Csorna Város Képviselő-testületének 3/2019 (II.25..) önkormányzati rendelete

az önkormányzat 2019. évi költségvetéséről

Hatályos: 2019. 02. 26- 2019. 05. 29

     Csorna Város Önkormányzat képviselő-testülete a Magyarország Alaptörvénye 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, és az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés f) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:

1. Általános rendelkezések


1. § (1) A rendelet hatálya kiterjed az önkormányzatra, valamint annak költségvetési szerveire.


(2) A költségvetési rendelet elkülönítetten tartalmazza:

a) az önkormányzat önkormányzati szintre összesített költségvetését,

b) az önkormányzat saját költségvetését,

c) az önkormányzat által irányított költségvetési szervek költségvetését,


 (3) A (2) bekezdés a) pontja szerinti összesített költségvetés a (2) bekezdés b) és c) pont szerinti költségvetések összesítése.

2. Az önkormányzat összesített 2019. évi költségvetése


2. § (1) A képviselő-testület a Csorna Város Önkormányzat önkormányzati szinten összesített 2019. évi költségvetési főösszegét 3.540.296.218Ft-ban állapítja meg.


(2) Az önkormányzati szinten összesített költségvetés fő számai:

a) a költségvetési bevételek összege: 2.123.432.794Ft,

b) a költségvetési kiadások összege:  3.540.296.218Ft,

c) a költségvetés egyenlege - a költségvetési bevételek és költségvetési kiadások különbözete - : 1.416.863.424Ft hiány.

3. § (1) Az önkormányzat önkormányzati szinten összesített 2019. évi kiemelt költségvetési bevételi előirányzatai:

a) B1. Működési célú támogatások államháztartáson belülről:

810.593.653 Ft

b) B2. Felhalmozási célú támogatások államháztartáson belülről:

365.000.000 Ft

c) B3. Közhatalmi bevételek: 

633.855.000 Ft

d) B4. Működési bevételek:

171.390.363 Ft

e) B5. Felhalmozási bevételek:

125.754.000Ft

f) B6. Működési célú átvett pénzeszközök:

 16.789.778Ft

g) B7. Felhalmozási célú átvett pénzeszközök:

50.000Ft

i) Költségvetési bevételek összesen:

2.123.432.794Ft


(2) Az önkormányzat önkormányzati szinten összesített költségvetési bevételeiből:

a) a kötelező feladatok bevételei: 1.465.258.835 Ft,

b) az önként vállalt feladatok bevételei: 658.173.959Ft,

c) az államigazgatási feladatok bevételei: - Ft.


(3) Az önkormányzat önkormányzati szinten összesített költségvetési bevételei előirányzatai:

a) működési költségvetés bevételi előirányzata: 1.632.628.794Ft,

b) felhalmozási költségvetés bevételi előirányzata: 490.804.000Ft.


(4) Az (1) bekezdés a)-b) pont szerinti kiemelt előirányzatok egységes rovatrend szerinti összetételét, így a helyi önkormányzatok általános működéséhez és ágazati feladataihoz kapcsolódó támogatásokat az 1. melléklet tartalmazza. Az (1) bekezdés c) pontja szerinti kiemelt előirányzaton belül a helyi adó bevételeket szintén az 1. melléklet tartalmazza.


(5) Az Európai Uniós forrásból finanszírozott támogatással megvalósuló programok, projektek bevételeit a 2. melléklet tartalmazza.

4. § (1) Az önkormányzat önkormányzati szinten összesített 2019. évi kiemelt költségvetési kiadási előirányzatai

a) K1. Személyi juttatások:

629.680.569Ft

b) K2. Munkaadókat terhelő járulékok és szociális hozzájárulási adó:

128.682.742Ft

c) K3. Dologi kiadások:

902.006.754Ft

d) K4. Ellátottak pénzbeli juttatásai:

15.820.000Ft

e) K5. Egyéb működési célú kiadások:

571.902.975Ft

f) K6. Beruházások:

808.566.417Ft

g) K7. Felújítások:

447.292.732Ft

h) K8. Egyéb felhalmozási célú kiadások:

21.430.000Ft

i) K9 Finanszírozási kiadások

14.914.029Ft

i) Költségvetési kiadások összesen:

3.540.296.218Ft


(2) Az önkormányzat önkormányzati szinten összesített költségvetési kiadásaiból:

a) a kötelező feladatok kiadásai:  2.405.553.570 Ft,

b) az önként vállalt feladatok kiadásai:   1.134.037.798Ft,

c) az államigazgatási feladatok kiadásai:  704.850Ft.


(3) Az önkormányzat önkormányzati szinten összesített költségvetési kiadásai előirányzatai:

a) működési költségvetés kiadási előirányzat: 2.263.007.069Ft,

b) felhalmozási költségvetés kiadási előirányzat: 1.277.289.149Ft.

5. § A helyi önkormányzat nevében végzett:

a) beruházási kiadások beruházásonként:

aa) Légkondicionáló kiépítése a hivatal déli részén

19.050.000Ft

ab) Térfigyelő rendszer bővítése

7.269.480Ft

ac) Tanuszoda megvalósításhoz közműfejlesztési munkák

2.540.000Ft

ad) Telek vásárlás

20.000.000Ft

ae) Ebeket befogó bot

88.900Ft

af) 3 db vadkamera

330.000Ft

ag) Rendezési tervmódosítás

9.144.000Ft

ah) Lámpahelyek szaporítása

317.500Ft

ai) Közlekedési táblák beszerzése

3.810.000Ft

aj) Kisértékű tárgyi eszköz vásárlás (védőnők)

476.250Ft

ak) Kisértékű tárgyi eszköz vásárlás (területi védőnők)

184.150Ft

al) Földszigeti rendelőbe íróasztal vásárlás

50.000Ft

am) Kályhák, tűzhelyek vásárlása (régi önkormányzati bérlakások)

254.000Ft

an) Kisértékű tárgyi eszköz besz. (Botond u.)

