. A Magyarország biztonságát szolgáló egyes törvények módosításáról szóló 2022. évi L. törvény a társadalombiztosítási nyugdíjakhoz nem kapcsolódó ellátásokra, jövedelemhatárokra és egyéb összeghatárokra egységes viszonyítási alapot vezetett be szociális vetítési alap elnevezéssel.

Fülöp Attila, a Belügyminisztérium gondoskodáspolitikáért felelős államtitkára úgy indokolta a változtatás okát, hogy az öregségi nyugdíjminimum elsősorban a nyugdíjszakágazat mutatószáma, amelyet a társadalombiztosítási nyugellátásokhoz kapcsolódóan használnak. Indokolt volt egy olyan viszonyítási alap létrehozása a szociális területen, amely figyelembe veszi a szakterület sajátosságait, így célzottabb a támogatások és juttatások megállapítása.

Tekintettel arra, hogy Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzata 5 rendelete köti bizonyos támogatások, juttatások igénybevételének lehetőségét az öregségi nyugdíjminimumhoz, - amelyek egyébként a nyugdíjakhoz nem kapcsolódó ellátások - a kérdéses rendeletek módosítása szükséges.

II. A Magyar Kormány sikeres gazdaságpolitikájának köszönhetően 2023. év január elsejétől a minimálbér összegét 16%-kal, a garantált bérminimum összegét 14%-kal emelte, míg a nyugdíjak tekintetében 15%-os emelést hajtott végre. A kapcsolódó juttatások, mint például a GYED, a táppénz vagy az álláskeresési járadék összegét is pozitívan érinti a Kormány által hozott döntés.

A pénzbeli és természetbeni ellátások helyi szabályairól szóló Sopron MJV Önkormányzat Közgyűlésének 4/2015. (II.27.) önkormányzati rendeletében az egy főre jutó jövedelemhatár 15%-os emelésére teszek javaslatot, amely leköveti a fent megfogalmazott gazdasági változásokat.

Magasabb szintű jogszabály korábban előírta ún. adósságkezelési tanácsadó foglalkoztatását, aki az adósságterhekkel és lakhatási terhekkel küzdők részére segítséget nyújtott. Jelenleg adósságkezelési tanácsadó foglalkoztatása nem kötelező, az adósságrendezési tanácsadást a Sopron és Környéke Család és Gyermekjóléti Ellátás Intézete családsegítője végzi. Ezen változás átvezetése is szükséges a rendeletben.

III. 2023. január 1. napjától Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzatának és a polgármesteri hivatalnak a bankszámlaszáma megváltozott. 2 rendelet a korábbi számlaszámokat tartalmazza, ezek módosítása szükséges.

A jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény (a továbbiakban: Jat.) 17. §-a alapján a jogszabály előkészítője előzetes hatásvizsgálat elvégzésével felméri a szabályozás várható következményeit, melynek eredményéről önkormányzati rendelet esetén a helyi önkormányzat képviselő-testületét tájékoztatnia szükséges. A Jat. 18. §-a előírja továbbá, hogy a jogszabály tervezetéhez indokolást kell csatolni. Ezen kötelezettségek alapján az alábbiakat ismertetem:

Társadalmi hatások: A 4/2015. (II.27.) önkormányzati rendelet vonatkozásában a jövedelmek emelkedésével több arra rászoruló nem élhetett volna a rendelet által biztosított támogatási lehetőségekkel, a módosítással ez megakadályozható.

A további rendeletek módosításának társadalmi hatása nincsen.

Gazdasági és költségvetési hatás: A 4/2015. (II.27.) önkormányzati rendelet vonatkozásában a rendeletmódosítással továbbra is biztosítjuk, hogy az arra rászorulók meghatározott feltételek alapján a költségvetés terhére önkormányzati támogatásokban részesüljenek.

A további rendeletek módosításának gazdasági, költségvetési hatása nincsen.

Környezeti és egészségi szempontból bekövetkezett hatás: a rendeletmódosítások kimutatható környezeti és egészségi hatással nem járnak.

Adminisztratív terheket befolyásoló hatások: a rendelettervezetben foglaltak végrehajtása az adminisztratív terhek vonatkozásában érzékelhető változást nem eredményez.

A jogszabály megalkotásának szükségessége, a jogalkotás elmaradásának várható következményei: a helyi rendeletek magasabb szintű jogszabályokkal ellentétes rendelkezéseket tartalmaznának.

A 4/2015. (II.27.) önkormányzati rendelet vonatkozásában, a jövedelem emelkedésével rászoruló családok esnének ki a támogatási rendszerből, ezért szükséges a jövedelemhatárok emelése.

A jogszabály alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételek biztosítottak.