Fertőszentmiklós Város Önkormányzata Képviselő-testületének 12/2023. (IX. 19.) önkormányzati rendelete

az önkormányzat tulajdonában levő lakások és nem lakás céljára szolgáló helyiségek bérletére vonatkozó egyes szabályokról

Hatályos: 2023. 10. 02- 2025. 03. 31

Fertőszentmiklós Város Önkormányzata Képviselő-testületének 12/2023. (IX. 19.) önkormányzati rendelete

az önkormányzat tulajdonában levő lakások és nem lakás céljára szolgáló helyiségek bérletére vonatkozó egyes szabályokról

2023.10.02.

Fertőszentmiklós Városi Önkormányzat Képviselő-testülete a lakások és helyiségek bérletére, valamint az elidegenítésükre vonatkozó egyes szabályokról szóló 1993. évi LXXVIII. törvény 3. § (1)-(2) bekezdésében, 4. § (3) bekezdésében, 5. § (3) bekezdésében, 12. § (5) bekezdésében, 19. § (1)-(2) bekezdéseiben, 20. § (3) bekezdésében, 21. § (6) bekezdésében, 23. § (3) bekezdésében, 27. § (2) bekezdésében, 33. § (3) bekezdésében, 34. § (1) bekezdésében, és 2. számú mellékletében kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében és a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 9. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:

I. Fejezet

Általános rendelkezések

A rendelet hatálya

1. § E rendelet hatálya kiterjed Fertőszentmiklós Város Önkormányzata tulajdonában álló valamennyi lakásra ( a továbbiakban: önkormányzati lakás) és nem lakás céljára szolgáló helyiségre (a továbbiakban: önkormányzati helyiség).

A lakás-és helyiség bérbeadásával kapcsolatos feladatok és hatáskörök ellátása

2. § (1) Az önkormányzati lakásokra és önkormányzati helyiségekre vonatkozó bérleti jogviszonyokban a bérbeadói jogokat Fertőszentmiklós Városi Önkormányzat Polgármestere gyakorolja.

(2) Jelen rendeletben nem szabályozott kérdésekben a lakások és helyiségek bérletére, valamint az elidegenítésükre vonatkozó szabályokról szóló 1993. évi LXXVIII. törvény (továbbiakban: Ltv.) és a polgári törvénykönyvről szóló 2013. évi V. törvény rendelkezései az irányadók.

II. Fejezet

A lakásbérlet szabályai

Az önkormányzati lakás bérbeadásának feltételei

3. § (1) Az Önkormányzat szociális helyzet alapján nem, csak közérdekből hasznosított lakást biztosít (a továbbiakban: szolgálati lakás.) A szolgálati lakás jegyzékét az 1. melléklet tartalmazza.

(2) Szolgálati lakást a bérbeadó az önkormányzattal, az önkormányzat intézményeivel, a településen működő köznevelési intézménnyel közszolgálati jogviszonyban, közalkalmazotti jogviszonyban, egészségügyi szolgálati jogviszonyban vagy munkaviszonyban álló személyek részére biztosíthat.

(3) A bérleti szerződést kizárólag az (2) bekezdésben meghatározott jogviszony fennállásáig lehet megkötni.

(4) A szolgálati lakás bérbeadásárára, lakásbérleti jogviszony folytatására irányuló kérelmet Fertőszentmiklós Városi Önkormányzat Polgármesteréhez kell benyújtani.

(5) A bérleti jogviszony létrejöttéhez egyedi lakásbérleti szerződés megkötése szükséges.

(6) Ahol az Ltv. a felek megállapodására utal, ott a megállapodás tartalmát bérbeadói részről Fertőszentmiklós Városi Önkormányzat Polgármestere határozza meg.

Lakásbérleti jogviszony szabályai

4. § (1) Bérbeadó jogosult a rendeltetésszerű használatot, valamint a szerződésben foglalt kötelezettségek teljesítését évente 1 alkalommal -a bérlő szükségtelen háborítása nélkül-ellenőrizni.

(2) Bérbeadó a (1) bekezdés szerinti ellenőrzési jogosultságát a Fertőszentmiklósi Polgármesteri Hivatalon keresztül gyakorolja.

5. § (1) A szolgálati lakást leltárral kell átadni. A leltár tartalmazza a lakás és a lakásberendezési tárgyak tényleges állapotát, és a kapcsolódó megállapításokat.