127.000Ft

ao) Kályhák, tűzhelyek vásárlása (Gyöngyvirág. u.)

254.000Ft

aö) TOP1.1-16-GM12017-00005 Keleti iparterület fejlesztése Csornán

308.940.000Ft

ap) TOP-2.1.1-15-GM1 Barnamezős területek rehabilitációja

365.000.000Ft

aq) TOP-2.1.2-15-GM1-2016-00004 Zöldterületi fejlesztésének megvalósítása Csornán

40.180.716Ft

ar) Vírusvédelmi licence megújítása, levelezői szerver licence bővítés

508.000Ft

as) Számítógép vásárlás

1.587.500Ft

at) Router-ek cserélye, Wifi hálózat bővítése, számítógép hálózat leválasztása, intézményi számítógép hálózat összeköttetésének kialakítása

546.500Ft

au) Telefonközpont karbantartás, iratmegsemmisítők

508.000Ft

aü) Fényképezőgép vásárlás

63.500Ft

av) EFOP pályázat egyéb tárgyi eszköz vásárlás

6.505.000Ft

aw) Projektor, iratszekrény, homokozó takaró fóliák, kazán, mosogatógép (Óvoda)

2.424.299Ft

ax) Udvari játszóház, porszívó vásárlás, mobiltelefon, laptop (Szoc.Kp.)

356.000Ft

ay) EFOP-1.8.7-17 Célzott prevenciós programok (Szoc.Kp.)

7.112.000Ft

az) Szivattyú, bútorcsere, wifi fejlesztés, raktározási feltételek javítása, tárgyvásárlás kiállításhoz, szükséges műszaki berendezések, pályázat

10.939.622Ft

Beruházás összesen

808.566.417Ft



b) felújítási kiadások felújításonként:

ba) városházi lemeztető felújítás+előtető

3.810.000Ft

bb) I. világháborús sírkövek felújítása

292.100Ft

bc) Egyéb felújítás Szent Antal temetőbe, Őrangyal temetőbe

23.495.000Ft

bd) Helyi védettség alá eső épületek felújítása

5.000.000Ft

be) Önkormányzati ingatlanok felújítása

17.780.000Ft

bf) Óvoda épület energetikai felújítása I. ütem

29.210.000Ft

bg) Sportpálya felújítás

7.100.000Ft

bh) Andrássy u. keleti oldal burkolat felújítás

1.879.600Ft

bi) Városháza előtti tér felújítás

89.024.460Ft

bj) Járdafelújítás 2018. évi szerződés alapján

19.241.770Ft

bk) Várnai utca murvás u. kivitelezése 2018. évi szerződés alapján

7.573.010Ft

bl) Belterületi utak felújítása

98.303.889Ft

bm) Utak felújítása 2018. évi

55.880.000Ft

bn) Hunyadi utca burkolat felújítás

3.175.000Ft

bo) Járda felújítás

51.523.900Ft

bp) Soproni u. 73. fszt. lakás felújítása

8.890.000Ft

bq) Önkormányzati lakásokba nyílászáró csere

3.810.000Ft

br) Kazán csere, kémény bélelés (Erzsébet királyné u. 63 )

889.000Ft

bs) Kazán csere, kémény bélelés, belső utak felújítása, csapadékvíz elvezetése (Botond utca)

11.176.000Ft

bt) Klubhelyiség felújítás., villamos főelosztó csere, vizesblokk, öltözők felújítása (Művi)

9.239.003Ft

Felújítás összesen

447.292.732Ft



6. § A helyi önkormányzat által a lakosságnak juttatott támogatások, szociális, rászorultság jellegű ellátások:

a) Ápolási támogatás

2.200.000Ft

b) Rendkívüli települési támogatás

3.700.000Ft

c) Lakbér támogatás

60.000Ft

d) Életkezdési támogatás

700.000Ft

e) Köztemetés

500.000Ft

f) Gyógyszer támogatás

200.000Ft

g) Helyi adósságkezelési támogatás

240.000Ft

h) Téli rezsicsökkentés

8.220.000Ft

Összes támogatás:

15.820.000Ft


7. § (1) Az önkormányzat önkormányzati szinten összevont költségvetésében a K5. Egyéb működési célú kiadások kiemelt kiadási előirányzaton belül a Tartalékok összege 262.030.975Ft, melyből:

a) az általános tartalék 121.466.339Ft,

b) a céltartalék 140.564.636Ft.


(2) Az (1) bekezdés b) pontja szerinti céltartalék tervezett felhasználási célonkénti felosztását a 3. számú melléklet tartalmazza.

8. § Az Európai Uniós forrásból finanszírozott támogatással megvalósuló programok, projektek kiadásait, valamint az önkormányzaton kívüli ilyen projektekhez történő hozzájárulásokat a 2. számú melléklet tartalmazza.


9. § (1) A képviselő-testület az önkormányzat önkormányzati szinten összesített – közfoglalkoztatottak nélküli – 2019. évre vonatkozó (nem kötelezően megállapítandó) létszám-előirányzatát az alábbiak szerint állapítja meg:

a) engedélyezett foglalkoztatotti létszám 2019. évben 151fő


A foglalkoztatotti létszámot a rendelet 8. számú melléklete tartalmazza.


(2) A helyi önkormányzat által közfoglalkoztatottként foglalkoztatottak 2019. évre vonatkozó - átlaglétszám szerinti - létszám-előirányzata 4fő.

10. § (1) A helyi önkormányzat önkormányzati szintre összesített, költségvetési bevételeinek és kiadásainak költségvetési egyenlegét a 2. § (2) bekezdés a) pontja határozza meg. A költségvetési egyenlegen belül:

a) működési bevételek és működési kiadások költségvetési egyenlege (működési célú egyenleg) 630.378.275Ft hiány,

b) felhalmozási bevételek és felhalmozási kiadások költségvetési egyenlege (felhalmozási célú egyenleg) 786.485.149Ft hiány.


