Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének 18/2024. (X. 3.) önkormányzati rendeletének indokolása
az önkormányzati képviselők és a nem képviselő bizottsági tagok tiszteletdíjáról, egyéb juttatásairól szóló Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének 57/2003. (XII. 19.) önkormányzati rendelete módosításáról
Hatályos: 2024. 10. 03 11:20Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének 18/2024. (X. 3.) önkormányzati rendeletének indokolása
2024.10.03.
az önkormányzati képviselők és a nem képviselő bizottsági tagok tiszteletdíjáról, egyéb juttatásairól szóló Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének 57/2003. (XII. 19.) önkormányzati rendelete módosításáról
Végső előterjesztői indokolás
A Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény (a továbbiakban: Mötv.) 143. § (4) bekezdés f) pontja felhatalmazza a közgyűlést, hogy rendeletben állapítsa meg az önkormányzati képviselőnek, a bizottsági elnöknek és tagnak, továbbá a tanácsnoknak járó tiszteletdíjat és természetbeni juttatást.
Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzatának Közgyűlése az alábbi 7 állandó szakmai bizottságot hozta létre:
Gazdasági Bizottság, Ifjúsági, Turisztikai és Sport Bizottság, Jogi és Ügyrendi Bizottság, Költségvetési Bizottság, Kulturális és Oktatási Bizottság, Népjóléti Bizottság, Városfejlesztési Bizottság.
A szakmai bizottságok SZMSZ szerinti feladata a közgyűlési döntések előkészítése, véleményezése, a döntések átruházott feladat- és hatáskörben történő meghozatala, valamint a közgyűlési, illetve bizottsági döntések végrehajtásának ellenőrzése.
A nem képviselő bizottsági tagok és a civil, szakmai szervezetek bevonásával a döntések társadalmasítása biztosított. Ennek megfelelően a közgyűlési, illetve önálló bizottsági napirendi pontok szakmai vizsgálata részletesen és kiváltképpen a szakmai bizottságokban történik a közgyűlési döntéseket megelőzően. Éppen ezért a bizottságokban tételes időkorlát nélkül folyik a szakmai vita.
Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzatának Közgyűlése a képviselők és a bizottsági tagok tiszteletdíjáról 2003-ban alkotott rendeletet. Az önkormányzati képviselők és a nem képviselő bizottsági tagok tiszteletdíjáról, egyéb juttatásairól szóló Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének 57/2003. (XII. 19.) önkormányzati rendeletének felülvizsgálata során a környező megyei jogú városokkal összehasonlítva az alábbi tiszteletdíjakra teszünk javaslatot.
A jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény (a továbbiakban: Jat.) 17. §-a alapján a jogszabály előkészítője előzetes hatásvizsgálat elvégzésével felméri a szabályozás várható következményeit, melynek eredményéről önkormányzati rendelet esetén a helyi önkormányzat képviselő-testületét tájékoztatnia szükséges. A Jat. 18. §-a előírja továbbá, hogy a jogszabály tervezetéhez indokolást kell csatolni. Ezen kötelezettségek alapján az alábbiakat ismertetem:
Társadalmi hatások: a rendeletnek nincs jelentős, kimutatható társadalmi hatása.
Gazdasági és költségvetési hatás: az Mötv. biztosítja, hogy az önkormányzati képviselők és a nem képviselő bizottsági tagok munkájukért tiszteletdíjban részesüljenek. A rendeletmódosítás költségvetési fedezete biztosított.
Környezeti és egészségi szempontból bekövetkezett hatás: a rendelet kimutatható környezeti és egészségi hatással nem jár.
Adminisztratív terheket befolyásoló hatások: a rendelettervezetben foglaltak végrehajtása az adminisztratív terhek vonatkozásában érzékelhető változást nem eredményez.
A jogszabály megalkotásának szükségessége, a jogalkotás elmaradásának várható következményei: az Mötv. a közgyűlésnek felhatalmazást ad, hogy önkormányzati rendeletben tiszteletdíjat állapítson meg a képviselőnek, a bizottsági elnöknek és tagnak továbbá a tanácsnoknak, mely a rendszerváltozás óta a nagy önkormányzatoknál kialakult gyakorlat.
A jogszabály alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételek biztosítottak.