló háztartások részére a háztartás tagjai által a lakott lakás, vagy nem lakás céljára szolgáló helyiség fenntartásával kapcsolatos rendszeres kiadásaik viseléséhez nyújtott hozzájárulás. A Képviselő-testület támogatást nyújt a villanyáram,-víz-és a gázfogyasztás költségeihez.
(2)1 Lakásfenntartási támogatásban részesíthető, akinek a háztartásában az egy főre jutó havi nettó jövedelem nem haladja meg a 150.000,-Ft-ot, egyedül élő esetén a 180.000,-Ft-ot, és a kérelem benyújtását megelőző hónapban az (1) bekezdésben megjelölt díjakra fizetett kiadása meghaladja a háztartás egy főre jutó havi jövedelmének 20%-át, egyedül élő esetén 10%-át.
(3) A kérelemhez csatolni kell az (1) bekezdésben megjelölt közüzemi szolgáltatások kérelem benyújtását megelőző havi számláit vagy az előrefizetős fogyasztásmérő feltöltéséről szóló bizonylatot.
(4)2 A lakásfenntartási támogatás egy hónapra jutó összege: 10.000,-Ft.
(5) A lakásfenntartási támogatás a kérelem benyújtása hónapjának első napjától illeti meg a kérelmezőt.
(6) A lakásfenntartási támogatást egy évre kell megállapítani.
(7) A támogatás ugyanazon lakásra csak egy jogosultnak állapítható meg, függetlenül a lakásban élő személyek és háztartások számától.
6. § (1)3 Ápolási támogatás állapítható meg a hozzátartozónak az alábbi feltételek együttes fennállása esetén:
a) 18. életévet betöltött tartós beteg személy gondozását, ápolását végzi
b)4 családjában az egy főre jutó havi nettó jövedelem nem haladja meg a 150.000,-Ft-ot,
c) rendszeres pénzellátásban nem részesül
d) keresőtevékenység folytatása esetén munkaideje-az otthon történő munkavégzés kivételével-a napi 4 órát nem haladja meg
(2)5 Az ápolási támogatás havi összege 50.000,-Ft.
(3) A kérelemhez csatolni kell a háziorvos igazolását arról, hogy az ápolt tartós beteg.
(4) Tartósan beteg az a személy, aki előreláthatólag három hónapnál hosszabb időtartamban állandó ápolást, gondozást igényel.
(5) Az ápolási támogatás a kérelem benyújtása hónapjának első napjától illeti meg a kérelmezőt.
(6) Az ápolási támogatást egy évre kell megállapítani.
(7) Meg kell szüntetni az ápolási támogatás folyósítását, ha
a) az ápolt személy két hónapot meghaladóan fekvőbeteg-gyógyintézeti, valamint nappali ellátást nyújtó vagy bentlakásos szociális intézményi ellátásban részesül
b) az ápoló kötelességét nem teljesíti.
(8) Kötelezettség megszegésének kell tekinteni, ha az ápolást nem az ápolt egészségügyi állapotának és a háziorvos javaslatának megfelelően végzi, vagy ápolási kötelezettségének nem tesz eleget.
(9) Az ápolást végző személy ápolási kötelezettségének teljesítését a Szolgálat családsegítője ellenőrizheti. Az ellenőrzés tapasztalatairól, illetve nem megfelelő kötelezettségteljesítés esetén az ellenőrzést követően haladéktalanul értesíti a polgármestert.
7. § (1) Gyógyszertámogatás adható, amennyiben:
a)6 a kérelmező családjában az egy főre eső havi nettó jövedelem nem haladja meg a 150.000,-Ft-ot, egyedül élő esetén a 180.000,-Ft-ot, továbbá
b)7 a havi rendszeres gyógyszerköltsége az 5.700,-Ft-ot meghaladja.
(2)8 A gyógyszertámogatás egy éven belül egyszer igényelhető, melynek mértéke a kérelmező igazolt éves gyógyszerköltségének 25%-a azzal, hogy a támogatás összegét 500,-Ft-ra kerekítve kell meghatározni, legfeljebb azonban 50.000,-Ft.