(2) A bérlő a tervezett átalakítás, korszerűsítés előtt köteles azt az önkormányzat részére bejelenteni, arra engedélyt kérni, mely alapján annak szükségességét az önkormányzat felméri, és dönt a kérelemről, és a költségek viseléséről.

(3) A lakásbérleti jogviszony megszűnésekor lakásleltárt kell készíteni. A leltár tartalmazza a szolgálati lakás és a lakásberendezési tárgyak tényleges állapotát, és a kapcsolódó megállapításokat, ezen belül különösen a lakás bérbeadáskori állapotáról való eltéréseket. A leltárt a felek aláírják. Ha a volt bérlő az aláírást megtagadja, ezt a tényt a leltárra fel kell jegyezni.

A bérlőtársi szerződés megkötésének és a lakásban maradó társbérlő részére történő megüresedett társbérleti lakrész bérbeadásának lehetősége

6. § (1) Szolgálati lakásra bérlőtársi szerződést jogszabályban foglalt kivételtől eltekintve a bérbeadó nem köt.

(2) Szolgálati lakásban lévő megüresedett társbérleti lakrésznek a lakásban maradó társbérlő részére történő bérbeadása e rendelet rendelkezései szerint, bérleti szerződés megkötésével történhet.

Lakás albérletbe adása

7. § A bérbeadó a szolgálati lakás, vagy annak egy részének albérletbe adásához nem járul hozzá.

Hozzájárulás a lakásba történő befogadáshoz

8. § (1) A bérlő a bérbeadó írásbeli hozzájárulása nélkül is befogadhatja az Ltv.-ben meghatározott személyeket.

(2) A bérlő köteles írásban 3 napon belül bejelenteni a bérbeadónak a bérbeadó hozzájárulása nélkül befogadható személyek esetében a befogadott személy nevét, rokoni kapcsolatát és a befogadás napját.

(3) A befogadáshoz történő hozzájárulás iránti kérelmet írásban kell Fertőszentmiklós Városi Önkormányzat Polgármesterének benyújtani.

(4) A kérelemhez csatolni kell:

a) a bérlő nyilatkozatát, hogy a befogadott személyt a szolgálai lakásba 3 napon belül bejelenti és ezt a bérbeadó felé igazolja és

b) a befogadott személy arra vonatkozó nyilatkozatát, hogy a bérleti szerződés megszűnésekor a szolgálati lakást 3 napon belül elhagyja.

(5) A bérbeadó a hozzájárulást megtagadhatja, ha a bérlőnek díjtartozása (bérleti, közüzemi, egyéb) van, továbbá ha a befogadandók valamelyike beköltözhető lakással rendelkezik. A hozzájárulás állandó lakhely létesítésére lehetőséget nem biztosít (tartózkodási helyként jelentkezhet be) és a bérleti jogviszony megszűnésekor a befogadott személy sem a bérleti jogviszony folytatására, sem elhelyezésre nem tarthat igényt.

(6) A szolgálati lakásba történő befogadás megtagadható, ha a lakás szobaszámára és a benne lakó személyek számára tekintettel a befogadással lényegesen rosszabb körülmények alakulnának ki.

(7) A bérlő köteles 3 napon belül bejelenteni a bérbeadónak, ha a befogadott személy a szolgálati lakásból állandó jelleggel kiköltözik vagy kijelentkezett.

(8) A (2) bekezdésben meghatározott bejelentési kötelezettség elmulasztása esetén a bérbeadó a bérleti szerződést felmondhatja.

A bérbeadás során a felek jogai és kötelezettségei

9. § (1) A bérbeadó jogai:

a) a bérbeadás feltételeinek meghatározása

b) hozzájárulás a szolgálati lakás korszerűsítéséhez, átalakításához

c) hozzájárulás más személy befogadásához, kivéve azt a személyt, akit a bérlő a bérbeadó írásos hozzájárulása nélkül is befogadhat

d) a szolgálati lakást bérlő mulasztásából eredő hibák, bérlő költségére történő kijavítása.

(2) A bérbeadó kötelezettsége:

a) a szolgálati lakás rendeltetésszerű használatra alkalmas módon történő átadása

b) a szolgálati lakás műszaki karbantartása, az azonnali beavatkozást igénylő hibák kijavítása

c) a szolgálati lakás központi berendezéseinek állandó üzemképes állapotának biztosítása.

