Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének 21/2014. (X. 22.) önkormányzati rendelete
Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzatának Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 18/2007. (VI. 1.) önkormányzati rendelet módosításáról
Hatályos: 2014. 10. 22- 2014. 10. 21Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének 21/2014. (X. 22.) önkormányzati rendelete
Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzatának Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 18/2007. (VI. 1.) önkormányzati rendelet módosításáról
2014-10-22-tól 2014-10-22-ig
1. § Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzatának Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének 18/2007. (VI. 1.) önkormányzati rendelete (a továbbiakban: Rendelet) 11. § (6) és (8) bekezdése hatályát veszti.
2. § A Rendelet 17. § (2) bekezdése helyébe az alábbi bekezdés lép:
„(2) A közgyűlés az alábbi állandó bizottságokat hozza létre:
a) Költségvetési Bizottság (5 képviselő, 4 nem képviselő)
b) Jogi és Ügyrendi Bizottság (5 képviselő, 4 nem képviselő)
c) Gazdasági Bizottság (5 képviselő, 4 nem képviselő)
d) Kulturális és Oktatási Bizottság (5 képviselő, 4 nem képviselő)
e) Népjóléti Bizottság (5 képviselő, 4 nem képviselő)
f) Városfejlesztési Bizottság (5 képviselő, 4 nem képviselő)
g) Ifjúsági, Turisztikai és Sport Bizottság (5 képviselő, 4 nem képviselő)
A közgyűlés feladatainak eredményes ellátása érdekében szükség szerint ideiglenes bizottságokat is létrehozhat. Ezek feladatait a közgyűlés a létrehozáskor állapítja meg.”
3. § (1) A Rendelet 27. §-a helyébe az alábbi § lép:
„27. § (1) A Költségvetési Bizottság általános feladatai:
a) Közreműködik az önkormányzat éves költségvetésének, költségvetési beszámolójának, zárszámadásának összeállításában.
b) Figyelemmel kíséri a költségvetési bevételek alakulását, különös tekintettel a saját bevételek alakulására, a vagyonváltozásra.
c) Ellenőrzéseket kezdeményezhet az önkormányzatnál és intézményeinél.
d) Vizsgálja az önkormányzati gazdálkodás hatékonyságát, javaslatokat dolgoz ki a szükséges intézkedésekre.
e) Vizsgálja az önkormányzati hitelfelvétel indokait, gazdasági megalapozottságát.
f) Vizsgálja a hosszú távú fejlesztési programok hatásait.
(2) A Költségvetési Bizottság állásfoglalásával hozható döntés a következő ügyekben:
a) Az Éves Ellenőrzési Jelentésről, valamint az Éves Összefoglaló Ellenőrzési Jelentésről szóló tájékoztató.
b) A rövid- és hosszú lejáratú hitel felvételére vonatkozó javaslat.
c) Közalapítvány alapítására és alapítványi forrás átvételére, átadására vonatkozó javaslat (érintett bizottság állásfoglalásával).
d) Az önkormányzat éves költségvetése, annak koncepciója, a költségvetési rendelet módosítása, költségvetési beszámoló, pénzmaradvány felhasználására irányuló előterjesztés, zárszámadás.
e)
f) Önkormányzati kötvény kibocsátására vonatkozó javaslat.
(3) A Költségvetési Bizottságra átruházott feladat- és hatáskörök:
a)
b)
c) Az önkormányzati biztosnak jelöltek kiválasztása.
d) Döntés az intézmények közadók módjára be nem hajtható követeléseinek nyilvántartásaikból történő kivezetéséről a költségvetési rendeletben meghatározott esetekben és mértékig.
(4) A Költségvetési Bizottság ellenőrzi:
a) A költségvetési bevételek alakulását.
b) A hitelfelvétel indokait és gazdasági megalapozottságát.
c) Beszámoltatás alapján a pénzkezelési szabályzat megtartását, a bizonylati rend és bizonylati fegyelem érvényesítését a Polgármesteri Hivatalban.
d) Az önkormányzat éves költségvetésének előkészítését, végrehajtását, annak szabályszerűségét.
e) A költségvetési átcsoportosítások indokoltságát.
f) A jelentősebb előirányzatok túllépésének okait.
g) A Bizottság döntéseinek végrehajtását.
h) A képviselő-testület költségvetéssel kapcsolatos döntéseinek végrehajtását.
i) A jegyző beszámoltatása útján az adózást, és a lakosság tájékoztatását a helyi adókból származó bevételek összegéről.
j) Az adóigazgatási feladatot ellátók érdekeltségi alapjának jogszerűségét, megalapozottságát.”
