Fertőszentmiklós Város Önkormányzata Képviselő-testületének 12/2023. (IX. 19.) önkormányzati rendelete
az önkormányzat tulajdonában levő lakások és nem lakás céljára szolgáló helyiségek bérletére vonatkozó egyes szabályokról
Hatályos: 2023. 10. 01Fertőszentmiklós Város Önkormányzata Képviselő-testületének 12/2023. (IX. 19.) önkormányzati rendelete
az önkormányzat tulajdonában levő lakások és nem lakás céljára szolgáló helyiségek bérletére vonatkozó egyes szabályokról
Fertőszentmiklós Városi Önkormányzat Képviselő-testülete a lakások és helyiségek bérletére, valamint az elidegenítésükre vonatkozó egyes szabályokról szóló 1993. évi LXXVIII. törvény 3. § (1)-(2) bekezdésében, 4. § (3) bekezdésében, 5. § (3) bekezdésében, 12. § (5) bekezdésében, 19. § (1)-(2) bekezdéseiben, 20. § (3) bekezdésében, 21. § (6) bekezdésében, 23. § (3) bekezdésében, 27. § (2) bekezdésében, 33. § (3) bekezdésében, 34. § (1) bekezdésében, és 2. számú mellékletében kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében és a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 9. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
Általános rendelkezések
A rendelet hatálya
1. § E rendelet hatálya kiterjed Fertőszentmiklós Város Önkormányzata tulajdonában álló valamennyi lakásra ( a továbbiakban: önkormányzati lakás) és nem lakás céljára szolgáló helyiségre (a továbbiakban: önkormányzati helyiség).
A lakás-és helyiség bérbeadásával kapcsolatos feladatok és hatáskörök ellátása
2. § (1) Az önkormányzati lakásokra és önkormányzati helyiségekre vonatkozó bérleti jogviszonyokban a bérbeadói jogokat Fertőszentmiklós Városi Önkormányzat Polgármestere gyakorolja.
(2) Jelen rendeletben nem szabályozott kérdésekben a lakások és helyiségek bérletére, valamint az elidegenítésükre vonatkozó szabályokról szóló 1993. évi LXXVIII. törvény (továbbiakban: Ltv.) és a polgári törvénykönyvről szóló 2013. évi V. törvény rendelkezései az irányadók.
A lakásbérlet szabályai
Az önkormányzati lakás bérbeadásának feltételei
3. § (1) Az Önkormányzat szociális helyzet alapján nem, csak közérdekből hasznosított lakást biztosít (a továbbiakban: szolgálati lakás.) A szolgálati lakás jegyzékét az 1. melléklet tartalmazza.
(2) Szolgálati lakást a bérbeadó az önkormányzattal, az önkormányzat intézményeivel, a településen működő köznevelési intézménnyel közszolgálati jogviszonyban, közalkalmazotti jogviszonyban, egészségügyi szolgálati jogviszonyban vagy munkaviszonyban álló személyek részére biztosíthat.
(3) A bérleti szerződést kizárólag az (2) bekezdésben meghatározott jogviszony fennállásáig lehet megkötni.
(4) A szolgálati lakás bérbeadásárára, lakásbérleti jogviszony folytatására irányuló kérelmet Fertőszentmiklós Városi Önkormányzat Polgármesteréhez kell benyújtani.
(5) A bérleti jogviszony létrejöttéhez egyedi lakásbérleti szerződés megkötése szükséges.
(6) Ahol az Ltv. a felek megállapodására utal, ott a megállapodás tartalmát bérbeadói részről Fertőszentmiklós Városi Önkormányzat Polgármestere határozza meg.
Lakásbérleti jogviszony szabályai
4. § (1) Bérbeadó jogosult a rendeltetésszerű használatot, valamint a szerződésben foglalt kötelezettségek teljesítését évente 1 alkalommal -a bérlő szükségtelen háborítása nélkül-ellenőrizni.
(2) Bérbeadó a (1) bekezdés szerinti ellenőrzési jogosultságát a Fertőszentmiklósi Polgármesteri Hivatalon keresztül gyakorolja.
5. § (1) A szolgálati lakást leltárral kell átadni. A leltár tartalmazza a lakás és a lakásberendezési tárgyak tényleges állapotát, és a kapcsolódó megállapításokat.
