Az elmúlt években a város működési és fejlesztési költségei, a város által végzett közszolgáltatások költségei jelentős mértékben megemelkedtek, ezért válik szükségessé a másik oldal korrekciója is, hogy a város színvonalas működéséhez és az ehhez szükséges fejlesztésekhez megfelelő forrás legyen.

Az adóbevételekből biztosítja a város a bölcsődék, az óvodák működését, a városüzemeltetést, az utak és a járdák felújítását, a parkok és a közterületek karbantartását, a köztisztasági feladatokat, a közvilágítást, a buszközlekedést, a színház működését, a kulturális és közművelődési feladatokat, a közétkeztetés támogatását, az elesettek és rászorulók segítését a szociális ellátó rendszer működtetésével, továbbá a gyermek-, szabadidős-, utánpótlás- és tömegsport támogatását, valamint számos más kötelező és önként vállalt szolgáltatást, melyek egytől egyig a köz javát szolgálják. Így tehát mindannyiunk érdeke, hogy ezen szolgáltatások folyamatosan javuljanak a jövőben is, ezért „követő” jellegű korrekcióra teszünk javaslatot.

A Pénzügyminisztérium által közölt, és a helyi adókról szóló 1990. évi C. törvény (továbbiakban: Htv.) 6. § c) pontja alapján alkalmazható adómaximum 2025-ben építményadó esetén 2950,1 Ft/m2. Önkormányzatunk esetében a jelenlegi felső (általános) adómérték az adómaximum 37,28%-a.

Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének az építményadóról szóló 33/2010. (XII. 28.) önkormányzati rendeletében célszerűségi okokból két adómértéket állapított meg, amely átlátható, egyszerű adóztatást tesz lehetővé.

2020. január 1. óta az adó évi mértéke 1100 Ft/m2, a garázs, gépjárműtároló kivételével, melyek esetében az adó évi mértéke 600 Ft/m2.

Az Európai Unióhoz való csatlakozásunk óta az önkormányzat a vállalkozások részére sem adómentességet, sem adókedvezményt nem biztosíthat, csak a magánszemélyeknek; így az önkormányzati rendelet mentességet állapít meg a magánszemélyek tulajdonában álló gazdasági épületek esetében. Továbbá mentességet biztosít a magánszemélyek tulajdonában lévő - üzleti célt nem szolgáló - önálló helyrajzi számon nyilvántartott 10 m2 hasznos alapterületet meg nem haladó, lomok, szerszámok, tüzelő tárolására szolgáló helyiség esetében azzal, hogy amennyiben az építmény hasznos alapterülete meghaladja a 10 m2-t, csak az azt meghaladó hasznos alapterület után kell az adót megfizetni.

Az önkormányzati rendelet a fentieken felül mentességet nyújt még a súlyos mozgáskorlátozott személy szállítására szolgáló, egy gépjármű tárolására használt garázs, gépjárműtároló esetében, amennyiben a súlyos mozgáskorlátozott személy, vagy az őt rendszeresen szállító, vele legalább egy éve közös háztartásban élő közeli hozzátartozó, illetve hozzátartozó, valamint a szerződés alapján tartásra kötelezett személy, mint adóalanynak a tulajdonában áll.

Fentiek alapján figyelemmel a jelenlegi gazdasági helyzetre, az adóalanyok teherviselőképességére 2025. évtől az építményadó általános adómértékének 1100 Ft/m2-ről 1350 Ft/m2-re, a garázs, gépjárműtároló adómértékének 600 Ft/m2-ről 750 Ft/m2-re történő módosítását javasoljuk.

Az építményadóról szóló önkormányzati rendelet módosítása kapcsán előzetes hatásvizsgálat készült.

Az építményadó rendelet alapján képződő helyi adóbevétel az Önkormányzat költségvetési bevételi forrásait bővíti, egyben a költségvetési hiány csökkentését is lehetővé teszi.

A jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 17. § (1) bekezdése alapján az építményadó mértékének változásából várható következményekről – az előzetes hatásvizsgálat tükrében – az alábbi tájékoztatást adjuk:

Javaslatunk alapján az adórendelet módosítása következtében, az adómérték emelésével - amely elsősorban a vállalkozásokat érinti - az önkormányzat építményadó bevétele megfelelő bevallási és fizetési morál esetén közel 300 millió Ft-tal több lehet.

Jelen rendelet megalkotása következményeként környezeti és egészségi hatás nem mérhető.

A rendelet végrehajtásával kapcsolatos munka többletfeladatot jelent a Közgazdasági Osztály Adócsoportja számára.

A rendelet hatálybalépésével képződő adóbevétel az Önkormányzat költségvetési bevételeinek növelését teremti meg, egyben a költségvetési hiány csökkentését is lehetővé teszi.

Az önkormányzati rendelet alkalmazásának személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételei biztosítottak.