(2) Az önkormányzat (1) bekezdés a) és b) pontja szerinti 2019. évi hiányának finanszírozása az alábbiak szerint történik:

a) belső finanszírozással 1.416.863.424Ft,

b) külső finanszírozással - Ft.


(3) A (2) bekezdés a) pontja szerinti belső finanszírozáson belül:

az előző évek pénzmaradványának, belföldi értékpapírok visszavonása

igénybevétele összesen:     1.416.863.424Ft,

3. Az önkormányzat saját költségvetése


11. § (1) A képviselő-testület az önkormányzat költségvetési szervekhez nem tartozó 2019. évi költségvetési főösszegét 3.194.596.283Ft-ban állapítja meg.


(2) Az önkormányzat költségvetési szervekhez nem tartozó költségvetésének fő számai:

a)  a költségvetési bevételek összege: 3.194.596.283Ft,

b) a költségvetési kiadások összege:   2.388.009.980Ft,

c) a költségvetés egyenlege - a költségvetési bevételek és költségvetési kiadások különbözete –806.586.303Ft többlet.

12. § (1) Az önkormányzat költségvetési szervekhez nem tartozó 2019. évi kiemelt költségvetési bevételi előirányzatai:


a) B1. Működési célú támogatások államháztartáson belülről:

621.287.753Ft

b) B2. Felhalmozási célú támogatások államháztartáson belülről:

365.000.000Ft

c) B3. Közhatalmi bevételek:

633.750.000Ft

d) B4. Működési bevételek:

 89.915.766Ft

e) B5. Felhalmozási bevételek:

125.754.000Ft

f) B6. Működési célú átvett pénzeszközök

16.789.778Ft

g) B7. Felhalmozási célú átvett pénzeszközök:

50.000Ft

h) B8. Belföldi értékpapírok bevételei

232.000.000Ft

h) B8. Pénzmaradvány igénybevétel

1.110.048.986Ft

i) Költségvetési bevételek összesen

3.194.596.283Ft


(2) Az önkormányzat költségvetési szervekhez nem tartozó bevételeiből:

a) a kötelező feladatok bevételei: 2.636.387.824Ft,

b) az önként vállalt feladatok bevételei: 558.208.459Ft,

c) az államigazgatási feladatok bevételei: - ezer Ft.


(3) Az önkormányzat költségvetési szervekhez nem tartozó költségvetési bevételei előirányzatából:

a) működési költségvetés bevételi előirányzat: 1.925.432.523Ft,

b) felhalmozási költségvetés bevételi előirányzat: 1.269.163.760Ft.

13. § (1) Az önkormányzat költségvetési szervekhez nem tartozó 2019. évi kiemelt költségvetési kiadási előirányzatai:


a) K1. Személyi juttatások:

98.470.824Ft

b) K2. Munkaadókat terhelő járulékok és szociális hozzájárulási adó:

19.765.864Ft

c) K3. Dologi kiadások:

429.636.563Ft

d) K4. Ellátottak pénzbeli juttatásai:

15.820.000Ft

e) K5. Egyéb működési célú kiadások:

571.902.975Ft

f) K6. Beruházások:

778.015.996Ft

g) K7. Felújítások:

438.053.729Ft

h) K8. Egyéb felhalmozási célú kiadások:

21.430.000Ft

i) K9. Finanszírozási kiadások

14.914.029Ft

i) Költségvetési kiadások összesen:

2.388.009.980Ft


(2) Az önkormányzat költségvetési szervekhez nem tartozó költségvetési kiadásaiból:

a) a kötelező feladatok kiadásai: 1.352.095.232Ft,

b) az önként vállalt feladatok kiadásai: 1.035.209.898Ft,

c) az államigazgatási feladatok kiadásai: 704.850Ft.


(3) Az önkormányzat költségvetési szervekhez nem tartozó költségvetési kiadásai előirányzatából:

a) működési költségvetés kiadási előirányzat: 1.150.510.255Ft,

b) felhalmozási költségvetés kiadási előirányzat: 1.237.499.725Ft.

14. § (1) A képviselő-testület az önkormányzat költségvetési szervekhez nem tartozó – közfoglalkoztatottak nélküli –létszám-előirányzatát (nem kötelező tartalmi elemként) 2019. évre az alábbiak szerint állapítja meg

a) engedélyezett foglalkoztatotti létszám 2019. évben: 14fő,


(2) Az önkormányzat költségvetési szervekhez nem tartozó költségvetésében közfoglalkoztatottként foglalkoztatottak (nem kötelezően megállapítandó) 2019. évre vonatkozó átlag létszám-előirányzata 4fő.

4. Csornai Polgármesteri Hivatal költségvetése


15. § (1) A képviselő-testület az önkormányzat által irányított Polgármesteri Hivatal 2019. évi költségvetési főösszegét 430.009.235 Ft-ban állapítja meg.


(2) A Csornai Polgármesteri Hivatal költségvetésének fő számai:

a) a költségvetési bevételek összege: 153.210.197Ft,

b) a költségvetési kiadások összege: 430.009.235Ft

c) a költségvetés egyenlege - a költségvetési bevételek és költségvetési kiadások különbözete 276.799.038 Ft hiány.

16. § (1) A Csornai Polgármesteri Hivatal 2019. évi kiemelt költségvetési bevételi előirányzatai:

a) B1. Működési célú támogatások államháztartáson belülről:

89.340.400Ft

b) B3. Közhatalmi bevételek:

105.000Ft

c) B4. Működési bevételek:

7.500.000Ft

d) B8. Pénzmaradvány igénybevétele

56.264.797Ft

e) Finanszírozási bevételek

276.799.038Ft

f) Költségvetési bevételek összesen:

430.009.235Ft


(2) A Csornai Polgármesteri Hivatal költségvetési bevételeiből:

a) a kötelező feladatok bevételei: 430.009.235Ft,

b) az önként vállalt feladatok bevételei: -Ft,

c) az államigazgatási feladatok bevételei: - ezer Ft.


