Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlése az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. törvény (továbbiakban: Étv.) 62. § (6) bekezdés 3. pontjában szereplő felhatalmazás alapján a településképi bejelentési eljárás és a településképi kötelezés részletes szabályairól a következő rendeletet alkotja. E rendelet alapját képezi az Étv. 6/A. § (2) bekezdésében; a településfejlesztési koncepcióról, az integrált településfejlesztési stratégiáról és a településrendezési eszközökről, valamint egyes településrendezési sajátos jogintézményekről szóló 314/2012. (XI. 8.) Korm. rendeletben (továbbiakban: KR); továbbá az építésügyi és építésfelügyeleti hatósági eljárásokról és ellenőrzésekről, valamint az építésügyi hatósági szolgáltatásról szóló 312/2012. (XI. 8.) Korm. rendeletben (továbbiakban: Kódex) foglaltak.

1. A rendelet célja

1. § A rendelet célja Sopron Megyei Jogú Város épített környezetének esztétikus alakítása. Az építésügyi hatósági engedélyhez nem kötött építési tevékenységekkel kapcsolatban - a helyi adottságok figyelembe vételével - legfőbb cél, hogy azok illeszkedjenek a város építészeti értékeihez, és érvényesüljenek a településfejlesztési célok.

2. A rendelet hatálya

2. § (1) A rendelet területi hatálya jelen rendeletben foglalt eltérésekkel Sopron közigazgatási területére terjed ki.

(2) A rendelet személyi hatálya kiterjed minden természetes személyre, jogi személyre és jogi személyiséggel nem rendelkező szervezetre, aki, vagy amely Sopron Megyei Jogú Város közigazgatási területén jogszabályban építésügyi hatósági engedélyhez nem kötött építési tevékenységet kíván végezni, vagy azzal összefüggő építészeti-műszaki tervdokumentációt készít.

3. Településképi bejelentési eljárás

3. § (1) Településképi bejelentési eljárást kell lefolytatni e rendelet mellékletében meghatározott építési engedély, valamint egyéb hatósági engedély nélkül végezhető építési tevékenységek, reklámelhelyezések, továbbá rendeltetésmódosítások esetében.

(2) A polgármester a településképi bejelentési eljárásban a tevékenység tudomásulvételéről vagy megtiltásáról szóló döntés kialakítása során az alábbi szempontokat veszi figyelembe:

a) jogszabályi előírásoknak való megfelelés,

b) a kialakult településszerkezetnek és telekszerkezetnek való megfelelés, valamint a környezethez való illeszkedés,

c) a tervezett, távlati adottságokat, a településfejlesztési terveket figyelembe vevő megfelelőség,

d) területfelhasználás megfelelősége, és

e) épület belső elrendezésének és szerkezetének funkcionális megfelelősége.

(2a) A polgármester megtiltja a bejelentett tevékenység megkezdését:

a) amennyiben a tervezett tevékenység nem felel meg a (2) bekezdésben felsorolt szempontoknak,

b) ha a bejelentés nem elbírálható, formai, vagy tartalmi szempontból nem felel meg a (8), (9) és (10) bekezdésben foglaltaknak,

c) ha a tervezett tevékenység elbírálása nem a településképi hatóság hatáskörébe tartozik.

(3) Amennyiben a tevékenység megfelel a (2) bekezdésben felsorolt szempontoknak, a polgármester a tervezett építési tevékenység, reklámelhelyezés vagy rendeltetés-módosítás tudomásul vételéről igazolást állít ki.

(4) A településképi bejelentés igazolása az önkormányzati főépítész szakmai álláspontján alapul.

(5) Amennyiben a polgármester által kiállított igazolás érvényességi ideje lejár, az igazolást ismételten meg kell kérni. Az igazolt építési tevékenységet az igazolás kiállításától számított 6 hónapon belül el kell végezni, ellenkező esetben a tevékenység csak ismételten benyújtott bejelentés alapján végezhető.

(6) A bejelentés elmulasztása, a polgármester döntésének megszegése esetén e magatartás megszegőjével szemben 50.000 forintig terjedő pénzbírság szabható ki.

(7) A kérelmező ügyfél a polgármester döntésével szemben a közlést követő 15 napon belül fellebbezhet Sopron Megyei Jogú Város Közgyűléséhez.