(2) A Rendelet 30. §-a helyébe az alábbi § lép:
„30. § (1) A Kulturális és Oktatási Bizottság általános feladatai:
a) Közreműködik a könyvtári, levéltári, muzeális emlékek védelmével kapcsolatos közművelődési feladatok ellátásában, a közösségi kulturális hagyományok, művészeti önszerveződések és művészeti alkotó munkát szolgáló kulturális célok megvalósításában.
b) Segíti az önkormányzat, továbbá a város területén működő kulturális és tudományos intézmények kapcsolatrendszerének fejlesztését, valamint az egyházakkal való együttműködést.
c) Javaslatot tesz a hatáskörébe tartozó szervezetek magasabb vezetőinek kitüntetésére.
d) Javaslatot tesz a közművelődési feladatok ellátásának formáira, részt vesz a közművelődési célok meghatározásában.
e) Közreműködik az önkormányzati fenntartású köznevelési intézmények munkájának értékelésében, fejlesztésében.
f)
g) Közreműködik az önkormányzat közneveléssel kapcsolatos koordinációs feladatainak ellátásban.
h) Segíti az önkormányzat, továbbá a város területén működő nem önkormányzati köznevelési, valamint a felsőoktatási és tudományos intézetek kapcsolatrendszerének fejlesztését.
i) Közreműködik a köznevelést, közművelődést szolgáló önkormányzati feladatok városi szintű ellátásában.
j) Közreműködik az önkormányzat pedagógiai és közművelődési szolgáltatásokkal kapcsolatos feladatainak ellátásában.
(2) A Kulturális és Oktatási Bizottság állásfoglalásával hozható döntés:
a) A hatáskörébe tartozó szervezetek elnevezése, alapító okirata.
b) A hatáskörébe tartozó szervezetek vezetőinek kinevezése, megbízása.
c) Közalapítvány alapítása, alapítványi forrás átadás, átvétele, amennyiben annak célja a bizottság tevékenységi körét érinti.
d) Közművelődési célt szolgáló gazdasági társaság üzleti terve, közszolgáltatási szerződése.
e) A közművelődési, köznevelési programok, koncepciók.
f) A Sopron Kultúrájáért díjra felterjesztett javaslatok.
g) Közművelődési feladatot érintő kérdésekben.
h) A bizottság feladatköréhez kapcsolódó helyi kitüntetések előterjesztése.
i) A köznevelési, a közművelődést szolgáló szervezettel kötött közszolgáltatási szerződés.
j) A Sopron Kiváló Pedagógusa díjra felterjesztett javaslatok.
k)
l)
m)
(3) A Kulturális és Oktatási Bizottságra átruházott feladat- és hatáskörök:
a) Döntés a hatáskörébe tartozó önkormányzati általános és pályázati támogatások pályázati kiírásáról, a támogatásról.
b) Jóváhagyja az önkormányzati fenntartású köznevelési, közművelődési intézmények, a Központi Gyermekkonyha szervezeti és működési szabályzatát.
c) Döntés a közművelődési feladatot ellátó intézmények más célra történő átmeneti igénybevételéről, tevékenységének legfeljebb 2 hónap időtartamú szüneteltetéséről.
d) A Széchenyi István Városi Könyvtár feladatainak és használati szabályzatának, nyitva tartási rendjének meghatározása, szervezeti és működési szabályzatának jóváhagyása.
e) A területileg illetékes megyei, fővárosi könyvtár és a Könyvtári Intézet értesítése minden év február 20-áig a Széchenyi István Városi Könyvtár által a tárgyévet megelőző évben állománygyarapításra fordított összegről.
f) Pályázat benyújtása a Magyar Művelődési Intézethez érdekeltségnövelő támogatásra minden év március 20-áig.