(3) A bérlő jogai:

a) a számlával igazolt, bérbeadót terhelő költségek bérbeadó által történő megtéríttetése

b) a bérlakás bérbeadó mulasztásából eredő hibák-bérbeadó költségére történő-kijavíttatása.

(4) A bérlő és vele együtt lakó személyek kötelezettségei:

a) a bérleti díj megfizetése esedékességkor

b) a szolgálati lakás rendeltetésszerű használata

c) a szolgálati lakás burkolatainak, ajtóinak, nyílászáróinak és nem központi berendezéseinek karbantartása

d) a szolgálati lakás berendezéseinek a nem rendeltetésszerű használatából adódó hibáinak kijavítása

e) a szolgálat lakás használatából eredő közüzemi díjak megfizetése

f) a szolgálati lakáshoz tartozó udvar, járdaszakasz karbantartásáról, tisztántartásáról történő gondoskodás

g) a bérleti jogviszony megszűnése esetén a szolgálati lakás rendeltetésszerű használatra alkalmas állapotban történő átadása.

A lakáshasználati díj emelésének mértéke és feltételei

10. § (1) A jogcím nélküli lakáshasználó-amennyiben másik lakásra nem tarthat igényt-a jogcím nélküli használat kezdetétől számított két hónapig a Ltv. 20.§ (1) bekezdésében meghatározott használati díjat köteles fizetni.

(2) Két hónap elteltével a szolgálati lakásra korábban megállapított lakbér 100%-kal növelt összegét köteles lakáshasználati díjként megfizetni.

A bérleti jogviszony megszűnése és megszüntetése

11. § (1) A bérleti jogviszony megszűnik a Ltv.-ben foglalt esetekben.

(2) A bérleti szerződést fel kell mondani ha

a) a bérlő a fizetési kötelezettségeinek (bérleti díj, közüzemi díj) nem tesz eleget, és azt a bérbeadó egyszeri, írásbeli felszólítása ellenére-8 napon belül-nem teljesíti

b) a bérlő, vagy a vele együtt lakó személyek az együttélés követelményeit durván sértő, botrányos magatartást tanúsítanak és azt a bérbeadó egyszeri, írásbeli felszólítása ellenére -8 napon belül-folytatja vagy megismétli,

c) a bérlő a szolgálati lakást 2 hónapot meghaladóan nem használja életvitelszerűen és erről a bérbeadót nem értesíti kivéve, ha a bérlő ezt menthető okból mulasztotta el,

d) a bérlő olyan szerződésszegést követ el, amelyet a bérbeadó írásos felszólítása ellenére sem orvosol.

(3) A (2) bekezdésben foglalt esetekben a felmondás legalább tizenöt napos felmondási idővel, a felmondást követő hónap utolsó napjára szól.

(4) A szerződés közös megegyezéssel történő megszüntetésével egyidejűleg, másik lakás bérbeadására is sor kerülhet abban az esetben, ha a bérlő megfelel -a bérleti jogviszony jellegétől függően- a bérbeadás feltételeinek.

(5) A szerződés közös megegyezéssel történő megszüntetése esetén pénzbeli térítés nem fizethető.

A cserelakás felajánlása helyett-megállapodás alapján-fizethető pénzbeli térítés mértéke és feltételei

12. § Ha a határozatlan időre szóló lakásbérleti szerződés a bérbeadónak a Ltv. 26.§ (1) bekezdés szerinti felmondásával szűnik meg és a bérlővel megállapodik abban, hogy cserelakás felajánlása helyett pénzbeli térítést fizet, úgy a pénzbeli térítés mértéke a lakás 1 havi lakbérének 36-szoros összege.

A lakbér mértékének meghatározása

13. § (1) Az Önkormányzat a szolgálati lakás bérleti díjának mértékét költségelven állapítja meg, a szolgálati lakás alapvető jellemzőinek, a bérbeadónak az épülettel, az épület központi berendezéseivel kapcsolatos ráfordításai figyelembevételével. A bérleti díj mértékét az 1. melléklet tartalmazza.

(2) A bérleti díjat és a közüzemi díj megfizetését a bérleti szerződésben foglaltak szerint kell megfizetni.