(8) A településképi bejelentési eljárás a polgármesterhez benyújtott - papíralapú - bejelentésre indul. A bejelentéshez a 2. mellékletben meghatározott formanyomtatványt kell alkalmazni.

(9) A bejelentéshez kötelezően csatolt műszaki dokumentációnak a 3. mellékletben meghatározott munkarészeket kell tartalmaznia. Ha a bejelentés több különböző bejelentés köteles tevékenységre irányul, a dokumentációhoz minden vonatkozó munkarész szükséges.

(10) A bejelentéshez mellékelt tervdokumentációt szakszerűen, a tervi ábrázolásokat jól értelmezhetően, megfelelő adattartalommal kell elkészíteni.

(11) A településképi bejelentési eljárás illetéke, az illetékekről szóló 1990. évi XCIII. törvényben (a továbbiakban: Itv.) meghatározott, az első fokú közigazgatási hatósági eljárásért fizetendő illeték, amelyet az eljárás kezdeményezésekor, a bejelentési űrlapra felragasztott illetékbélyeggel kell leróni. A településképi határozat elleni fellebbezés illetéke, az Itv.-ben meghatározott, az első fokú közigazgatási hatósági határozat elleni fellebbezésért fizetendő illeték, amelyet a fellebbezésre felragasztott illetékbélyeggel kell leróni.

4. Településképi kötelezés

4. § (1) Településképi kötelezési eljárást kell lefolytatni

a) a településképet rontó reklámok, cégérek megszüntetése érdekében, amennyiben a hirdető-berendezés nem felel meg a helyi reklámrendeletben meghatározott elhelyezési, létesítési, megjelenési, méretbeli szabályoknak; valamint ha a hirdetmény és hirdető berendezés:

aa) állapota nem megfelelő,

ab) megjelenése idejétmúlt vagy félrevezető,

ac) nem illeszkedik a megváltozott környezetéhez.

b) a helyi építészeti értékvédelem érdekében, amennyiben a településképi elem egyedi és területi fenntartása, karbantartása, rendeltetésének megfelelő használata szükségessé teszi;

c) A bejelentéshez kötött rendeltetésmódosítás bejelentésének elmulasztása esetén, a szabálytalan használat megszüntetése érdekében.

d)-e)

(2) Az (1) bekezdésben meghatározott kötelezettségek megszegése és teljesítésének elmaradása esetén a magatartás megszegőjével szemben 50 000 forintig terjedő pénzbírság szabható ki. A kiszabott bírság befizetésének elmaradása esetén a bírság adók módjára behajtható.

(3)

5. Záró rendelkezések

5. § A jelen rendelet 2013. január 1. napján lép hatályba, és rendelkezéseit az ezt követően indult eljárásokban kell alkalmazni.

1. melléklet a 46/2012. (XII. 27.) önkormányzati rendelethez

Településképi bejelentéshez kötött tevékenységek

I. Építési tevékenységek

1. Az építési engedéllyel építhető építmény homlokzatának megváltoztatása, valamint a meglévő épületek közterületről látható nyílászárójának - anyaghasználatát, osztását, színét tekintve a meglévőtől (eredetitől) eltérő - cseréje.

2. A kettőnél több rendeltetési egységet magába foglaló épületek, valamint a helyi védett épületek, műemléki környezetben lévő épületek homlokzatfelületének utólagos hőszigetelése, színezése, tetőhéjazatának, homlokzati felületképzésének megváltoztatása, továbbá az épületek reklámcélú megvilágítása.

3. Meglévő építményben - alapozást nem igénylő - új égéstermék-elvezető kémény létesítése.

4. Új, önálló (homlokzati falhoz rögzített vagy szabadon álló) égéstermék-elvezető kémény építése, melynek magassága a 6,0 m-t nem haladja meg.

5. Az épület homlokzatához illesztett előtető, védőtető, ernyőszerkezet építése, meglévő felújítása, helyreállítása, átalakítása, korszerűsítése, bővítése, megváltoztatása.

6. Műemléki jelentőségű területen a telek közterületi határához legközelebb, de legfeljebb 10 méterre álló új épület építése, és meglévő épület építésügyi hatósági engedélyhez kötött bővítése vagy átalakítása kivételével - kereskedelmi, vendéglátó rendeltetésű épület építése, bővítése, melynek mérete az építési tevékenység után sem haladja meg a nettó 20,0 m2 alapterületet.