g) Jóváhagyja az önkormányzati fenntartású köznevelési intézmények nevelési programját.
h) Meghatározza az önkormányzati fenntartású köznevelési intézmények működési körzetét, a kötelező felvételt biztosító intézményeket és azok felvételi körzetét, az óvodák nyitva tartásának rendjét, és gondoskodik ezek közzétételéről.
i) Értékeli az önkormányzati fenntartású köznevelési intézmények nevelési programjában meghatározott feladatok végrehajtását, a szakmai munka eredményességét.
j) Elbírálja a rendkívüli szünet elrendeléséről beérkezett intézményi kérelmeket.
k) Az Emberi Erőforrások Minisztériuma felkérésére az önkormányzati fenntartású köznevelési intézményeiben szakmai ellenőrzést, pedagógiai-szakmai mérést, átvilágítást, elemzést végeztet, és ennek eredményéről a minisztériumot tájékoztatja.
l) Szakmai ellenőrzést indíthat a települési szinten a helyi oktatáspolitikai célkitűzések előkészítése, megvalósulásának megismerése, és az egyes önkormányzat által fenntartott intézményekben végzett nevelő munka színvonalának értékelése céljából.
m) Ellátja a Települési Értéktár Bizottság magyar nemzeti értékek és a hungarikumok gondozásáról szóló 114/2013. (IV. 16.) Korm. rendeletben foglalt bizottságra vonatkozó feladatokat.
n)
o) Dönt a Sopron Kultúrájáért díjra felterjesztett javaslatok sorrendjéről, és azt a Közgyűlés elé terjeszti.
p) Dönt a Sopron Kiváló Pedagógusa díjra felterjesztett javaslatok sorrendjéről, és azt a Közgyűlés elé terjeszti.
q)
(4) A Kulturális és Oktatási Bizottság ellenőrzi:
a) Az általa jóváhagyott szervezeti és működési szabályzatok hatályosulását.
b) A hatáskörébe tartozó önkormányzati támogatások és pénzeszközök felhasználását.
c) A Bizottság döntéseinek végrehajtását.
d) A Közgyűlés köznevelési és közművelődési tárgyú döntéseinek végrehajtását.
e) A közművelődésről szóló önkormányzati rendelet hatályosulását, az abban meghatározott feladatok végrehajtását.
f) Önkormányzati fenntartású, illetve önkormányzati támogatással működő közművelődési intézmények, nonprofit gazdasági szervezetek szakmai munkáját beszámolójuk alapján.
g) Az idegenforgalmi adóról szóló önkormányzati rendeletben meghatározott kulturális célú felhasználás végrehajtását.
h)”
(3) A Rendelet 31. §-a helyébe az alábbi § lép:
„31. § (1) A Népjóléti Bizottság általános feladatai:
a) Közreműködik az egészségügyi, szociális és gyermekvédelmi ellátás körébe tartozó feladatok megvalósításában.
b) Közreműködik az egészségügyi, szociális és gyermekvédelmi intézmények munkájának értékelésében, a tevékenység továbbfejlesztésére vonatkozó javaslat kidolgozásában.
c) Segíti az önkormányzat és a város területén működő egészségügyi, szociális és gyermekvédelmi intézmények, egyházak, karitatív szervezetek közötti együttműködést.
d) Véleményezi és előterjeszti a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló törvény által előírt szolgáltatástervezési koncepciót.
e) Vizsgálja és figyelemmel kíséri a foglalkoztatás és a munkanélküliség problémáját.
f) Javaslatot tesz az egészségügyi, szociális és gyermekvédelmi intézmények vezetőinek helyi kitüntetésére.