(2) A bérlő a tervezett átalakítás, korszerűsítés előtt köteles azt az önkormányzat részére bejelenteni, arra engedélyt kérni, mely alapján annak szükségességét az önkormányzat felméri, és dönt a kérelemről, és a költségek viseléséről.
(3) A lakásbérleti jogviszony megszűnésekor lakásleltárt kell készíteni. A leltár tartalmazza a szolgálati lakás és a lakásberendezési tárgyak tényleges állapotát, és a kapcsolódó megállapításokat, ezen belül különösen a lakás bérbeadáskori állapotáról való eltéréseket. A leltárt a felek aláírják. Ha a volt bérlő az aláírást megtagadja, ezt a tényt a leltárra fel kell jegyezni.
A bérlőtársi szerződés megkötésének és a lakásban maradó társbérlő részére történő megüresedett társbérleti lakrész bérbeadásának lehetősége
6. § (1) Szolgálati lakásra bérlőtársi szerződést jogszabályban foglalt kivételtől eltekintve a bérbeadó nem köt.
(2) Szolgálati lakásban lévő megüresedett társbérleti lakrésznek a lakásban maradó társbérlő részére történő bérbeadása e rendelet rendelkezései szerint, bérleti szerződés megkötésével történhet.
Lakás albérletbe adása
7. § A bérbeadó a szolgálati lakás, vagy annak egy részének albérletbe adásához nem járul hozzá.
Hozzájárulás a lakásba történő befogadáshoz
8. § (1) A bérlő a bérbeadó írásbeli hozzájárulása nélkül is befogadhatja az Ltv.-ben meghatározott személyeket.
(2) A bérlő köteles írásban 3 napon belül bejelenteni a bérbeadónak a bérbeadó hozzájárulása nélkül befogadható személyek esetében a befogadott személy nevét, rokoni kapcsolatát és a befogadás napját.
(3) A befogadáshoz történő hozzájárulás iránti kérelmet írásban kell Fertőszentmiklós Városi Önkormányzat Polgármesterének benyújtani.
(4) A kérelemhez csatolni kell:
a) a bérlő nyilatkozatát, hogy a befogadott személyt a szolgálai lakásba 3 napon belül bejelenti és ezt a bérbeadó felé igazolja és
b) a befogadott személy arra vonatkozó nyilatkozatát, hogy a bérleti szerződés megszűnésekor a szolgálati lakást 3 napon belül elhagyja.
(5) A bérbeadó a hozzájárulást megtagadhatja, ha a bérlőnek díjtartozása (bérleti, közüzemi, egyéb) van, továbbá ha a befogadandók valamelyike beköltözhető lakással rendelkezik. A hozzájárulás állandó lakhely létesítésére lehetőséget nem biztosít (tartózkodási helyként jelentkezhet be) és a bérleti jogviszony megszűnésekor a befogadott személy sem a bérleti jogviszony folytatására, sem elhelyezésre nem tarthat igényt.
(6) A szolgálati lakásba történő befogadás megtagadható, ha a lakás szobaszámára és a benne lakó személyek számára tekintettel a befogadással lényegesen rosszabb körülmények alakulnának ki.
(7) A bérlő köteles 3 napon belül bejelenteni a bérbeadónak, ha a befogadott személy a szolgálati lakásból állandó jelleggel kiköltözik vagy kijelentkezett.
(8) A (2) bekezdésben meghatározott bejelentési kötelezettség elmulasztása esetén a bérbeadó a bérleti szerződést felmondhatja.
A bérbeadás során a felek jogai és kötelezettségei
9. § (1) A bérbeadó jogai:
a) a bérbeadás feltételeinek meghatározása
b) hozzájárulás a szolgálati lakás korszerűsítéséhez, átalakításához
c) hozzájárulás más személy befogadásához, kivéve azt a személyt, akit a bérlő a bérbeadó írásos hozzájárulása nélkül is befogadhat
d) a szolgálati lakást bérlő mulasztásából eredő hibák, bérlő költségére történő kijavítása.
(2) A bérbeadó kötelezettsége:
a) a szolgálati lakás rendeltetésszerű használatra alkalmas módon történő átadása
b) a szolgálati lakás műszaki karbantartása, az azonnali beavatkozást igénylő hibák kijavítása
c) a szolgálati lakás központi berendezéseinek állandó üzemképes állapotának biztosítása.
