Csorna Város Képviselő-testületének 18/1999 (IV.22..) önkormányzati rendelete
a helyi népszavazásról és népi kezdeményezés feltételeinek és az eljárás rendjének szabályozásáról
Hatályos: 1999. 05. 01- 2017. 03. 26Csorna Város Képviselő-testületének 18/1999 (IV.22..) önkormányzati rendelete
a helyi népszavazásról és népi kezdeményezés feltételeinek és az eljárás rendjének szabályozásáról
1999-05-01-tól 2017-03-27-ig
Csorna Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a helyi közakarat demokratikus kinyilvánítása érdekében – a helyi önkormányzatokról szóló, többször módosított 1990. évi LXV. törvény (a továbbiakban: Ötv.) 16. § (1) bekezdésében és az 50. § (2) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján – a helyi népszavazás és népi kezdeményezés feltételeinek és az eljárás rendjének szabályozásáról a következő rendeletet alkotja:
ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉS
1. §
A helyi népszavazásban és népi kezdeményezésben az vehet részt, aki a helyi önkormányzati választáson választójogosult.
A HELYI NÉPSZAVAZÁS
2. §
(1) A helyi népszavazás a választójogosultakhoz intézett kérdés megválaszolása, valamely helyi politikai, gazdasági és egyéb társadalmi probléma megoldása, eldöntése végett.
(2) A helyi népszavazást a polgármesternél kezdeményezheti:
a) a települési képviselők legalább egynegyede;
b) a képviselő-testület bizottsága;
c) a helyi társadalmi szervezet vezető testülete;
d) a település választópolgárainak 20%-a.
(3) A képviselő-testület az Ötv. 46. § (1) bekezdés a)-d) pontjában foglalt eseteken túl köteles kiírni a helyi népszavazást, ha azt a (2) bekezdés d) pontjában meghatározott számú választópolgár kezdeményezte.
(4) A képviselő-testület helyi népszavazást rendelhet el:
a) a képviselő-testület hatáskörébe tartozó ügyekben;
b) az önkormányzati rendelet megerősítésére.
(5) Nem rendelhető el helyi népszavazás:
a) a költségvetésről való döntésre;
b) a helyi adónemeket, illetőleg mértéküket megállapító rendelet tárgyában;
c) a képviselő-testület hatáskörébe tartozó szervezeti, működési, személyi
kérdésekben, a képviselő-testület feloszlásának kimondása tárgyában.
3. §
(1) A helyi népszavazásra irányuló kezdeményezést írásban kell benyújtani a polgármesterhez. A népszavazás kitűzésére irányuló kezdeményezés a választópolgárok aláírását tartalmazó – a helyi választási iroda vezetője által hitelesített (aláírt és pecséttel ellátott) – aláírásgyűjtő ív másolatán gyakorolható.
(2) Az aláírásgyűjtő ívnek tartalmaznia kell:
a) a népszavazásra javasolt kérdést (kérdéseket) és a csatlakozási szándék
kinyilvánítását;
b) a kezdeményező olvasható családi és utónevét, lakcímét, személyi
azonosítóját, a sajátkezű aláírás helyét.
(3) A helyi választási iroda vezetője a jogszabályi feltételeknek megfelelő aláírást gyűjtő ívet a benyújtástól számított tizenöt napon belül hitelesíti. Ennek során az aláírást gyűjtő íven feltünteti a kezdeményezésnek e rendelet alapján szükséges aláírások számát.
(4) Meg kell tagadni az aláírásgyűjtő ív hitelesítését, ha:
- a kérdés nem tartozik a képviselő-testület hatáskörébe,
- a kérdésben nem lehet helyi népszavazást tartani,
- ugyanabban a kérdésben egy éven belül volt népszavazás,
- nem felel meg az aláírásgyűjtő ív a (2) bekezdés a) és b) pontjában
foglaltaknak.
(5) A helyi választási iroda vezetőjének a népszavazás-kezdeményezés aláírásgyűjtő íveinek hitelesítésével kapcsolatos döntése ellen három napon belül kifogást lehet benyújtani a Győri Városi Bírósághoz.
(6) Aláírást gyűjteni az aláírásgyűjtő ívek hitelesítésétől számított 30 napig lehet. E határidő a hitelesítéssel kapcsolatos kifogás esetén a bírósági határozat kézhezvételét követő naptól kezdődik.
(7) A helyi népszavazás és népi kezdeményezés indítványozása érdekében a választókerületben lakóhellyel rendelkező minden választópolgár jogosult – közterületen is – aláírásokat gyűjteni, illetőleg aláírás céljából szervezőmunkát végezni.
(8) A helyi népszavazás kitűzésére irányuló állampolgári kezdeményezést, az aláírást gyűjtő ív hitelesítését követő egy hónapon belül egyszer lehet benyújtani a polgármesternek.
A pótlólag benyújtott, a kezdeményezést kiegészítő aláírások érvénytelenek.
A határidő elmulasztása esetén a helyi választási bizottság az aláírásokat nem ellenőrzi.