(2) A Népjóléti Bizottság állásfoglalásával hozható döntés:
a) Az egészségügyi, szociális és gyermekvédelmi intézmények alapítására, alapító okiratának módosítására vonatkozó javaslat.
b) Az egészségügyi, szociális és gyermekvédelmi intézmények vezetőinek kinevezésére, megbízására, annak visszavonására vonatkozó javaslat.
c) Az egészségügyi, szociális és gyermekvédelmi célú alapítványok alapítására vagy csatlakozásra irányuló előterjesztések.
d) A Dr. Király Jenő díjra és a Humanitás díjra felterjesztett javaslatokról.
e)
(3) A Népjóléti Bizottság átruházott feladat- és hatáskörei:
a) Jóváhagyja az egészségügyi, szociális, és a gyermekvédelmi intézmények SZMSZ-ét, házirendjét, benne az Érdekképviseleti Fórum megalakításának és működésének szabályait, továbbá a szociális és gyermekvédelmi intézmények szakmai programját, nyitvatartási rendjét, és gondoskodik annak közzétételéről.
b) Dönt a lakbér mértékéről és a külön szolgáltatások díjáról szóló önkormányzati rendelet vonatkozó rendelkezései szerint.
c) Dönt az önkormányzati lakások és helyiségek bérletéről szóló önkormányzati rendelet vonatkozó rendelkezései szerint.
d)
e) Dönt a lakáscélú helyi támogatásokról szóló önkormányzati rendelet vonatkozó rendelkezései szerint.
f)
g) Dönt önkormányzati lakás nem lakás céljára történő bérbeadásáról.
h) Dönt a jogcím nélküli lakáshasználó esetében a lakáshasználati díj mérsékléséről.
i)
j) Dönt a hatáskörébe tartozó önkormányzati támogatások pályázati kiírásáról, a támogatásról.
k) Dönt a magyar és külföldi állampolgárok betegellátási díjának mérsékléséről, elengedéséről.
l) Elbírálja a jogosulatlanul és rosszhiszeműen igénybe vett pénzbeli és természetbeni ellátás visszafizetésének méltányosságból történő elengedésére, csökkentésére irányuló kérelmeket.
m) Megállapítja és kialakítja az egészségügyi alapellátások körzeteit.
n) Egészségügyi ellátási szerződést köt a területi ellátási kötelezettségű háziorvosi, házi gyermekorvosi, fogorvosi alapellátást nyújtó egészségügyi szakszolgáltatóval.
o) Egészségügyi ellátási szerződést köt az iskola-egészségügyi ellátást nyújtó egészségügyi szakszolgáltatóval.
p) Egészségügyi ellátási szerződést köt a háziorvosi és fogorvosi ügyeleti ellátást nyújtó egészségügyi szakszolgáltatóval, és az egészségügyi szolgáltatások Egészségbiztosítási Alapból történő finanszírozásának részletes szabályairól szóló kormányrendeletben foglaltak szerint felmenti a háziorvost az ügyelet ellátási kötelezettség alól.
q) Dönt a gyógyiszap és gyógyforrás-termék kitermeléséről, kezeléséről, az elismert ásvány- illetőleg gyógyvíz, a gyógyiszap és gyógyforrás-termék palackozásáról, csomagolásáról, valamint forgalomba hozataláról.
r) Dönt a tagjai közül történő delegálásról az Intézményi Érdekképviseleti Fórum, a Kábítószer Egyeztető Fórum, és a Szociálpolitikai Kerekasztal tagjai sorába.
s) Dönt a Dr. Király Jenő díjra és a Humanitás díjra felterjesztett javaslatok sorrendjéről, és azt a Közgyűlés elé terjeszti.
t) Jóváhagyja az Egyesített Bölcsődék nyári és téli zárva tartását.
u) Dönt a gyógyszertárak működési engedélyezési eljárása keretében kiadandó javaslatról.
v) Döntés a fiatal családok lakáscélú helyi támogatásának nyújtásáról.
(4) A Népjóléti Bizottság ellenőrzi:
a) Az egészségügyi, szociális és gyermekvédelmi intézmények SZMSZ-ének hatályosulását és házirendjének érvényesülését.
b) A Közgyűlés, valamint a Bizottság egészségügyi, szociális és gyermekvédelmi tárgyú döntéseinek végrehajtását.
c) A hatáskörébe tartozó önkormányzati támogatások és pénzeszközök felhasználását.”