(3) A Képviselő-testület a lakbért évente egy alkalommal változtathatja meg.

(4) A szerződésben meghatározott bérleti díj módosítását a bérlővel a bérbeadó 15 nappal a fizetés módosulása előtt írásban közli.

A törvény alapján elővásárlási joggal érintett lakás vételárának mértéke és megfizetésének feltételei, valamint a törvény alapján elővásárlási joggal nem érintett lakás eladásának feltételei

14. § (1) Az Ltv. alapján elővásárlási joggal érintett szolgálati lakás értékesítése esetén a bérbeadó köteles az elővásárlásra jogosult bérlőt az értékesítés szándékáról és az eladási árról haladéktalanul tájékoztatni azzal, hogy az elővásárlási jogával a tájékoztatás kézhez vételét követő 15 napon belül kell élnie.

(2) Az elővásárlási joggal érintett lakások vételára a beköltözhető forgalmi érték 90%-a.

(3) A szerződés megkötésekor a lakás vételárának 20%-a egy összegben fizetendő.

(4) Az elővásárlásra jogosult vevő a vételár hátralékát 15 évig havonta egyenlő részletekben törlesztheti. A szerződéses kamat a jegybanki alapkamattal megegyező. Amennyiben a lakás vételárát egy összegben fizeti meg, a vételár 10 %-ának megfelelő árkedvezményre, vagy amennyiben az előírtnál rövidebb törlesztési időt vállal, akkor a vételárhátralékból 1% engedményre jogosult.

(5) A bérbeadó az általa elidegenített lakásra a vételár maradéktalan megfizetésének teljesítéséig elidegenítési és terhelési tilalom bejegyzéséről gondoskodik. A vételár maradéktalan megfizetését követő 30 napon belül az elidegenítési és terhelési tilalom törlését kezdeményezni kell.

15. § Az elővásárlási joggal nem érintett szolgálati lakás eladásának feltételei megegyeznek Fertőszentmiklós Városi Önkormányzat Képviselő-testületének az önkormányzat vagyonáról és a vagyonnal történő gazdálkodás szabályairól szóló 4/2015.(II.23.) önkormányzati rendeletében szabályozott tulajdonjog átruházási feltételekkel.

Az elidegenítésből származó bevételek felhasználása

16. § Az Önkormányzat az elidegenítésből származó bevételt az Ltv. -ben meghatározott célokra használhatja fel azzal, hogy egyes meghatározott célokra az értékesítésből befolyt teljes összeg felhasználható.

III. Fejezet

Nem lakás céljára szolgáló helyiségek bérbeadásának feltételei

Önkormányzati tulajdonú helyiségek bérbeadása

17. § (1) Önkormányzati tulajdonú nem lakás céljára szolgáló helyiségek (továbbiakban: helyiség) bérbeadása kérelem alapján történik.

(2) Helyiség meghatározott tevékenység folytatására, elsősorban a lakosság ellátását szolgáló kereskedelmi, ipari, szolgáltatási, kulturális és irodai célokra adható bérbe.

(3) A helyiségbérleti jogviszonyt a bérbeadó és a bérlő szerződése határozott vagy határozatlan időtartamra, illetőleg feltétel bekövetkezéséig hozza létre.

(4) Az önkormányzati intézmények helyiségeinek alkalmi jellegű ( 1 napot meg nem haladó) bérbe adásáról az intézmény vezetője dönt.

(5) Helyiségbérlet esetén a bérbeadással kapcsolatos bérbeadói jogokat -a (4) bekezdés kivételével - a polgármester gyakorolja.

(6) A helyiségbér összegét a Képviselő-testület az ingatlan településen belüli helyének, és műszaki állapotának függvényében, határozattal állapítja meg.

18. § (1) Az önkormányzati tulajdonban lévő helyiség bérleti jogát a bérlő előzetes hozzájárulással átruházhatja, vagy önkormányzati tulajdonú helyiségre cserélheti.

(2) Bérleti jog átruházása esetén a hozzájárulás iránti kérelemhez mellékelni kell az átruházásról szóló megállapodást, melynek tartalmaznia kell:

a) a helyiség fekvési helyét

b) a helyiség alapterületét és az eddig fizetett bérleti díj összegét

c) az átvevő által folytatni kívánt tevékenység meghatározását

d) az átvevő nyilatkozatát, hogy a helyiség használati értékéhez igazodó újonnan készült bér megfizetését vállalja

(3) Helyiségek cseréjéhez a hozzájárulás megadásának feltétele, hogy a helyiségekre a régi bérlővel kötött és még a hátralévő időtartamra szólóan köthető bérleti szerződés.