(3) A Csornai Polgármesteri Hivatal költségvetési bevételei előirányzatai:

a) működési költségvetés bevételi előirányzat: 420.290.735Ft,

b) felhalmozási költségvetés bevételi előirányzat: 9.718.500Ft.

17. § (1) A Csornai Polgármesteri Hivatal 2019. évi kiemelt költségvetési kiadási előirányzatai:

a) K1. Személyi juttatások:

214.339.100Ft

b) K2. Munkaadókat terhelő járulékok és szociális hozzájárulási adó:

45.297.100Ft

c) K3. Dologi kiadások:

160.654.535Ft

d) K4. Ellátottak pénzbeli juttatásai:

- Ft

e) K5. Egyéb működési célú kiadások:

-  Ft

f) K6. Beruházások:

9.718.500Ft

g) K7. Felújítások:

- Ft

h) K8. Egyéb felhalmozási célú kiadások:

-  Ft

i) Költségvetési kiadások összesen:

430.009.235Ft


(2) A Csornai Polgármesteri Hivatal költségvetési kiadási előirányzataiból:

a) a kötelező feladatok kiadásai: 430.009.235Ft,

b) az önként vállalt feladatok kiadásai: - Ft,

c) az államigazgatási feladatok kiadásai: -  Ft.


(3) A Csornai Polgármesteri Hivatal költségvetési kiadásai előirányzatából:

a) működési költségvetés kiadási előirányzat: 420.290.735Ft,

b) felhalmozási költségvetés kiadási előirányzat:9.718.500 Ft.

18. § (1) A képviselő-testület a Csornai Polgármesteri Hivatal - közfoglalkoztatottak nélküli - 2018. évre vonatkozó létszám-előirányzatát (nem kötelező tartalmi elemként) az alábbiak szerint állapítja meg:

a) engedélyezett foglalkoztatotti létszám 2019. évben: 44fő,

19. § (1) A Csornai Polgármesteri Hivatal költségvetési bevételeinek és kiadásainak költségvetési egyenlegét a 15. § (2) bekezdés c) pontja határozza meg. A költségvetési egyenlegen belül:

a) működési bevételek és működési kiadások költségvetési egyenlege (működési célú egyenleg) 267.080.538Ft hiány,

b) felhalmozási bevételek és felhalmozási kiadások költségvetési egyenlege (felhalmozási célú egyenleg) 9.718.500Ft hiány.


(2) A Csornai Polgármesteri Hivatal (1) bekezdés szerinti 2019. évi hiányának finanszírozása az alábbiak szerint történik:

a) belső finanszírozással - Ft,

b) külső finanszírozással 276.799.038Ft.


(3) A (2) bekezdés b) pontja szerinti külső finanszírozáson belül az irányító szervi támogatás Ft, melyből:

a) működési célú finanszírozás                                       267.080.538Ft,

b) felhalmozási célú finanszírozás                                       9.718.500Ft.


5. Csornai Napközi Otthonos Óvoda költségvetése


20. § (1) A képviselő-testület az önkormányzat által irányított Csornai Napközi Otthonos Óvoda 2019. évi költségvetési főösszegét 280.383.127Ft-ban állapítja meg.


(2) A Csornai Napközi Otthonos Óvoda költségvetésének fő számai:

a) a költségvetési bevételek összege: 47.069.297Ft,

b) a költségvetési kiadások összege: 280.383.127Ft

c) a költségvetés egyenlege - a költségvetési bevételek és költségvetési kiadások különbözete –233.313.830Ft hiány.

21. § (1) A Csornai Napközi Otthonos Óvoda 2019. évi kiemelt költségvetési bevételi előirányzatai:

a) B4. Működési bevételek:

47.069.297Ft

b) B8 Finanszírozási bevétel

233.313.830Ft

c) Költségvetési bevételek összesen:

280.383.127Ft

.


(2) A Csornai Napközi Otthonos Óvoda költségvetési bevételeiből:

a) a kötelező feladatok bevételei: 280.383.127Ft,

b) az önként vállalt feladatok bevételei: - Ft,

c) az államigazgatási feladatok bevételei: - Ft.


(3) A Csornai Napközi Otthonos Óvoda költségvetési bevételei előirányzatai:

a) működési költségvetés bevételi előirányzat: 277.958.828Ft,

b) felhalmozási költségvetés bevételi előirányzat: 2.424.299Ft.

22. § (1) A Csornai Napközi Otthonos Óvoda 2019. évi kiemelt költségvetési kiadási előirányzatai:


a) K1. Személyi juttatások:

117.206.480Ft

b) K2. Munkaadókat terhelő járulékok és szociális hozzájárulási adó:

23.353.516Ft

c) K3. Dologi kiadások:

137.398.832Ft

d) K4. Ellátottak pénzbeli juttatásai:

- Ft

e) K5. Egyéb működési célú kiadások:

- Ft

f) K6. Beruházások:

2.424.299Ft

g) K7. Felújítások:

- Ft

h) K8. Egyéb felhalmozási célú kiadások:

- Ft

i) Költségvetési kiadások összesen:

280.383.127Ft


(2) A Csornai Napközi Otthonos Óvoda költségvetési kiadási előirányzataiból:

a) a kötelező feladatok kiadásai: 280.383.127Ft,

b) az önként vállalt feladatok kiadásai: - Ft,

c) az államigazgatási feladatok kiadásai: - Ft.


(3) A Csornai Napközi Otthonos Óvoda költségvetési kiadásai előirányzatából:

a) működési költségvetés kiadási előirányzat: 277.958.828Ft,

b) felhalmozási költségvetés kiadási előirányzat: 2.424.299Ft.