(9) Az aláírásgyűjtő íveket és az aláírásokat a helyi választási bizottság ellenőrzi.
Az ellenőrzés során az aláírások eredetiségét illetően felmerülő alapos gyanú esetén, ha az ilyen aláírások érvényessége vagy érvénytelensége befolyásolja a kezdeményezés érvényességét, akkor a helyi választási bizottság a személyi adat- és lakcímnyilvántartás, illetőleg a helyi választási iroda vezetője útján a személyazonosságot is ellenőrizheti. Ez esetben az aláírások ellenőrzésének határideje harminc nappal meghosszabbodik.
- A helyi választási bizottság az aláírások ellenőrzését az aláírásgyűjtő ívnek átvételétől számított öt napon belül köteles elvégezni és annak eredményéről haladéktalanul tájékoztatja a polgármestert.
- Az aláírásgyűjtő íveket, az aláírások ellenőrzését, illetve a jogorvoslati eljárások befejezését követő harminc nap elteltével meg kell semmisíteni.
4. §
- A polgármester a helyi választási bizottság elnökétől az aláírások ellenőrzésének eredményéről kapott tájékoztatás kézhezvételét, nem állampolgári kezdeményezés esetén a benyújtást követő legközelebbi ülésnapon jelenti be a képviselő-testületnek.
- A képviselő-testület a népszavazás elrendelésére irányuló kezdeményezésről a polgármester bejelentését követő harminc napon belül határozatban dönt.
- Ha a képviselő-testület a helyi népszavazás elrendeléséről dönt, akkor ezzel egyidejűleg, az elrendeléstől számított két hónapon belülre kitűzi a népszavazás időpontját.
A képviselő-testület határozatának tartalmazni kell:
a) a kezdeményezők szándékának megfelelően a helyi népszavazásra bocsátandó kérdés(ek) szövegét;
b) a népszavazás konkrét időpontját;
c) a lebonyolítással kapcsolatos határidőket;
d) intézkedést a népszavazás elrendeléséről szóló határozat közzétételéről.
5. §
A helyi népszavazást a helyi önkormányzati képviselők választására kialakított szavazókörökben kell lefolytatni.
6. §
A helyi népszavazás költségei az önkormányzat költségvetését terhelik.
7. §
- A helyi népszavazás eredményéről a választási bizottság tájékoztatja a képviselő-testületet a szavazás napját követő legközelebbi ülésen.
- A népszavazás eredményét – a polgármester előterjesztése alapján – a képviselő-testület határozatba foglalja.
- A képviselő-testület a népszavazás eredményét tartalmazó határozatában intézkedik a népszavazás eredményének közzétételéről.
- A helyi népszavazást nem lehet kitűzni az országgyűlési választások és a helyi önkormányzati választások idejére, az azok időpontját megelőző, valamint az azokat követő három hónapon belül.
A NÉPI KEZDEMÉNYEZÉS
8. §
- A népi kezdeményezés az e rendeletben meghatározott számú választópolgár kérése a képviselő-testülethez a testület hatáskörébe tartozó ügy eldöntésére.
- Népi kezdeményezés útján a képviselő-testület elé terjeszthető a települést érintő minden olyan ügy, amelynek eldöntése a képviselő-testület hatáskörébe tartozik.
- A népi kezdeményezés benyújtásához a település választópolgárai legalább 10%-ának az indítványa szükséges.
9. §
- A népi kezdeményezés során pontosan és egyértelműen kell meghatározni a döntésre javasolt ügyet.
- Az aláírásgyűjtésre, az ívek hitelesítésére és az ellenőrzésre a 3. § rendelkezéseit kell értelemszerűen alkalmazni.
- A népi kezdeményezést a polgármesternek kell benyújtani, aki a 8. § (3) bekezdésben foglaltnál kevesebb számú választópolgártól érkező, illetve nem a képviselő-testület hatáskörébe tartozó ügy megtárgyalását indítványozó kezdeményezést, határozattal elutasítja, amely ellen a képviselő-testülethez lehet fellebbezést benyújtani.
4. A képviselő-testület a népi kezdeményezés tárgyalásáról a benyújtást követő legközelebbi ülésen, de legkésőbb egy hónapon belül határozatban dönt.
Vegyes és záró rendelkezések
10. §
A helyi népszavazás elrendeléséről, a népszavazás és népi kezdeményezés eredményéről a lakosságot a polgármesteri hivatal hirdetőtábláján való kifüggesztéssel, a sajtó és a városi televízió útján tájékoztatni kell.
11. §
Az e rendeletben nem szabályozott kérdésekben az Ötv., valamint a választási eljárásról szóló 1997. évi C. törvény rendelkezéseit kell megfelelően alkalmazni.
12. §
Ez a rendelet 1999. május 1. napján lép hatályba, ezzel egyidejűleg a helyi népszavazásról és népi kezdeményezésről szóló 13/1995. (VII. 17.) ÖKT számú rendelet hatályát veszti.