Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének 1/2009. (III. 5.) önkormányzati rendelete
Az önkormányzat sporttal kapcsolatos feladatairól és a helyi sportélet támogatásáról
Hatályos: 2015. 03. 01- 2016. 06. 04Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének 1/2009. (III. 5.) önkormányzati rendelete
Az önkormányzat sporttal kapcsolatos feladatairól és a helyi sportélet támogatásáról
2015-03-01-tól 2016-06-05-ig
Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzata az Alkotmánnyal, a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvénnyel, a közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. törvénnyel és az Európai Sport Chartával, a XXI. Nemzeti Sportstratégiával, és az önkormányzat Sportkoncepciójával összhangban a sportról szóló 2004. évi I. tv. (a továbbiakban: sporttörvény) 55. § (6) bekezdésében foglalt felhatalmazás alapján a következő rendeletet alkotja:
I. Általános rendelkezések
1. § Jelen rendelet célja, hogy megállapítsa Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzatának (a továbbiakban: önkormányzat) a sporttal kapcsolatos részletes feladatait és kötelezettségeit. Az önkormányzat költségvetéséből a sportra fordítandó összeget az éves költségvetési rendeletek határozzák meg.
2. § A rendelet hatálya kiterjed:
a) Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlésére és annak szerveire, valamint a Polgármesteri Hivatalra,
b) az önkormányzat által fenntartott és működtetett sportszervezetekre, sportlétesítményekre, a sportlétesítmények fenntartását ellátó szervezetekre és gazdasági társaságokra,
c) az iskolai testneveléssel és diáksporttal kapcsolatos feladatok tekintetében az oktatási intézményekre, iskolai sportkörökre, diáksport-egyesületekre,
d) az önkormányzat által támogatott sportszervezetekre, testneveléssel és sporttal foglalkozó gazdálkodó szervezetekre.
3. § (1) Az önkormányzatnak a sporttörvény alapján sporttal kapcsolatos kötelező feladatai az alábbiak:
a) meghatározza a helyi sportfejlesztési koncepciót, és gondoskodik annak megvalósításáról,
b) az a) pontban foglalt célkitűzéseivel összhangban együttműködik a helyi sportszervezetekkel, sportszövetségekkel,
c) fenntartja és működteti a tulajdonát képező sportlétesítményeket,
d) megteremti az önkormányzati iskolai testnevelés és sporttevékenység gyakorlásának feltételeit,
e) a közoktatásról szóló törvényben meghatározottak szerint biztosítja az önkormányzati iskolai sportkörök működéséhez szükséges feltételeket,
f) segíti a területén tevékenykedő sportszövetségek működésének alapvető feltételeit,
g) közreműködik a sportszakemberek képzésében és továbbképzésében,
h) segíti a sportági és iskolai területi versenyrendszerek kialakítását, illetve az e körbe tartozó sportrendezvények lebonyolítását, különös tekintettel a családok sportjára, a hátrányos helyzetű társadalmi csoportok, valamint a fogyatékosok sportjára,
i) adottságainak megfelelően részt vesz a nemzetközi sportkapcsolatokban,
j) ellátja az állami sportinformációs adatszolgáltatással összefüggő területi feladatokat,
k) közreműködik a sport népszerűsítésében, a mozgásgazdag életmóddal kapcsolatos sporttudományos felvilágosító tevékenység szervezésében,
l) közreműködik a sportorvosi tevékenység feltételeinek biztosításában.
(2) Az önkormányzat sporttal kapcsolatos önként vállalt feladatai az alábbiak:
a) a lakosság minden rétegét ösztönzi a sportolásra,
b) fejleszti a szabadidősport feltételeit,
c) az egyéni sportteljesítmény javítása céljából támogatja, fejleszti az utánpótlás-nevelést,
d) támogatja a sporttevékenységet,
e) fejleszti a sportlétesítményeket,
f) a közoktatás keretén belül biztosítja a szervezett városi úszásoktatást,
g) segíti a sportrendezvények lebonyolítását,
h) segíti a városi szakszövetségek működését,
i) támogatja a fogyatékosok sportját.
4. § Az önkormányzat sporttal kapcsolatos feladatainak ellátásában közreműködnek:
a) a Közgyűlés, a polgármester, az alpolgármester(ek), a bizottság(ok), ellátják a jelen rendeletben meghatározott sportigazgatással kapcsolatos feladatokat,
b) a Polgármesteri Hivatal Szervezeti és Működési Szabályzatában meghatározott szervezeti egység látja el az önkormányzat számára a sporttörvényben előírt feladatok, a városi sportkoncepcióban, valamint e rendeletben meghatározott feladatok koordinálását, igazgatási, szervezési feladatait, ellenőrzi a sportcélú támogatások felhasználását,
c) az önkormányzattal kötött szerződés alapján a Sopron Holding Zrt. illetve egyes sportszervezetek, gazdasági társaságok látják el az önkormányzat tulajdonában lévő sportlétesítmények fenntartását, működtetését,
d) az oktatási intézmények, iskolai sportkörök, diáksport-egyesületek látják el az iskolai testneveléssel és diáksporttal kapcsolatos önkormányzati feladatokat.