(3) A bérlő jogai:
a) a számlával igazolt, bérbeadót terhelő költségek bérbeadó által történő megtéríttetése
b) a bérlakás bérbeadó mulasztásából eredő hibák-bérbeadó költségére történő-kijavíttatása.
(4) A bérlő és vele együtt lakó személyek kötelezettségei:
a) a bérleti díj megfizetése esedékességkor
b) a szolgálati lakás rendeltetésszerű használata
c) a szolgálati lakás burkolatainak, ajtóinak, nyílászáróinak és nem központi berendezéseinek karbantartása
d) a szolgálati lakás berendezéseinek a nem rendeltetésszerű használatából adódó hibáinak kijavítása
e) a szolgálat lakás használatából eredő közüzemi díjak megfizetése
f) a szolgálati lakáshoz tartozó udvar, járdaszakasz karbantartásáról, tisztántartásáról történő gondoskodás
g) a bérleti jogviszony megszűnése esetén a szolgálati lakás rendeltetésszerű használatra alkalmas állapotban történő átadása.
A lakáshasználati díj emelésének mértéke és feltételei
10. § (1) A jogcím nélküli lakáshasználó-amennyiben másik lakásra nem tarthat igényt-a jogcím nélküli használat kezdetétől számított két hónapig a Ltv. 20.§ (1) bekezdésében meghatározott használati díjat köteles fizetni.
(2) Két hónap elteltével a szolgálati lakásra korábban megállapított lakbér 100%-kal növelt összegét köteles lakáshasználati díjként megfizetni.
A bérleti jogviszony megszűnése és megszüntetése
11. § (1) A bérleti jogviszony megszűnik a Ltv.-ben foglalt esetekben.
(2) A bérleti szerződést fel kell mondani ha
a) a bérlő a fizetési kötelezettségeinek (bérleti díj, közüzemi díj) nem tesz eleget, és azt a bérbeadó egyszeri, írásbeli felszólítása ellenére-8 napon belül-nem teljesíti
b) a bérlő, vagy a vele együtt lakó személyek az együttélés követelményeit durván sértő, botrányos magatartást tanúsítanak és azt a bérbeadó egyszeri, írásbeli felszólítása ellenére -8 napon belül-folytatja vagy megismétli,
c) a bérlő a szolgálati lakást 2 hónapot meghaladóan nem használja életvitelszerűen és erről a bérbeadót nem értesíti kivéve, ha a bérlő ezt menthető okból mulasztotta el,
d) a bérlő olyan szerződésszegést követ el, amelyet a bérbeadó írásos felszólítása ellenére sem orvosol.
(3) A (2) bekezdésben foglalt esetekben a felmondás legalább tizenöt napos felmondási idővel, a felmondást követő hónap utolsó napjára szól.
(4) A szerződés közös megegyezéssel történő megszüntetésével egyidejűleg, másik lakás bérbeadására is sor kerülhet abban az esetben, ha a bérlő megfelel -a bérleti jogviszony jellegétől függően- a bérbeadás feltételeinek.
(5) A szerződés közös megegyezéssel történő megszüntetése esetén pénzbeli térítés nem fizethető.
A cserelakás felajánlása helyett-megállapodás alapján-fizethető pénzbeli térítés mértéke és feltételei
12. § Ha a határozatlan időre szóló lakásbérleti szerződés a bérbeadónak a Ltv. 26.§ (1) bekezdés szerinti felmondásával szűnik meg és a bérlővel megállapodik abban, hogy cserelakás felajánlása helyett pénzbeli térítést fizet, úgy a pénzbeli térítés mértéke a lakás 1 havi lakbérének 36-szoros összege.
A lakbér mértékének meghatározása
13. § (1) Az Önkormányzat a szolgálati lakás bérleti díjának mértékét költségelven állapítja meg, a szolgálati lakás alapvető jellemzőinek, a bérbeadónak az épülettel, az épület központi berendezéseivel kapcsolatos ráfordításai figyelembevételével. A bérleti díj mértékét az 1. melléklet tartalmazza.
(2) A bérleti díjat és a közüzemi díj megfizetését a bérleti szerződésben foglaltak szerint kell megfizetni.
(3) A Képviselő-testület a lakbért évente egy alkalommal változtathatja meg.