23. § (1) A képviselő-testület a Csornai Napközi Otthonos Óvoda - közfoglalkoztatottak nélküli - 2019. évre vonatkozó létszám-előirányzatát (nem kötelező tartalmi elemként) az alábbiak szerint állapítja meg:

engedélyezett foglalkoztatotti létszám 2019. évben: 30 fő,

24. § (1) A Csornai Napközi Otthonos Óvoda költségvetési bevételeinek és kiadásainak költségvetési egyenlegét a 20. § (2) bekezdés c) pontja határozza meg. A költségvetési egyenlegen belül:

a) működési bevételek és működési kiadások költségvetési egyenlege (működési célú egyenleg) 230.889.531Ft hiány,

b) felhalmozási bevételek és felhalmozási kiadások költségvetési egyenlege (felhalmozási célú egyenleg)2.424.299 Ft hiány.


(2) A Csornai Napközi Otthonos Óvoda (1) bekezdés szerinti 2019. évi hiányának finanszírozása az alábbiak szerint történik:

a) belső finanszírozással - Ft,

b) külső finanszírozással 233.313.830Ft.


(3) A (2) bekezdés b) pontja szerinti külső finanszírozáson belül az irányító szervi támogatás ezer Ft, melyből:

a) működési célú finanszírozás                                           230.889.531Ft,

b) felhalmozási célú finanszírozás                                           2.424.299Ft.

6. Csornai Városi Művelődési Központ és Könyvtár költségvetése



25. § (1) A képviselő-testület az önkormányzat által irányított Csornai Városi Művelődési Központ és Könyvtár 2019. évi költségvetési főösszegét 120.097.290 Ft-ban állapítja meg.


(2) A Csornai Városi Művelődési Központ és Könyvtár költségvetésének fő számai:

a) a költségvetési bevételek összege: 24.488.941Ft,

b) a költségvetési kiadások összege: 120.097.290Ft

c) a költségvetés egyenlege - a költségvetési bevételek és költségvetési kiadások különbözete –95.608.349 Ft hiány.

26. § (1) A Csornai Városi Művelődési Központ és Könyvtár 2019. évi kiemelt költségvetési bevételi előirányzatai:

a) B4. Működési bevételek:

5.939.300Ft

b) B8. Pénzmaradvány igénybevétele:

18.549.641Ft

c) B8. Finanszírozási bevételek:

95.608.349Ft

d) Költségvetési bevételek összesen:

120.097.290Ft


(2) A Csornai Városi Művelődési Központ és Könyvtár költségvetési bevételeiből:

a) a kötelező feladatok bevételei: 120.097.290Ft,

b) az önként vállalt feladatok bevételei: - Ft,

c) az államigazgatási feladatok bevételei: - Ft.


(3) A Csornai Városi Művelődési Központ és Könyvtár költségvetési bevételei előirányzatai:

a) működési költségvetés bevételi előirányzat: 99.918.665Ft,

b) felhalmozási költségvetés bevételi előirányzat: 20.178.625 Ft.

27. § (1) A Csornai Városi Művelődési Központ és Könyvtár 2019. évi kiemelt költségvetési kiadási előirányzatai:

a) K1. Személyi juttatások:

53.503.615Ft

b) K2. Munkaadókat terhelő járulékok és szociális hozzájárulási adó:

10.669.562Ft

c) K3. Dologi kiadások:

35.745.488Ft

d) K6. Beruházások:

10.939.622Ft

e) K7. Felújítások:

9.239.003Ft

f) Költségvetési kiadások összesen:

120.097.290Ft


(2) A Csornai Városi Művelődési Központ és Könyvtár költségvetési kiadási előirányzataiból:

a) a kötelező feladatok kiadásai: 120.097.290Ft,

b) az önként vállalt feladatok kiadásai: - Ft,

c) az államigazgatási feladatok kiadásai: - Ft.


(3) A Csornai Városi Művelődési Központ és Könyvtár költségvetési kiadásai előirányzatából:

a) működési költségvetés kiadási előirányzat: 99.918.665Ft,

b) felhalmozási költségvetés kiadási előirányzat: 20.178.625Ft.

28. § (1) A képviselő-testület a Csornai Városi Művelődési Központ és Könyvtár - közfoglalkoztatottak nélküli - 2019. évre vonatkozó létszám-előirányzatát (nem kötelező tartalmi elemként) az alábbiak szerint állapítja meg:

a) engedélyezett foglalkoztatotti létszám 2019. évben: 16fő,

29. § (1) A Csornai Városi Művelődési Központ és Könyvtár költségvetési bevételeinek és kiadásainak költségvetési egyenlegét a 25. § (2) bekezdés c) pontja határozza meg. A költségvetési egyenlegen belül:

a) működési bevételek és működési kiadások költségvetési egyenlege (működési célú egyenleg) 75.429.724Ft hiány,

b) felhalmozási bevételek és felhalmozási kiadások költségvetési egyenlege (felhalmozási célú egyenleg) 20.178.625 Ft hiány.


(2) A Csornai Városi Művelődési Központ és Könyvtár (1) bekezdés szerinti 2019. évi hiányának finanszírozása az alábbiak szerint történik:

a) belső finanszírozással - Ft,

b) külső finanszírozással 95.608.349Ft.


 (3) A (2) bekezdés b) pontja szerinti külső finanszírozáson belül az irányító szervi támogatás Ft, melyből:

a) működési célú finanszírozás                                           75.429.724Ft,

b) felhalmozási célú finanszírozás                                       20.178.625Ft.

7. Szociális és Gyermekjóléti Központ költségvetése


30. § (1) A képviselő-testület az önkormányzat által irányított Szociális és Gyermekjóléti Központ 2019. évi költségvetési főösszegét 321.796.586Ft-ban állapítja meg.


(2) A Szociális és Gyermekjóléti Központ költségvetésének fő számai:

a) a költségvetési bevételek összege: 120.931.500Ft,

b) a költségvetési kiadások összege: 321.796.586Ft

c) a költségvetés egyenlege - a költségvetési bevételek és költségvetési kiadások különbözete –200.865.086Ft hiány.

