a közterületen történő kötelező maszkviselés szabályairól szóló 19/2020. (XI. 11.) rendelet, a költségvetési alap létrehozásáról a koronavírus világjárvány káros hatásainak enyhítésére szóló 3/2021. (II. 9.) önkormányzati rendelet, és a központi közműnyilvántartásról szóló 27/2004. (V. 28.) önkormányzati rendelet hatályon kívül helyezéséről

Általános indokolás

I. Sopron Megyei Jogú Város Polgármestere a veszélyhelyzet idején alkalmazandó védelmi intézkedések második üteméről szóló 484/2020. (XI.10.) Korm. rendelet 27. §-ában kapott felhatalmazás alapján megalkotta a 19/2020. (XI.11.) önkormányzati rendeletet a közterületen történő kötelező maszkviselés szabályairól.

A védelmi intézkedések ideiglenes szigorításáról szóló 104/2021. (III. 5.) Korm. rendelet 2. § (2) bekezdése szerint „a települések belterületén, az utcán és a közterületen - az e rendelet szerinti kivétellel - mindenki köteles orvosi maszkot, munkavédelmi maszkot, illetve textil vagy más anyagból készült maszkot (a továbbiakban együtt: maszk) olyan módon viselni, hogy az az orrot és a szájat folyamatosan elfedje.”

A fent leírtak alapján magasabb szintű jogszabály a maszkviselés szabályait rendezi. Az Alaptörvény 32. cikk (3) bekezdése alapján az önkormányzati rendelet más jogszabállyal nem lehet ellentétes, ezért annak hatályon kívül helyezése szükséges.

II. Sopron Megyei Jogú Város Polgármestere költségvetési alap létrehozásáról a koronavírus világjárvány káros hatásainak enyhítésére szóló 3/2021. (II. 9.) önkormányzati rendeletében segíteni kívánta azokat a soproni székhelyű vállalkozásokat, intézményeket, civil szervezeteket, és soproni állandó lakóhellyel rendelkező természetes személyeket, akiknek munkavégzését a veszélyhelyzet negatívan befolyásolja, illetve működésük a járványügyi helyzet miatt korlátozott vagy ellehetetlenült, és kérelmében rászorultságát indokolni tudja.

A pályázat 2021. március 12. 24.00 órakor lezárásra került. A közel 400 pályázat elbírálása megtörtént, a támogatások kiutalása folyamatban van, így a rendelet hatályon kívül helyezése szükséges.

III. Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének a központi közműnyilvántartásról szóló 27/2004. (V. 28.) önkormányzati rendelete hatálytalan jogszabályi hivatkozásokat tartalmaz és annak fenntartása sem szükséges, tekintettel arra, hogy a közműnyilvántartásra vonatkozóan jelenleg az egységes elektronikus közműnyilvántartásról szóló 324/2013. (VIII. 29.) Korm. rendeletrendelkezései irányadóak.

A jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény (a továbbiakban: Jat.) 17. §-a alapján a jogszabály előkészítője előzetes hatásvizsgálat elvégzésével felméri a szabályozás várható következményeit, melynek eredményéről önkormányzati rendelet esetén a helyi önkormányzat képviselő-testületét tájékoztatnia szükséges. A Jat. 18. §-a előírja továbbá, hogy a jogszabály tervezetéhez indokolást kell csatolni. Ezen kötelezettségek alapján az alábbiakat ismertetem:

Társadalmi hatások: a rendeletnek nincs társadalmi hatása.

Gazdasági és költségvetési hatás: gazdasági, költségvetési hatása nincsen.

Környezeti és egészségi szempontból bekövetkezett hatás: a rendelet kimutatható környezeti és egészségi hatással nem jár.

Adminisztratív terheket befolyásoló hatások: a rendelettervezetben foglaltak végrehajtása az adminisztratív terhek vonatkozásában érzékelhető változást nem eredményez.

A jogszabály megalkotásának szükségessége, a jogalkotás elmaradásának várható következményei: Inkoherens állapot a jogszabályok vonatkozásában.

A jogszabály alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételek biztosítottak.