(4) A szerződésben meghatározott bérleti díj módosítását a bérlővel a bérbeadó 15 nappal a fizetés módosulása előtt írásban közli.
A törvény alapján elővásárlási joggal érintett lakás vételárának mértéke és megfizetésének feltételei, valamint a törvény alapján elővásárlási joggal nem érintett lakás eladásának feltételei
14. § (1) Az Ltv. alapján elővásárlási joggal érintett szolgálati lakás értékesítése esetén a bérbeadó köteles az elővásárlásra jogosult bérlőt az értékesítés szándékáról és az eladási árról haladéktalanul tájékoztatni azzal, hogy az elővásárlási jogával a tájékoztatás kézhez vételét követő 15 napon belül kell élnie.
(2) Az elővásárlási joggal érintett lakások vételára a beköltözhető forgalmi érték 90%-a.
(3) A szerződés megkötésekor a lakás vételárának 20%-a egy összegben fizetendő.
(4) Az elővásárlásra jogosult vevő a vételár hátralékát 15 évig havonta egyenlő részletekben törlesztheti. A szerződéses kamat a jegybanki alapkamattal megegyező. Amennyiben a lakás vételárát egy összegben fizeti meg, a vételár 10 %-ának megfelelő árkedvezményre, vagy amennyiben az előírtnál rövidebb törlesztési időt vállal, akkor a vételárhátralékból 1% engedményre jogosult.
(5) A bérbeadó az általa elidegenített lakásra a vételár maradéktalan megfizetésének teljesítéséig elidegenítési és terhelési tilalom bejegyzéséről gondoskodik. A vételár maradéktalan megfizetését követő 30 napon belül az elidegenítési és terhelési tilalom törlését kezdeményezni kell.
15. § Az elővásárlási joggal nem érintett szolgálati lakás eladásának feltételei megegyeznek Fertőszentmiklós Városi Önkormányzat Képviselő-testületének az önkormányzat vagyonáról és a vagyonnal történő gazdálkodás szabályairól szóló 4/2015.(II.23.) önkormányzati rendeletében szabályozott tulajdonjog átruházási feltételekkel.
Az elidegenítésből származó bevételek felhasználása
16. § Az Önkormányzat az elidegenítésből származó bevételt az Ltv. -ben meghatározott célokra használhatja fel azzal, hogy egyes meghatározott célokra az értékesítésből befolyt teljes összeg felhasználható.
Nem lakás céljára szolgáló helyiségek bérbeadásának feltételei
Önkormányzati tulajdonú helyiségek bérbeadása
17. § (1) Önkormányzati tulajdonú nem lakás céljára szolgáló helyiségek (továbbiakban: helyiség) bérbeadása kérelem alapján történik.
(2) Helyiség meghatározott tevékenység folytatására, elsősorban a lakosság ellátását szolgáló kereskedelmi, ipari, szolgáltatási, kulturális és irodai célokra adható bérbe.
(3) A helyiségbérleti jogviszonyt a bérbeadó és a bérlő szerződése határozott vagy határozatlan időtartamra, illetőleg feltétel bekövetkezéséig hozza létre.
(4) Az önkormányzati intézmények helyiségeinek alkalmi jellegű ( 1 napot meg nem haladó) bérbe adásáról az intézmény vezetője dönt.
(5) Helyiségbérlet esetén a bérbeadással kapcsolatos bérbeadói jogokat -a (4) bekezdés kivételével - a polgármester gyakorolja.
(6) A helyiségbér összegét a Képviselő-testület az ingatlan településen belüli helyének, és műszaki állapotának függvényében, határozattal állapítja meg.
18. § (1) Az önkormányzati tulajdonban lévő helyiség bérleti jogát a bérlő előzetes hozzájárulással átruházhatja, vagy önkormányzati tulajdonú helyiségre cserélheti.
(2) Bérleti jog átruházása esetén a hozzájárulás iránti kérelemhez mellékelni kell az átruházásról szóló megállapodást, melynek tartalmaznia kell:
a) a helyiség fekvési helyét
b) a helyiség alapterületét és az eddig fizetett bérleti díj összegét
c) az átvevő által folytatni kívánt tevékenység meghatározását
d) az átvevő nyilatkozatát, hogy a helyiség használati értékéhez igazodó újonnan készült bér megfizetését vállalja
(3) Helyiségek cseréjéhez a hozzájárulás megadásának feltétele, hogy a helyiségekre a régi bérlővel kötött és még a hátralévő időtartamra szólóan köthető bérleti szerződés.