7. Nem emberi tartózkodásra szolgáló építmény építése, bővítése, melynek mérete az építési tevékenység után meghaladja a 10 m2 nettó alapterületet, vagy a nettó 25 m3 térfogatot vagy a 2,5 m gerincmagasságot.

8. Megfelelőség igazolással vagy teljesítmény-nyilatkozattal és jóváhagyott műszaki specifikációval rendelkező építményszerkezetű, vagy tömegtartózkodás céljára nem szolgáló, vagy legfeljebb 180 napig fennálló

a) rendezvényeket kiszolgáló vendéglátó, kereskedelmi, sportolásra, valamint előadás tartására szolgáló építmény,

b) kiállítási vagy elsősegélyt nyújtó építmény.

9. Utcai kerítés építése, átalakítása a Lőverekben, a Virágvölgyben, a Kutyahegyen, helyi védett épület ingatlanán, illetve ezekkel határos telkeken.

10. Napenergia-kollektor, szellőző-, és klímaberendezés közterületről látható elhelyezése.

11. Önálló elektronikus hírközlési építmény.

12. Építésügyi hatósági engedélyhez kötött építmény esetében, a jogerős engedélytől eltérően megvalósuló - az eltérést illetően építésügyi hatósági engedélyhez nem kötött - az 1-11. pontban felsorolt építési munka.

II. Reklámok, reklámhordozók, plakátok, táblák, hirdetések elhelyezése

Minden reklám, reklámhordozó, plakát, valamint a Tvtv. 11/F. § 3. a) és d) pontja szerinti táblák, feliratok, hirdetések elhelyezése.

III. Önálló rendeltetési egységek rendeltetésének megváltoztatása

Minden rendeltetés módosítás esetén amennyiben:

a) az új rendeltetés miatt a parkoló-igény növekszik.

b) a lakó rendeltetés más rendeltetésre változik, vagy lakó rendeltetés alakul ki.

c) a meglévő rendeltetés ipari, gazdasági, vendéglátó, egészségügyi rendeltetésre változik.

2. melléklet a 46/2012. (XII. 27.) önkormányzati rendelethez

Településképi bejelentés

3. melléklet a 46/2012. (XII. 27.) önkormányzati rendelethez

Településképi bejelentési eljáráshoz kötött építési munka esetében mellékelni szükséges

a) műszaki leírást a telepítésről és az építészeti kialakításról,

b) helyszínrajzot a szomszédos építmények és a terepviszonyok feltüntetésével,

c) alaprajzot,

d) valamennyi homlokzati rajzot, vagy fotódokumentációt valamennyi homlokzatról,

e) amennyiben az építmény az utcaképben megjelenik utcaképi vázlatot, vagy fotómontázst,

f) helyi védett épület esetén értékleltárt.

Reklám-elhelyezés esetében mellékelni szükséges

a) műleírást,

b) helyszínrajzot,

c) a reklámberendezés elhelyezésének, illetve rögzítésének műszaki megoldását,

d) az érintett homlokzat egészét ábrázoló homlokzati rajzot, valamint

e) látványtervet vagy fotómontázst.

Rendeltetés-módosítások esetében mellékelni szükséges

a) műszaki leírást, mely ismerteti az új rendeltetésnek megfelelő (terület)használat, vagy technológia jellemzőjét, a rendeltetés-módosítás következtében - a szomszédos és a környező ingatlanokat érintő - változásokat, hatásokat, továbbá a szükségessé váló járulékos beavatkozásokat, (igazolja, hogy a járművek elhelyezése az országos településrendezési és építési követelményekről szóló 253/1997. (XII. 20.) Korm. rendelet (OTÉK) 42. §-ának megfelelően megoldott) parkolómérleg számítást, parkolómérleg megfelelőségének igazolását,

b) helyszínrajzot a szomszédos építmények és a terepviszonyok feltüntetésével,

c) szükség szerint alaprajzot, valamint

d) szükség szerint homlokzatot, metszetet vagy a közterületről látható felületek változtatását bemutató látványtervet, fotómontázst.