Csorna Város Képviselő-testületének 18/1999 (IV.22..) önkormányzati rendelete

a helyi népszavazásról és népi kezdeményezés feltételeinek és az eljárás rendjének szabályozásáról

Hatályos: 1999. 05. 01- 2017. 03. 26

Csorna Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a helyi közakarat demokratikus kinyilvánítása érdekében – a helyi önkormányzatokról szóló, többször módosított 1990. évi LXV. törvény (a továbbiakban: Ötv.) 16. § (1) bekezdésében és az 50. § (2) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján – a helyi népszavazás és népi kezdeményezés feltételeinek és az eljárás rendjének szabályozásáról a következő rendeletet alkotja:

ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉS


1. §


A helyi népszavazásban és népi kezdeményezésben az vehet részt, aki a helyi önkormányzati választáson választójogosult.

A HELYI NÉPSZAVAZÁS


2. §


(1)       A helyi népszavazás a választójogosultakhoz intézett kérdés megválaszolása, valamely helyi politikai, gazdasági és egyéb társadalmi probléma megoldása, eldöntése végett.


(2)    A helyi népszavazást a polgármesternél kezdeményezheti:

          a) a települési képviselők legalább egynegyede;

          b) a képviselő-testület bizottsága;

          c) a helyi társadalmi szervezet vezető testülete;

          d) a település választópolgárainak 20%-a.


(3)    A képviselő-testület az Ötv. 46. § (1) bekezdés a)-d) pontjában foglalt eseteken túl köteles kiírni a helyi népszavazást, ha azt a (2) bekezdés d) pontjában meghatározott számú választópolgár kezdeményezte.


(4)    A képviselő-testület helyi népszavazást rendelhet el:

          a) a képviselő-testület hatáskörébe tartozó ügyekben;

          b) az önkormányzati rendelet megerősítésére.

(5)    Nem rendelhető el helyi népszavazás:

          a) a költségvetésről való döntésre;

          b) a helyi adónemeket, illetőleg mértéküket megállapító rendelet tárgyában;

          c) a képviselő-testület hatáskörébe tartozó szervezeti, működési, személyi

              kérdésekben, a képviselő-testület feloszlásának kimondása tárgyában.

3. §


(1)    A helyi népszavazásra irányuló kezdeményezést írásban kell benyújtani a polgármesterhez. A népszavazás kitűzésére irányuló kezdeményezés a választópolgárok aláírását tartalmazó – a helyi választási iroda vezetője által hitelesített (aláírt és pecséttel ellátott) – aláírásgyűjtő ív másolatán gyakorolható.


(2)    Az aláírásgyűjtő ívnek tartalmaznia kell:

          a) a népszavazásra javasolt kérdést (kérdéseket) és a csatlakozási szándék

              kinyilvánítását;

          b) a kezdeményező olvasható családi és utónevét, lakcímét, személyi

              azonosítóját, a sajátkezű aláírás helyét.


(3)    A helyi választási iroda vezetője a jogszabályi feltételeknek megfelelő aláírást gyűjtő ívet a benyújtástól számított tizenöt napon belül hitelesíti. Ennek során az aláírást gyűjtő íven feltünteti a kezdeményezésnek e rendelet alapján szükséges aláírások számát.


(4)    Meg kell tagadni az aláírásgyűjtő ív hitelesítését, ha:

          - a kérdés nem tartozik a képviselő-testület hatáskörébe,

          - a kérdésben nem lehet helyi népszavazást tartani,

          - ugyanabban a kérdésben egy éven belül volt népszavazás,

          - nem felel meg az aláírásgyűjtő ív a (2) bekezdés a) és b) pontjában

            foglaltaknak.


(5)    A helyi választási iroda vezetőjének a népszavazás-kezdeményezés aláírásgyűjtő íveinek hitelesítésével kapcsolatos döntése ellen három napon belül kifogást lehet benyújtani a Győri Városi Bírósághoz.


(6)    Aláírást gyűjteni az aláírásgyűjtő ívek hitelesítésétől számított 30 napig lehet. E határidő a hitelesítéssel kapcsolatos kifogás esetén a bírósági határozat kézhezvételét követő naptól kezdődik.


(7)    A helyi népszavazás és népi kezdeményezés indítványozása érdekében a választókerületben lakóhellyel rendelkező minden választópolgár jogosult – közterületen is – aláírásokat gyűjteni, illetőleg aláírás céljából szervezőmunkát végezni.




(8)    A helyi népszavazás kitűzésére irányuló állampolgári kezdeményezést, az aláírást gyűjtő ív hitelesítését követő egy hónapon belül egyszer lehet benyújtani a polgármesternek.

  A pótlólag benyújtott, a kezdeményezést kiegészítő aláírások érvénytelenek.

A határidő elmulasztása esetén a helyi választási bizottság az aláírásokat nem ellenőrzi.


(9)    Az aláírásgyűjtő íveket és az aláírásokat a helyi választási bizottság ellenőrzi.