II. A sporttal kapcsolatos feladatellátás pénzügyi forrása
5. § Az önkormányzat sporttal kapcsolatos feladatellátásának pénzügyi forrását a Közgyűlés az éves költségvetési rendeletében az alábbi előirányzatok keretében állapítja meg:
a) Általános támogatások
b) Pályázati támogatások
c) Egyéb előirányzatokban külön nem nevesített sportcélú támogatás, kiadás.
6. § (1) Az Általános támogatások Sportfeladatok előirányzata nevesítve tartalmazza
a) a kiemelt sportegyesületek támogatását,
b) egyéb sportcélú támogatások (kiemelkedő sporteredmények jutalmazása, kiemelkedő sportesemények támogatása).
(2) Az önkormányzat az önkormányzati sportfinanszírozáson belül a diáksportra, az utánpótlás-nevelésre, a szabadidősportra pályázati sportalapot képez.
A pályázati sportalapból a nem kiemelt sportegyesületek, diáksport szervezetek valamint a városi sportági szakszövetségek és szakbizottságok számára - pályázati úton - sporttámogatást biztosít. Az éves keretösszeg felhasználásának arányai a következők:
a) Verseny- és élsport, utánpótlás-nevelés 65%, ezen belül
- alaptámogatás 50%
- eredményességi támogatás 15%
b) Diáksport 18%, ezen belül
- Általános Iskolai Diáksport Bizottság által szervezett alapfokú sportversenyek és városi diákolimpia versenyek költségei 6%
- Középiskolai Diáksport Bizottság által szervezett alapfokú sportversenyek és városi diákolimpia versenyek költségei 6%
- A városi diáksportban érintett sportkörök és oktatási intézmények támogatása pályázati kiírás alapján 6%
c) Szabadidősport 10%
d) Tartalékalap 7%
(3) A Tartalékalap felhasználásáról kérelemre az Ifjúsági, Turisztikai és Sport Bizottság dönt. A Tartalékalap az alábbi célokra használható fel:
a) önhibáján kívül hátrányos helyzetbe került sportszervezet támogatása,
b) sportszervezet eredményességét, tevékenységét befolyásoló, előre nem tervezhető kiadás finanszírozása,
c) Soproni Ünnepi Hetek sportversenyeinek támogatása,
d) Sportgála költségeinek finanszírozása.
7. § A Pályázati támogatások Sportfeladatok előirányzatában tartalmazza azt a költségvetési keretet, amelynek felhasználásáról a költségvetési rendelet „Pályázati támogatások előirányzatainak felhasználására vonatkozó közös szabályok” című mellékletében és a jelen rendeletben írtak szerint az Ifjúsági, Turisztikai és Sport Bizottság dönt.
III. A sporttámogatás rendszere
Sportszervezetek működési, versenyzési és utánpótlás-nevelési támogatása
8. § (1) Az önkormányzat - a városi sportkoncepcióban elfogadott szempontok szerint - az alábbi kategóriákban támogatja a versenysportot:
a) kiemelt sportágak, sportszervezetek,
b) nem kiemelt sportágak, sportszervezetek.
(2) A kiemelt sportágak, sportszervezetek körét kérelemre, a városi sportkoncepcióban elfogadott szempontok alapján az Ifjúsági, Turisztikai és Sport Bizottság állapítja meg. Támogatásukról az Ifjúsági, Turisztikai és Sport Bizottság javaslata alapján évente április 30-ig a Közgyűlés dönt. Kiemelt támogatásban sportáganként és nemenként egy-egy sportszervezet részesülhet.
(3) A nem kiemelt sportágak, sportszervezetek támogatásáról (a 6. § (2) bekezdés a) pontjában írt alaptámogatási keret terhére) az általa kiírt pályázat alapján az Ifjúsági, Turisztikai és Sport Bizottság dönt a városi sportkoncepcióban elfogadott szempontok szerint.
(4) Csapat sportágak esetében az országos bajnokság első, másod és harmad osztályában szereplő sportszervezetek, egyéni sportágak esetében az országos sportági szakszövetség, sportszövetség versenyrendszerében résztvevő sportolókat foglalkoztató sportszervezetek részesülhetnek támogatásban.
(5) A támogatás célja lehet működési támogatás és utánpótlás-nevelés. A működési célú önkormányzati támogatás megítélésekor kiemelten kell figyelembe venni a sportszervezet utánpótlás-nevelés területén végzett tevékenységét, az utánpótlás-nevelésének színvonalát mind mennyiségi (rendszeresen sportolók száma), mind minőségi (elért versenysport eredmények) szempontból.
(6) A támogatásról az önkormányzat az egyes sportszervezetekkel szerződést köt, melyben az ellátandó feladat arányában meghatározza a szakmai elvárásokat. A szerződésben meghatározható a támogatási összegből az utánpótlás-nevelésre fordítandó rész.