(4) A helyiség albérletbe adásához hozzájárulás nem adható.
Helyiségbérlet során a felek jogai és kötelezettségei
19. § (1) A bérbeadó és a bérlő megállapodhatnak, hogy a helyiséget a bérlő teszi rendeltetésszerű használatra alkalmassá. A megállapodásban a felmerülő költségek megtérítését és annak feltételeit is meg kell határozni.
(2) A bérbeadó és a bérlő megállapodhatnak abban, hogy a bérlő az általa bérelt helyiséget átalakítja, korszerűsíti. A megállapodásnak tartalmaznia kell azt is, hogy a munkák elvégzésének költségei melyik felet, s milyen arányban terhelik.
(3) A helyiségben a bérlő-még saját költségére is-átalakítást, korszerűsítést csak a bérbeadóval előre egyeztetett módon végezhet.
Óvadék
20. § (1) A helyiség bérlőjének a helyiség bérbeadása esetén óvadékot kell fizetnie.
(2) Az óvadék mértéke a bérleti díj kétszerese.
(3) Az óvadék a bérbeadó részéről akkor használható fel, és azon összeghatárig
a) ha a bérlő a helyiség átadásakor azt nem tiszta, rendeltetésszerű állapotban hagyta el, a helyiség helyreállításához szükséges összegig,
b) ha a bérlő a helyiség átadásakor bérleti díjjal vagy szerződésből adódó közüzemi díjjal tartozik ezen összegek és kamatok, valamint a tartozás érvényesítésével kapcsolatosan felmerült költségek erejéig,
c) ha az önkormányzatnak egyéb kárt okoz, a kár megtérítéséhez szükséges mértékben.
(4) Az óvadék után az önkormányzat kamatot nem fizet.
(5) A bérleti szerződés megszűnését követően a fel nem használt biztosíték a helyiség átadás-átvételét követően 30 napon belül a volt bérlő részére visszafizetésre kerül.
Helyiség ingyenes használatba adása
21. § (1) Helyiség közérdekű feladatellátás céljából ingyenesen is használatba adható.
(2) Az ingyenes használatba adásra a helyiségbérletre vonatkozó szabályokat kell megfelelően alkalmazni.
A bérleti szerződés megszűnése
22. § A bérlő a helyiséget a bérleti jogviszony megszűnésekor a bérleti szerződésben kikötött állapotban és felszereltséggel köteles átadni.
A nem lakás céljára szolgáló helyiségek eladása
23. § (1) Az önkormányzati helyiségeket a Képviselő-testület -mérlegelés alapján- egyedi határozatával értékesítheti.
(2) Az elővásárlási joggal érintett helyiség vételára azonos a helyiség beköltözhető forgalmi értékével. A vételárát a szerződés megkötésével egyidejűleg, egy összegben kell megfizetni.
(3) Az elővásárlási joggal nem érintett helyiség eladásának feltételei megegyeznek Fertőszentmiklós Városi Önkormányzat Képviselő-testületének az önkormányzat vagyonáról és a vagyonnal történő gazdálkodás szabályairól szóló 4/2015.( II.23.) önkormányzati rendeletében szabályozott tulajdonjog átruházási feltételekkel.
Záró rendelkezések
24. § Hatályát veszti a Fertőszentmiklós Városi Önkormányzat Képviselő-testületének 8/2018. (VIII.27.) önkormányzati rendelete az önkormányzat tulajdonában levő lakások és nem lakás céljára szolgáló helyiségek bérletére vonatkozó egyes szabályokról szóló 8/2018.(VIII.27.) önkormányzati rendelet.
25. § Ez a rendelet 2023. október 1-jén lép hatályba.
1. melléklet a 12/2023. (IX. 19.) önkormányzati rendelethez
1. Önkormányzat tulajdonában levő szolgálati lakás jegyzéke
Lakás címe |
komfortfokozata |
alapterülete (m2) |
Szent István u. 25. |
összkomfortos |
81 |
2. Önkormányzat tulajdonában levő szolgálati lakás bérleti díja
a) 2023. október 1-től -2023. december 31-ig: 10.645,-Ft/hó
b) 2024.január 1-től: 200,-Ft/m2/hó