Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének 14/2023. (IX. 29.) önkormányzati rendeletének indokolása
Hulladékgazdálkodással kapcsolatos önkormányzati rendeletek, valamint Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzatának Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 1/2015. (II. 26.) önkormányzati rendelet módosításáról
Hatályos: 2023. 10. 02Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének 14/2023. (IX. 29.) önkormányzati rendeletének indokolása
2023.10.02.
Hulladékgazdálkodással kapcsolatos önkormányzati rendeletek, valamint Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzatának Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 1/2015. (II. 26.) önkormányzati rendelet módosításáról
Végső előterjesztői indokolás
2023. július 1-jét követően az eddigi megosztott önkormányzati és állami hulladékgazdálkodási közfeladatok helyett egy egységes hulladékgazdálkodási rendszer jött létre, melyben az állam hulladékgazdálkodási közfeladata a hulladékgazdálkodási közszolgáltatási résztevékenységre és a hulladékgazdálkodási intézményi résztevékenységre terjed ki.
A helyi önkormányzatok hulladékgazdálkodási közfeladata megszűnt, kizárólag a helyi köztisztasági feladatok ellátása marad meg ebben a körben.
A koncepcionális átalakulás a jogalkotásban is megjelent. Az eltelt időben a hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény több lépcsőben módosult szakaszos hatálybaléptetéssel, emellett végrehajtási rendeletek és MEKH döntések kerültek kihirdetésre.
Fenti folyamatok miatt az egyes települési önkormányzatoknak is el kellett végezniük a szükséges felülvizsgálatokat, meglévő rendeleteiket és hatályos szerződéseiket az új struktúrához kell igazítani.
Önkormányzatunk is áttekintette kapcsolódó dokumentumait és sorra vette a meghozandó döntéseket, melynek alapján a jelen előterjesztés megtárgyalását kérjük a Tisztelt Közgyűléstől.
A hulladékgazdálkodás átalakításával kapcsolatban módosítással ill. hatályon kívül helyezéssel érintett helyi rendeletek az alábbiak:
1. Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének a köztisztasággal összefüggő tevékenységekről szóló 20/2008. (VI. 30.) önkormányzati rendelete (módosítás)
1. Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének a levegő minőségének védelmével kapcsolatos helyi szabályokról szóló 54/2005. (XII. 21.) önkormányzati rendelete (módosítás)
1. Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének a települési hulladékról és a hozzá kapcsolódó közszolgáltatásról szóló 33/2004. (VIII. 31.) önkormányzati rendelete (hatályon kívül helyezés).
1. Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzatának Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 1/2015. (II. 26.) önkormányzati rendelete (módosítás)
II. 2023. szeptember 1. napjától a nemzeti köznevelésről szóló 2011. évi CXC. törvény „a fenntartó kötelezettségei és jogai” fejezete változott, bővültek a fenntartó kötelezettségei, amelynek SZMSZ-en történő átvezetése szükséges.
2023. májusában a közgyűlés Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 34. § alapján tanácsnokot választott. Ennek SZMSZ-en történő átvezetése indokolt.
Ezeken túl, technikai jellegű módosításokat javaslunk végrehajtani a fenti rendeletben.
A jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 17. §-ban előírt előzetes hatásvizsgálat és a 18. §-ban előírt indokolási kötelezettség eredménye a következő:
Társadalmi hatások
: a módosítások a magasabb szintű jogszabályoknak való megfelelést szolgálják; önálló társadalmi hatásuk nincs.
Gazdasági, költségvetési hatások
: a helyi közszolgáltatás államivá válik, a gazdasági, költségvetési hatások jelenleg még nem kimutathatóak.
Környezeti és egészségi hatások
: a módosítások a magasabb szintű jogszabályoknak való megfelelést szolgálják; önálló környezeti, egészségi hatásuk nincs.
Adminisztratív terheket befolyásoló hatások:
az adminisztratív terhek nem számottevőek.
A jogszabály megalkotásának szükségességét indokolja:
a helyi jogszabályoknak a magasabb szintű jogszabályi feltételeknek kell megfelelnie.
A jogalkotás elmaradásának várható következményei:
a jogszabályi változásokat követve, annak megfelelve szükséges a módosításokat saját hatáskörben elvégezni.
A jogszabály alkalmazásához szükséges személyi, tárgyi és pénzügyi feltételek
: rendelkezésre állnak.