31. § (1) A Szociális és Gyermekjóléti Központ 2019. évi kiemelt költségvetési bevételi előirányzatai:

a) B4. Működési bevételek:

120.931.500Ft

b) B8. Finanszírozási bevételek:

200.865.086Ft

c) Költségvetési bevételek összesen:

321.796.586Ft


(2) A Szociális és Gyermekjóléti Központ költségvetési bevételeiből:

a) a kötelező feladatok bevételei: 221.831.086Ft,

b) az önként vállalt feladatok bevételei: 99.965.500 Ft,

c) az államigazgatási feladatok bevételei: - Ft.


(3) A Szociális és Gyermekjóléti Központ költségvetési bevételei előirányzatai:

a) működési költségvetés bevételi előirányzat: 314.328.586Ft,

b) felhalmozási költségvetés bevételi előirányzat: 7.468.000Ft.

32. § (1) A Szociális és Gyermekjóléti Központ 2019. évi kiemelt költségvetési kiadási előirányzatai:

a) K1. Személyi juttatások:

146.160.550Ft

b) K2. Munkaadókat terhelő járulékok és szociális hozzájárulási adó:

29.596.700Ft

c) K3. Dologi kiadások:

138.571.336Ft

d) K6. Beruházások:

7.468.000Ft

e) Költségvetési kiadások összesen:

321.796.586Ft


(2) A Szociális és Gyermekjóléti Központ költségvetési kiadási előirányzataiból:

a) a kötelező feladatok kiadásai: 221.831.086Ft,

b) az önként vállalt feladatok kiadásai: 99.965.500Ft,

c) az államigazgatási feladatok kiadásai: - Ft.


(3) A Szociális és Gyermekjóléti Központ költségvetési kiadásai előirányzatából:

a) működési költségvetés kiadási előirányzat: 314.328.586Ft,

b) felhalmozási költségvetés kiadási előirányzat: 7.468.000Ft.


33. § (1) A képviselő-testület a Szociális és Gyermekjóléti Központ - közfoglalkoztatottak nélküli - 2019. évre vonatkozó létszám-előirányzatát (nem kötelező tartalmi elemként) az alábbiak szerint állapítja meg:

a) engedélyezett foglalkoztatotti létszám 2019. évben: 47fő

34. § (1) A Szociális és Gyermekjóléti Központ költségvetési bevételeinek és kiadásainak költségvetési egyenlegét a 30. § (2) bekezdés c) pontja határozza meg. A költségvetési egyenlegen belül:

a) működési bevételek és működési kiadások költségvetési egyenlege (működési célú egyenleg) 193.397.086 Ft hiány,

b) felhalmozási bevételek és felhalmozási kiadások költségvetési egyenlege (felhalmozási célú egyenleg) 7.468.000 Ft hiány.


(2) A Szociális és Gyermekjóléti Központ (1) bekezdés szerinti 2019. évi hiányának finanszírozása az alábbiak szerint történik:

a) belső finanszírozással - Ft,

b) külső finanszírozással 200.865.086Ft.


(4) A (2) bekezdés b) pontja szerinti külső finanszírozáson belül az irányító szervi támogatás Ft, melyből:

a) működési célú finanszírozás                                           193.397.086Ft,

b) felhalmozási célú finanszírozás                                            7.468.000Ft.


8. Adósságot keletkeztető ügylet


35. § (1) A költségvetési évben a helyi önkormányzatnak a következő fejlesztési céljai azok, amelyek megvalósításához a Magyarország gazdasági stabilitásáról szóló 2011. évi CXCIV. törvény (a továbbiakban: Gst.) 3. § (1) bekezdése szerinti adósságot keletkeztető ügylet megkötése válik, vagy válhat szükségessé:

a) ----- fejlesztési cél,

b) ----- fejlesztési cél.


(2) A (1) bekezdésben meghatározott fejlesztési célok miatt az adósságot keletkeztető ügyletek várható együttes összege: ------ ezer Ft.

36. § Az önkormányzatnak a Gst. 3. § (1) bekezdése szerinti adósságot keletkeztető ügyletekből és kezességvállalásokból fennálló kötelezettségeit az adósságot keletkeztető ügyletek futamidejének végéig, illetve a kezesség érvényesíthetőségéig, és a Gst. 45. § (1) bekezdés a) pontja felhatalmazása alapján kiadott jogszabályban meghatározottak szerinti saját bevételeit a 4. számú melléklet tartalmazza.

9. A költségvetés végrehajtására vonatkozó szabályok


37. § A polgármester 500 ezer Ft értékhatárig jogosult dönteni az előre nem látható, ezért a költségvetésben nem szereplő, év közben keletkezett forrás felhasználásról. A polgármester a forrás felhasználásra vonatkozó döntéséről a következő testületi ülésen tájékoztatja a képviselő-testületet.

38. § (1) A finanszírozási kiadásokkal kapcsolatos jogköröket a helyi önkormányzat által irányított költségvetési szervek tekintetében az intézményvezetők gyakorolják. Amennyiben év közben az intézmény költségvetésében előre nem tervezett jelentős bevétel keletkezik az intézményvezető joga, hogy a keletkezett pénzügyi többletet a számlavezető pénzintézeténél betétként elhelyezze.


(2) A finanszírozási kiadásokkal kapcsolatos jogköröket a helyi önkormányzat összesített költségvetésében szereplő finanszírozási kiadások tekintetében a képviselő-testület gyakorolja.


(3) A (2) bekezdés alól kivételt képez a szabad pénzeszközök betétként való elhelyezése, melyre értékhatár nélkül jogosult a polgármester. A betét elhelyezésről a betét elhelyezést követő képviselő-testületi ülésen a testületet tájékoztatni köteles.