(3) A gyógyszertámogatás utalvány formájában kerül megállapításra, amelyet az Önkormányzattal szerződésben álló gyógyszertárban lehet levásárolni.
(4) Kérelemhez mellékelni kell a rendszeres gyógyszerköltségről szóló gyógyszertári igazolást.
8. § (1)9 Rendkívüli települési támogatásban részesíthető, aki a létfenntartását veszélyeztető rendkívüli élethelyzetbe került, valamint az időszakosan vagy tartósan létfenntartási gonddal küzdő személy, akinek családjában az egy főre eső havi nettó jövedelem nem haladja meg a 150.000,-Ft-ot, egyedül élő esetén a 180.000,-Ft-ot
(2) Rendkívüli települési támogatás igényelhető:
a) átmenetileg nehéz anyagi helyzetbe került személy vagy család kiadásainak mérséklésére
b) eseti gyógyszerkiadás mérséklésére így különösen:
ba) azon személyek kiadásainak csökkentésére, akik nem rendszeres jelleggel, de esetenként egy-egy betegség miatt jelentkező magas gyógyszer, gyógyászati segédeszköz kiadást jövedelmi helyzetük miatt nem képesek megfizetni, vagy
bb) azon családok támogatására, amelyekben az egyes családtagok eseti gyógyszer, gyógyászati segédeszköz költsége együttesen olyan mértékű, hogy azt nem képesek viselni
c) gyermek és fiatal felnőtt rászorultságára tekintettel nyújtott pénzbeli támogatásra vagy
d) elhunyt személy eltemettetésének költségeihez való hozzájárulásra.
(3) Rendkívüli települési támogatás adható
a)10 egyszeri alkalommal-melynek összege legalább 1.000,-Ft, de legfeljebb 100.000,-Ft lehet és 1 naptári éven belül ugyanaz a személy, család legfeljebb 3 alkalommal részesíthető segélyben, valamint
b)11 havi rendszerességgel legfeljebb 12 hónapra, melynek összege legalább 1.000,-Ft, de legfeljebb 15.000,-Ft lehet.
(4) Az elhunyt személy eltemettetésének költségeihez való hozzájárulásra igényelt rendkívüli települési támogatás megállapítása iránti kérelemhez csatolni kell a temetés költségeiről az eltemettető nevére kiállított számla másolati példányát és a halotti anyakönyvi kivonatot.
5. Beiskolázási támogatás
9. § (1) Az Önkormányzat Képviselő-testülete az iskolakezdésből adódó magasabb költségekre tekintettel az általános és középiskolai tanulmányokat folytató gyermeket nevelő családok részére egyszeri támogatást biztosíthat.
(2)12 A beiskolázási támogatás annak a rászorulónak állapítható meg, akinek a családjában az egy főre jutó havi nettó jövedelem nem haladja meg a 150.000,-Ft-ot, egyedül élő esetén a 180.000,-Ft-ot.
(3)13 A beiskolázási támogatás összege gyermekenként 15.000,-Ft.
(4) Beiskolázási támogatás iránti kérelem tárgyév augusztus és szeptember hónapjaiban nyújtható be.
6. Köztemetés
10. § (1) A polgármester gondoskodik az elhunyt személy közköltségen történő eltemettetéséről az Sztv. 48. §-ában meghatározottak szerint.
(2) Közköltségen hamvasztásos temetés vagy a helyben szokásos legolcsóbb temettetés rendelhető el.
(3) Különös méltánylást érdemlő helyzet esetében az eltemettetésre köteles személy részben vagy egészben mentesíthető költségeinek megtérítési kötelezettsége alól.
7. Záró rendelkezések
11. §14
12. § Ez a rendelet 2021. július 1-jén lép hatályba.