4. § A Rendelet az alábbi 32/A. §-sal egészül ki:
„32/A. § (1) Az Ifjúsági, Turisztikai és Sport Bizottság általános feladatai:
a) Közreműködik az önkormányzat sporttal kapcsolatos feladatainak ellátásában.
b) Közreműködik az ifjúság nevelését, művelődését, életkörülményeinek javítását szolgáló önkormányzati, valamint a gyermek- és ifjúságvédelmi feladatok városi szintű ellátásában.
c) Javaslatot tesz a helyi Települési Értéktár Bizottság számára települési értékek meghatározására minden évben április 30-ig a magyar nemzeti értékek és a hungarikumok gondozásáról szóló 114/2013. (IV. 16.) Korm. rendeletben foglaltak alapján.
(2) A Ifjúsági, Turisztikai és Sport Bizottság állásfoglalásával hozható döntés:
a) A hatáskörébe tartozó szervezetek elnevezése, alapító okirata.
b) A hatáskörébe tartozó szervezetek vezetőinek kinevezése, megbízása.
c) Közalapítvány alapítása, alapítványi forrás átadás, átvétele, amennyiben annak célja a bizottság tevékenységi körét érinti.
d) Feladatkörébe tartozó célt szolgáló önkormányzati tulajdonú gazdasági társaság üzleti terve, közszolgáltatási szerződése.
e) Az ifjúsági, sport és turisztikai programok, koncepciók.
f) A bizottság feladatköréhez kapcsolódó helyi kitüntetések előterjesztése.
g) A város sportolási, turisztikai lehetőségeit szolgáló szervezettel kötött közszolgáltatási szerződés.
h) A Sopron Sportjáért díjra felterjesztett javaslatok.
i) A Sopron Ifjú Tehetsége díjra felterjesztett javaslatok.
j) A Soproni Vízmű Zrt. által a soproni fürdők területén tartandó rendezvényekre vonatkozó pályázatokkal kapcsolatos javaslatok.
(3) A Ifjúsági, Turisztikai és Sport Bizottság átruházott feladat- és hatáskörei:
a) Döntés a hatáskörébe tartozó önkormányzati általános és pályázati támogatások pályázati kiírásáról, a támogatásról.
b) Dönt a Sopron Sportjáért díjra felterjesztett javaslatok sorrendjéről, és azt a Közgyűlés elé terjeszti.
c) Döntés sportszervezetek kivéve alapítványok - támogatásáról.
(4) A Ifjúsági, Turisztikai és Sport Bizottság ellenőrzi:
a) Az általa jóváhagyott szervezeti és működési szabályzatok hatályosulását.
b) A hatáskörébe tartozó önkormányzati támogatások és pénzeszközök felhasználását.
c) A Bizottság döntéseinek végrehajtását.
d) A Közgyűlés ifjúsággal kapcsolatos, illetve sport és idegenforgalmi tárgyú döntéseinek végrehajtását.
e) Önkormányzati fenntartású, illetve önkormányzati támogatással működő sport és turisztikai intézmények, gazdasági szervezetek szakmai munkáját beszámolójuk alapján.
f) Az idegenforgalmi adóról szóló önkormányzati rendeletben meghatározott idegenforgalmi célú felhasználás végrehajtását.
g) A Közgyűlés ifjúságpolitikai és sport tárgyú döntéseinek végrehajtását.”
5. § A Rendelet 51. § (3) bekezdése helyébe az alábbi bekezdés lép:
„(3) Az esetleges szóbeli kiegészítéseket és személyes érintettségről való döntést követően az előterjesztést megtárgyaló bizottságok és az érintett településrészi önkormányzatok elnökei legfeljebb 2-2 percben ismertetik az előterjesztést megtárgyaló bizottságok és az érintett településrészi önkormányzatok véleményét az előterjesztésről. Ha a jelen rendelet a döntést bizottsági állásfoglalástól teszi függővé, és az nem áll rendelkezésre, a Közgyűlés a bizottsági állásfoglalás figyelembe vételét ügyrendi döntéssel mellőzheti, kivéve a Költségvetési Bizottság Mötv. 120. § (1) bekezdése alapján adott véleményét.”
6. § Jelen rendelet 2014. október 22. napján 19 óra 35 perckor lép hatályba és 2014. október 23. napján hatályát veszti.