39. § (1) Az intézményvezető az irányító szervi támogatást, mint finanszírozási bevételt a költségvetésében meghatározott kiadásokra jogosult felhasználni. Az intézményi pénzmaradvány igénybevételéről, a finanszírozási bevétellel kapcsolatos jogkör gyakorlása során a jogszabályokban meghatározott módon rendelkezhet.


 (2) A finanszírozási bevételekkel kapcsolatos jogköröket a helyi önkormányzat összesített költségvetésében szereplő finanszírozási bevételek tekintetében a képviselő-testület gyakorolja.

(3) A képviselő-testület által e rendeletben az önkormányzat részére jóváhagyott kiadási előirányzatokon belül nettó 5 millió Ft összeghatárig a polgármester önállóan vállalhat kötelezettséget.

(4) Amennyiben a kötelezettségvállalás mértéke a nettó 5 millió Ft-ot meghaladja, de a közbeszerzési értékhatárt nem éri el, a polgármester kötelezettségvállalásához a Gazdasági Bizottság előzetes jóváhagyása szükséges.


(5) A (2) bekezdés alól kivételt képeznek:

a) a likviditási célú hitelek, kölcsönök felvétele pénzügyi vállalkozásoktól 500 ezer Ft

értékhatárig,

b) a betétek megszüntetése értékhatár nélkül.

A képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert az a) és b) pontban meghatározott finanszírozási bevételekre vonatkozó döntés jogkörének gyakorlására.

40. § (1) A helyi önkormányzat képviselő-testülete fenntartja magának a költségvetési kiadások kiemelt kiadási előirányzatai közötti, illetve kiemelt kiadási előirányzatokon belüli rovatok közötti átcsoportosításának jogát.


(2) A helyi önkormányzat által irányított költségvetési szerv a jelen költségvetési rendeletben szereplő kiemelt kiadási előirányzatait, illetve a kiemelt kiadási előirányzatokon belül a rovatok közötti kiadási előirányzatait saját hatáskörben átcsoportosíthatja. Az átcsoportosításnál az intézmény köteles betartani a vonatkozó jogszabályi előírásokat.

41. § (1) A helyi önkormányzat képviselő-testülete fenntartja magának a költségvetési rendeletben meghatározott költségvetési bevételi és kiadási előirányzatok módosításának jogát.


(2) Csorna Város Önkormányzata 2019. évi költségvetésének bevételi és kiadási előirányzatainak módosítását és a kiadási előirányzatok közötti átcsoportosítás jogát 20.000.000 Ft összeghatárig - mely esetenként az 5.000.000 Ft összeghatárt nem haladhatja meg - a polgármesterre átruházza. A polgármester a saját hatáskörben végrehajtott módosításokról, átcsoportosításokról a Képviselő-testületet harminc napon belül tájékoztatja.


(3) A helyi önkormányzat által irányított költségvetési szerv a jelen költségvetési rendeletben szereplő költségvetési kiadási és bevételi előirányzatait saját hatáskörben megemelheti. A módosításnál az intézmény köteles betartani a vonatkozó jogszabályi előírásokat.

42. § A képviselő-testület a 30. § (2) bekezdés szerinti előirányzat átcsoportosítás és a 31. § (3) bekezdés szerinti előirányzat módosítás miatt:

a) az első negyedév kivételével negyedévenként, a döntése szerinti időpontokban, de legkésőbb az éves költségvetési beszámoló elkészítésének határidejéig, december 31-i hatállyal

módosítja a költségvetési rendeletét.

    b) ha év közben az Országgyűlés – a helyi önkormányzatokat érintő módon- a központi költségvetésről szóló törvény fejezetében általános működésének és ágazati feladatainak kiadási előirányzatait zárolja, azokat csökkenti, törli, az intézkedés kihirdetését követően haladéktalanul a képviselő-testület elé kell terjeszteni a költségvetési rendelet módosítást.

43. § (1) A képviselő-testület 2019. évre az önkormányzatnál és a polgármesteri hivatalnál foglalkoztatott köztisztviselők vonatkozásában az alábbiakat határozza meg:


a) a köztisztviselői illetményalap 2019. év január 01. napjától a képviselő testület által hozott 13/2019(I.24.) határozata alapján 46.500 Ft meghatározott illetményalappal,


b) a köztisztviselők cafetéria juttatás kerete a munkáltatót terhelő közterhekkel együtt - a

költségvetési törvényben meghatározott maximális határ figyelembevételével – 232.500

Ft/év/fő.

    (2) A Képviselő-testület a Csornai Polgármesteri Hivatalban foglalkoztatott köztisztviselők és közszolgálati ügykezelők részére a 2019. évre illetménykiegészítést állapít meg, melynek mértéke felsőfokú iskolai végzettségű köztisztviselő esetén a köztisztviselő alapilletményének 30%-a, a középiskolai végzettségű köztisztviselő esetében pedig az alapilletménye 20%-a.


    (3) A szervezeti tagozódáshoz igazodó belső szervezeti egységek vezetésére adott vezetői kinevezésnél a közszolgálati tisztviselőkről szóló 2011. évi CXCIX. törvény 236. § (5) bekezdés c) pontjában meghatározott


 a) főosztályvezető-helyettesi szintnek a Csornai Polgármesteri Hivatalban a kabinetvezető részére adott vezetői kinevezés,


b) osztályvezetői szintnek a Csornai Polgármesteri Hivatalban a kabinetvezető-helyettes részére adott vezetői kinevezés felel meg.


(4) A Csornai Polgármesteri Hivatalban

a) kabinetvezetői kinevezés esetén a vezető az alapilletménye 15%-ának,

b) kabinetvezető-helyettesi kinevezés esetén a vezető az alapilletménye 10%-ának megfelelő mértékű vezetői illetménypótlékra jogosult.


(5) A köztisztviselők szociális, jóléti, kulturális és egészségügyi juttatásai, valamint szociális és kegyeleti támogatása 2019. évi kereteit az 5. számú melléklet tartalmazza.