Az ellenőrzés során az aláírások eredetiségét illetően felmerülő alapos gyanú esetén, ha az ilyen aláírások érvényessége vagy érvénytelensége befolyásolja a kezdeményezés érvényességét, akkor a helyi választási bizottság a személyi adat- és lakcímnyilvántartás, illetőleg a helyi választási iroda vezetője útján a személyazonosságot is ellenőrizheti. Ez esetben az aláírások ellenőrzésének határideje harminc nappal meghosszabbodik.


  1. A helyi választási bizottság az aláírások ellenőrzését az aláírásgyűjtő ívnek átvételétől számított öt napon belül köteles elvégezni és annak eredményéről haladéktalanul tájékoztatja a polgármestert.


  1. Az aláírásgyűjtő íveket, az aláírások ellenőrzését, illetve a jogorvoslati eljárások befejezését követő harminc nap elteltével meg kell semmisíteni.

4. §


  1. A polgármester a helyi választási bizottság elnökétől az aláírások ellenőrzésének eredményéről kapott tájékoztatás kézhezvételét, nem állampolgári kezdeményezés esetén a benyújtást követő legközelebbi ülésnapon jelenti be a képviselő-testületnek.


  1. A képviselő-testület a népszavazás elrendelésére irányuló kezdeményezésről a polgármester bejelentését követő harminc napon belül határozatban dönt.


  1. Ha a képviselő-testület a helyi népszavazás elrendeléséről dönt, akkor ezzel egyidejűleg, az elrendeléstől számított két hónapon belülre kitűzi a népszavazás időpontját.


A képviselő-testület határozatának tartalmazni kell:

          a)   a kezdeményezők szándékának megfelelően a helyi népszavazásra bocsátandó                    kérdés(ek) szövegét;

          b)  a népszavazás konkrét időpontját;

          c)   a lebonyolítással kapcsolatos határidőket;

          d)  intézkedést a népszavazás elrendeléséről szóló határozat közzétételéről.

5. §


A helyi népszavazást a helyi önkormányzati képviselők választására kialakított szavazókörökben kell lefolytatni.

6. §


A helyi népszavazás költségei az önkormányzat költségvetését terhelik.

7. §


  1. A helyi népszavazás eredményéről a választási bizottság tájékoztatja a képviselő-testületet a szavazás napját követő legközelebbi ülésen.


  1. A népszavazás eredményét – a polgármester előterjesztése alapján – a képviselő-testület határozatba foglalja.


  1. A képviselő-testület a népszavazás eredményét tartalmazó határozatában intézkedik a népszavazás eredményének közzétételéről.


  1. A helyi népszavazást nem lehet kitűzni az országgyűlési választások és a helyi önkormányzati választások idejére, az azok időpontját megelőző, valamint az azokat követő három hónapon belül.

A NÉPI KEZDEMÉNYEZÉS


8. §


  1. A népi kezdeményezés az e rendeletben meghatározott számú választópolgár kérése a képviselő-testülethez a testület hatáskörébe tartozó ügy eldöntésére.


  1. Népi kezdeményezés útján a képviselő-testület elé terjeszthető a települést érintő minden olyan ügy, amelynek eldöntése a képviselő-testület hatáskörébe tartozik.


  1. A népi kezdeményezés benyújtásához a település választópolgárai legalább 10%-ának az indítványa szükséges.

9. §


  1. A népi kezdeményezés során pontosan és egyértelműen kell meghatározni a döntésre javasolt ügyet.


  1. Az aláírásgyűjtésre, az ívek hitelesítésére és az ellenőrzésre a 3. § rendelkezéseit kell értelemszerűen alkalmazni.


  1. A népi kezdeményezést a polgármesternek kell benyújtani, aki a 8. § (3) bekezdésben foglaltnál kevesebb számú választópolgártól érkező, illetve nem a képviselő-testület hatáskörébe tartozó ügy megtárgyalását indítványozó kezdeményezést, határozattal elutasítja, amely ellen a képviselő-testülethez lehet fellebbezést benyújtani.


4. A képviselő-testület a népi kezdeményezés tárgyalásáról a benyújtást követő legközelebbi ülésen, de legkésőbb egy hónapon belül határozatban dönt.

Vegyes és záró rendelkezések


10. §


A helyi népszavazás elrendeléséről, a népszavazás és népi kezdeményezés eredményéről a lakosságot a polgármesteri hivatal hirdetőtábláján való kifüggesztéssel, a sajtó és a városi televízió útján tájékoztatni kell.

11. §


Az e rendeletben nem szabályozott kérdésekben az Ötv., valamint a választási eljárásról szóló 1997. évi C. törvény rendelkezéseit kell megfelelően alkalmazni.

12. §


Ez a rendelet 1999. május 1. napján lép hatályba, ezzel egyidejűleg a helyi népszavazásról és népi kezdeményezésről szóló 13/1995. (VII. 17.) ÖKT számú rendelet hatályát veszti.