(4) A helyiség albérletbe adásához hozzájárulás nem adható.

Helyiségbérlet során a felek jogai és kötelezettségei

19. § (1) A bérbeadó és a bérlő megállapodhatnak, hogy a helyiséget a bérlő teszi rendeltetésszerű használatra alkalmassá. A megállapodásban a felmerülő költségek megtérítését és annak feltételeit is meg kell határozni.

(2) A bérbeadó és a bérlő megállapodhatnak abban, hogy a bérlő az általa bérelt helyiséget átalakítja, korszerűsíti. A megállapodásnak tartalmaznia kell azt is, hogy a munkák elvégzésének költségei melyik felet, s milyen arányban terhelik.

(3) A helyiségben a bérlő-még saját költségére is-átalakítást, korszerűsítést csak a bérbeadóval előre egyeztetett módon végezhet.

Óvadék

20. § (1) A helyiség bérlőjének a helyiség bérbeadása esetén óvadékot kell fizetnie.

(2) Az óvadék mértéke a bérleti díj kétszerese.

(3) Az óvadék a bérbeadó részéről akkor használható fel, és azon összeghatárig

a) ha a bérlő a helyiség átadásakor azt nem tiszta, rendeltetésszerű állapotban hagyta el, a helyiség helyreállításához szükséges összegig,

b) ha a bérlő a helyiség átadásakor bérleti díjjal vagy szerződésből adódó közüzemi díjjal tartozik ezen összegek és kamatok, valamint a tartozás érvényesítésével kapcsolatosan felmerült költségek erejéig,

c) ha az önkormányzatnak egyéb kárt okoz, a kár megtérítéséhez szükséges mértékben.

(4) Az óvadék után az önkormányzat kamatot nem fizet.

(5) A bérleti szerződés megszűnését követően a fel nem használt biztosíték a helyiség átadás-átvételét követően 30 napon belül a volt bérlő részére visszafizetésre kerül.

Helyiség ingyenes használatba adása

21. § (1) Helyiség közérdekű feladatellátás céljából ingyenesen is használatba adható.

(2) Az ingyenes használatba adásra a helyiségbérletre vonatkozó szabályokat kell megfelelően alkalmazni.

A bérleti szerződés megszűnése

22. § A bérlő a helyiséget a bérleti jogviszony megszűnésekor a bérleti szerződésben kikötött állapotban és felszereltséggel köteles átadni.

A nem lakás céljára szolgáló helyiségek eladása

23. § (1) Az önkormányzati helyiségeket a Képviselő-testület -mérlegelés alapján- egyedi határozatával értékesítheti.

(2) Az elővásárlási joggal érintett helyiség vételára azonos a helyiség beköltözhető forgalmi értékével. A vételárát a szerződés megkötésével egyidejűleg, egy összegben kell megfizetni.

(3) Az elővásárlási joggal nem érintett helyiség eladásának feltételei megegyeznek Fertőszentmiklós Városi Önkormányzat Képviselő-testületének az önkormányzat vagyonáról és a vagyonnal történő gazdálkodás szabályairól szóló 4/2015.( II.23.) önkormányzati rendeletében szabályozott tulajdonjog átruházási feltételekkel.

Záró rendelkezések

24. §1

25. § Ez a rendelet 2023. október 1-jén lép hatályba.

1. melléklet a 12/2023. (IX. 19.) önkormányzati rendelethez

Önkormányzat tulajdonában levő szolgálati lakás

1. Önkormányzat tulajdonában levő szolgálati lakás jegyzéke

Lakás címe

komfortfokozata

alapterülete (m2)

Szent István u. 25.

összkomfortos

81

2. Önkormányzat tulajdonában levő szolgálati lakás bérleti díja

A bérleti díj mértéke:

a) 2023. október 1-től -2023. december 31-ig: 10.645,-Ft/hó

b) 2024.január 1-től: 200,-Ft/m2/hó

1

A 24. § a 2010. évi CXXX. törvény 12. § (2) bekezdése alapján hatályát vesztette.