Az 5. § (2) bekezdése a Fertőszentmiklós Város Önkormányzata Képviselő-testületének 13/2022. (XI. 29.) önkormányzati rendelete 1. §-ával megállapított szöveg. Az 5. § (2) bekezdése a Fertőszentmiklós Város Önkormányzata Képviselő-testületének 6/2024. (III. 26.) önkormányzati rendelete 1. § (1) bekezdésével megállapított szöveg.
Az 5. § (4) bekezdése a Fertőszentmiklós Város Önkormányzata Képviselő-testületének 6/2024. (III. 26.) önkormányzati rendelete 1. § (2) bekezdésével megállapított szöveg.
A 6. § (1) bekezdése a Fertőszentmiklós Város Önkormányzata Képviselő-testületének 9/2023. (VIII. 29.) önkormányzati rendelete 1. §-ával megállapított szöveg.
A 6. § (1) bekezdés b) pontja a Fertőszentmiklós Város Önkormányzata Képviselő-testületének 13/2022. (XI. 29.) önkormányzati rendelete 2. §-ával megállapított szöveg. A 6. § (1) bekezdés b) pontja a Fertőszentmiklós Város Önkormányzata Képviselő-testületének 6/2024. (III. 26.) önkormányzati rendelete 2. § (1) bekezdésével megállapított szöveg.
A 6. § (2) bekezdése a Fertőszentmiklós Város Önkormányzata Képviselő-testületének 6/2024. (III. 26.) önkormányzati rendelete 2. § (2) bekezdésével megállapított szöveg.
A 7. § (1) bekezdés a) pontja a Fertőszentmiklós Város Önkormányzata Képviselő-testületének 13/2022. (XI. 29.) önkormányzati rendelete 3. §-ával megállapított szöveg. A 7. § (1) bekezdés a) pontja a Fertőszentmiklós Város Önkormányzata Képviselő-testületének 6/2024. (III. 26.) önkormányzati rendelete 3. § (1) bekezdésével megállapított szöveg.
A 7. § (1) bekezdés b) pontja a Fertőszentmiklós Város Önkormányzata Képviselő-testületének 9/2023. (VIII. 29.) önkormányzati rendelete 2. §-a szerint módosított szöveg.
A 7. § (2) bekezdése a Fertőszentmiklós Város Önkormányzata Képviselő-testületének 6/2024. (III. 26.) önkormányzati rendelete 3. § (2) bekezdésével megállapított szöveg.
A 8. § (1) bekezdése a Fertőszentmiklós Város Önkormányzata Képviselő-testületének 13/2022. (XI. 29.) önkormányzati rendelete 4. §-ával megállapított szöveg. A 8. § (1) bekezdése a Fertőszentmiklós Város Önkormányzata Képviselő-testületének 6/2024. (III. 26.) önkormányzati rendelete 4. § (1) bekezdésével megállapított szöveg.
A 8. § (3) bekezdés a) pontja a Fertőszentmiklós Város Önkormányzata Képviselő-testületének 6/2024. (III. 26.) önkormányzati rendelete 4. § (2) bekezdésével megállapított szöveg.
A 8. § (3) bekezdés b) pontja a Fertőszentmiklós Város Önkormányzata Képviselő-testületének 6/2024. (III. 26.) önkormányzati rendelete 4. § (2) bekezdésével megállapított szöveg.
A 9. § (2) bekezdése a Fertőszentmiklós Város Önkormányzata Képviselő-testületének 13/2022. (XI. 29.) önkormányzati rendelete 5. §-ával megállapított szöveg. A 9. § (2) bekezdése a Fertőszentmiklós Város Önkormányzata Képviselő-testületének 6/2024. (III. 26.) önkormányzati rendelete 5. §-ával megállapított szöveg.
A 9. § (3) bekezdése a Fertőszentmiklós Város Önkormányzata Képviselő-testületének 6/2024. (III. 26.) önkormányzati rendelete 5. §-ával megállapított szöveg.
A 11. § a 2010. évi CXXX. törvény 12. § (2) bekezdése alapján hatályát vesztette.