(6) A helyi önkormányzat által irányított költségvetési szervnél az egységes rovatrend K1102 Normatív jutalmak és a K1103 Céljuttatás, projektprémium rovatai költségvetési kiadási előirányzat terhére a költségvetési évben együttesen a rovatrend K1101 Törvény szerinti illetmények, munkabérek rovat eredeti előirányzatának 10 %-a erejéig vállalható kötelezettség.


44. § (1) Az önkormányzat környezetvédelmi alapjának tervezett bevételeit és kiadásait a 6. számú melléklet tartalmazza.


(2) Az önkormányzat 2019. évben céljelleggel jutatott támogatásait a 7. számú melléklet tartalmazza.

45. § (1) A Képviselő-testület az önkormányzat költségvetéséből támogatásban részesíti azokat a civil szervezeteket, amelyek az alábbi feltételeknek megfelelnek:

  • csornai székhellyel rendelkeznek,
  • fő tevékenységként sport tevékenységet végeznek,
  • önkormányzati ingatlant üzemeltetnek, melynek területe eléri a 2 ha-t ,
  • legalább 4 különböző sportágban szakosztályt működtetnek,
  • az igazolt sportolói létszámuk eléri a 150 főt.

(2) A fenti feltételeknek megfelelő civil szervezet összesen 25.000.000 Ft támogatásban részesül.  Az önkormányzat 2019. évi költségvetésében 25.000.000 Ft általános működési keretet biztosít.

(3) Az (1) bekezdésben meghatározott feltételeknek megfelelő támogatásban részesülő civil szervezettel támogatási megállapodást kell kötni, amely tartalmazza a finanszírozás és elszámolás szabályait. Finanszírozás csak a megállapodásban foglaltak alapján lehetséges.

(4) A támogatás folyósítására az támogatásban részesített szervezet igénylése alapján a megállapodásban részletezett ütemben kerül sor.

46.§ (1) Behajthatatlan követelésekkel kapcsolatos eljárás:

  1. a behajthatatlan követelések felülvizsgálatát évente legalább egyszer, a zárszámadást megelőzően kell elvégezni,
  2. az a) pontban leírt felülvizsgálat során a 100.000 Ft értékhatárt el nem érő kis összegű, be nem hajtható követelések törléséről a képviselő-testület által átruházott hatáskörben eljárva a Gazdasági Bizottság határozattal dönt.
  3. a b) pontban jelzett értékhatár felett a behajthatatlan követelések törléséről – a Gazdasági Bizottság véleményének kikérése mellett – a Képviselő-testület dönt.

47.§ (1)A Céltartalék összegét a cél szerinti felhasználás időpontjáig folyamatosan befektetéssel kell hasznosítani. A befektetés módját a Gazdasági Bizottság vizsgálja felül, és dönt a pénzeszközök elhelyezéséről.

(2) Az éven belüli lejáratú befektetések meghosszabbításáról való döntés a polgármester hatáskörébe tartozik.

(3) A (2) bekezdésben meghatározott időpontot követően a befektetés módjára vonatkozó döntését a Gazdasági Bizottság legalább évente egyszer, illetve a befektetés módjának megváltoztatására irányuló javaslat esetén vizsgálja felül.

(4) A Gazdasági Bizottság köteles a befektetés módjáról szóló döntéséről a képviselő-testületet a soron következő ülésen tájékoztatni.

(5) A Gazdasági Bizottság döntései közt, illetve amennyiben a befektetés módja bármely okból átmenetileg nem meghatározott, a polgármester jogosult és köteles a tartalékban lévő összeget a befektetés módjáról való döntésig bankbetétben elhelyezni.

48.§ Az egyéb, jelen rendelet által meghatározott körbe nem tartozó, átmenetileg szabad pénzügyi források hasznosítása érdekében a polgármester jogosult azokat lekötni, vagy költségvetési éven belüli időpontra egy összegben legfeljebb 50.000 E Ft értékben államilag garantált értékpapírt vásárolni.

49.§ (1) Árajánlatkéréssel kell megvalósítani mindazon önkormányzati, hivatali illetve intézményi beszerzéseket, amelynek nettó értéke nem éri el az közbeszerzési értékhatárt, de meghaladja az 500 E Ft-ot.

(2) Árajánlat kérési eljárást nem kell lefolytatni azonnali intézkedést igénylő helyzetben, illetve amennyiben a beszerzés csak meghatározott helyről lehetséges.

(3) Árajánlatkéréssel megvalósuló önkormányzati beszerzés esetén a polgármesteri hivatali beszerzés vonatkozásában a jegyző, az intézményi beszerzés vonatkozásában az intézményvezető az egyszerű beszerzési eljárást az Önkormányzat hatályos beszerzési szabályzatában foglaltak szerint köteles lefolytatni.

(4) A Kbt. hatálya alá tartozó beszerzések esetén a képviselő-testület által jóváhagyott „Közbeszerzési Szabályzat” szerint kell eljárni.

50.§ (1) Európai uniós források és egyéb pályázati források megszerzésével és felhasználásával kapcsolatosan az önkormányzat valamennyi költségvetési szerve jogosult és köteles pályázatot benyújtani többlet forrás megszerzése céljából.


(2) 100 E Ft-ot meghaladó önerőt igénylő pályázatot benyújtani csak előzetes képviselő-testületi jóváhagyás esetén lehet.

(3)A benyújtott pályázatokról, illetve az azzal kapcsolatos döntésekről nyilvántartást kell vezetni, melyhez minden intézmény adatszolgáltatásra köteles.


(4) Valamennyi költségvetési szerv vezetője köteles az elnyert támogatásokkal kapcsolatos költségvetési előirányzat változásokat bejelenteni a támogatásról szóló döntés megérkezte után azonnal, de legkésőbb a projekt megkezdéséig.


10. Záró rendelkezések


51. § E rendelet a kihirdetést követő napon lép hatályba.