Fertőszentmiklós Város Önkormányzat Képviselő-testületének 18/2021. (XI. 29.) önkormányzati rendeletének indokolása
a helyi adókról
Hatályos: 2023. 01. 01a helyi adókról
Általános indokolás
Az önkormányzati feladatok, szolgáltatások megfelelő színvonalú ellátásához illetve a település költségvetésében meghatározott feladatok forrásigényének biztosításához, az önkormányzat önálló gazdálkodási feltételeinek megteremtéséhez elengedhetetlen a helyi közösség és a vállalkozások fokozottabb szerepvállalása, a közös terhekhez való hozzájárulása, melynek egyik hangsúlyos eszköze a helyi adók rendszere.
Az elmúlt években számos jogszabály lépett életbe, melyek az önkormányzati költségvetés bevételi forrásait és kiadásait jelentősen befolyásolták. Ennek megfelelően a működési költségek racionalizálása mellett szükséges bevételeink növelése a zavartalan önkormányzati működés fenntartásához.
Részletes indokolás
Az 1. §-hoz
A Képviselő-testület által bevezetett adónemek felsorolását tartalmazza.
A 2–5. §-hoz
Az építményadó tekintetében az adókötelezettségre, az adó alanyára, az adó alapjára, az adó mértékére és az adómentességre irányadó szabályokat, rendelkezéseket határozza meg. Építményadó tekintetében az adó mértékére az adómentességre vonatkozó szabályok a korábban hatályos helyi adó rendeletekben meghatározottakhoz képest nem változtak
A 6–9. §-hoz
Telekadó új adónemként kerül bevezetésre. Az adókötelezettségre, az adó alanyára a helyi adóról szóló törvény rendelkezései az irányadók.
Mentesség a telekadó alól:
A helyi adó törvényben meghatározott mentességeken kívül a rendeletben további mentességek kerülnek megállapításra.
A telekadó bevezetése során az önkormányzatnak nem célja
- a magánszemélyek tulajdonában álló, beépített ingatlanokhoz tartozó telekrészek,
-lakás építésére építési engedéllyel, vagy egyszerű bejelentéssel rendelkező beépítetlen területek, -az utak, magánutak adóztatása
-a telek amelyen növénytermesztésre, mezőgazdasági termelésre szolgáló épület található
megadóztatása.
Ezért javasoljuk, hogy e besorolás alá tartozó telkek tulajdonosai önkormányzati adómentességet élvezzenek.
Ezenkívül a tulajdonosváltozás esetén a telek a tulajdonosváltozástól számított 4 évig szintén adómentességben részesül, valamint kérelemre az építési engedély kiállítását követő évtől a végleges használatbavételi engedély megszerzéséig, de legfeljebb az építési engedély kiállításának napját követő 4 évig.
A helyi adó törvénynek való megfelelés miatt ezek a mentességek a vállalkozókra nem alkalmazhatóak.
Az adó alapja
Az adó alapját célszerű az ingatlan m2-ben számított hasznos alapterülete szerint megállapítani, mivel ennek alkalmazása és ellenőrizhetősége lényegesen egyszerűbb.
Az adó mértéke
Az adó mértékének megállapítása során mérlegelésre kell kerüljenek a helyi sajátosságok, az adózók teherviselő-képességei is. Ezek alapján javasoljuk az adó mértékét 100,-Ft/m2-ben megállapítani.
A 10–12. §-hoz
Magánszemély kommunális adója tekintetében az adókötelezettségre, az adó mértékére és az adómentességre irányadó szabályokat, rendelkezéseket határozza meg. Magánszemély kommunális adó tekintetében az adó mértékére vonatkozó rendelkezések a korábban hatályos helyi adó rendeletekben foglaltakhoz képest nem változtak.
A 13–15. §-hoz
Idegenforgalmi adó tekintetében az adókötelezettségre, az adó alanyára, adómentességre, az adó mértékére irányadó szabályok kerülnek meghatározásra. Idegenforgalmi adó tekintetében az adó mértékére, adómentességre vonatkozó rendelkezések a korábban hatályos helyi adó rendeletekben foglaltakhoz képest nem változtak.
A 16. §-hoz
Helyi iparűzési adó mértékét határozza meg, mely a korábban hatályos helyi adó rendeletekben foglaltakhoz képest nem változott.
A 17. §-hoz és a 18. §-hoz
Hatályon kívül helyező és hatályba lépő rendelkezéseket tartalmazza. A rendelet 2022. január 1-jén történő hatályba lépésével, kellő időt biztosítunk az ügyfelek részére az új adónem bevezetésére való felkészülésre