Eredményességi támogatás
9. § (1) Az önkormányzat (a 6. § (2) bekezdés a) pontjában írt eredményességi támogatás keret terhére) támogatja a nem kiemelt sportszervezetek kiemelkedő eredményeket elért sportolóit és sportszakosztályait, melynek mértékét a városi Sportkoncepció tartalmazza. A támogatásról az Ifjúsági, Turisztikai és Sport Bizottság dönt.
(2) Eredményességi támogatással, illetve jutalommal a sportág versenyrendszerében elért sporteredményt lehet elismerni. A támogatás feltétele a sporteredmény elérését követően az azt igazoló versenyjegyzőkönyv hiteles másolatának, vagy az országos sportági szakszövetség, sportszövetség igazolásának benyújtása.
(3) Az önkormányzat mindenkori költségvetése likviditásának függvényében [a 6. § (1) bekezdés b) pontjában írt előirányzat terhére] jutalmazza az – EB, VB, Olimpia, Magyar Bajnokság, Magyar Kupa – versenyeken eredményesen szereplő sportolókat és edzőket. A támogatásról az Ifjúsági, Turisztikai és Sport Bizottság dönt.
Sportrendezvények támogatása
10. § Az önkormányzat (a 6. § (1) bekezdés b) pontjában írt előirányzat terhére) támogatja a Sopronban lebonyolítandó országos, nemzetközi szintű, reprezentatív, jelentős nézettségre számot tartó sportversenyek megrendezését, amennyiben a sportrendezvény szerepel az országos, megyei, városi sportszövetség, sportági szakszövetség versenynaptárában. A támogatásról kérelem alapján az Ifjúsági, Turisztikai és Sport Bizottság dönt.
Diáksport támogatása
11. § Az önkormányzat [a 6. § (2) bekezdés b) pontjában írt Diáksport keret terhére] támogatja
a) a Magyar Diáksport Szövetség által kiírt városi diákolimpiai versenyek megrendezését,
b) az iskolai sportkörök városi alapfokú versenyeinek megrendezését,
c) a területi és országos szintű diáksport-versenyek soproni megrendezését.
A támogatásról az Ifjúsági, Turisztikai és Sport Bizottság dönt.
Szabadidősport támogatása
12. § Az önkormányzat a város sportkoncepciójában elfogadott elvek alapján nyújt támogatást az egyes városi szabadidősport események, programok megrendezéséhez. A támogatásról [a 6. § (2) bekezdés c) pontjában írt Szabadidősport keret terhére] az Ifjúsági, Turisztikai és Sport Bizottság dönt.
Fogyatékosok sportjának támogatása
13. § Az önkormányzat a város sportkoncepciójában elfogadott elveknek megfelelően támogatja [a 6. § (2) bekezdés c) pontjában írt Szabadidősport keret terhére] a fogyatékosok sporttevékenységét. A támogatásról kérelem alapján az Ifjúsági, Turisztikai és Sport Bizottság dönt.
Kedvezményes létesítmény-használat
14. § (1) Az önkormányzat a város diák-, szabadidős- és versenysportját azzal is támogatja, hogy az érintett sportszervezetek számára az Ifjúsági, Turisztikai és Sport Bizottság javaslata alapján biztosítja a tulajdonában lévő sportlétesítmények térítésmentes, illetve kedvezményes létesítmény használatát. Az önkormányzat az érintett sportszervezetekkel megállapodást köt, melyben az ellátandó feladat arányában meghatározza a térítésmentesség nagyságrendjét.
(2) Az önkormányzat a tulajdonában lévő sportlétesítmények fenntartását, működtetését ellátó Sopron Holding Zrt.-vel illetve egyes sportszervezetekkel, gazdasági társaságokkal kötött szerződés alapján segíti a szabadidősport események, programok megrendezését.
IV. Záró rendelkezések
15. § Jelen rendelet alkalmazásában a sportról szóló 2004. évi I. törvény 77. §-a az irányadó, továbbá:
Versenyeztetési kiadások: nevezési díj, bírói, játékvezetői díj, sportorvosi vizsgálat díja, felkészüléssel és versenyzéssel összefüggő utazási, szállás, étkezési költségek, felkészüléssel és versenyzéssel összefüggő sporteszközök beszerzésének, javításának költségei.
16. § Jelen rendelet 2009. július 1-jén lép hatályba, egyidejűleg Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzatának a helyi sportélet támogatásáról szóló Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének 2/2002. (I. 31) Sopron Város Önkormányzat önkormányzati rendelete és az azt módosító Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének 11/2003. (II. 28.) önkormányzati rendelete, a Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének 23/2004. (IV. 30.) önkormányzati rendelete, és Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének 38/2004. (X. 1.) önkormányzati rendelete hatályát veszti.
1. melléklet az 1/2009. (III. 5.) önkormányzati rendelethez