Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének 15/2025. (VI. 20.) önkormányzati rendeletének indokolása

Sopron, Lőverek területén található fás szárú növények védelméről

Hatályos: 2025. 07. 21

Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének 15/2025. (VI. 20.) önkormányzati rendeletének indokolása

2025.07.21.
Sopron, Lőverek területén található fás szárú növények védelméről
Végső előterjesztői indokolás
A jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 22. § alapján a polgármesteri hivatal munkatársai felülvizsgálták a Lőverek jellegvédelméről szóló 37/1992. (XII.30.) önkormányzati rendeletet.
Megállapításra került, hogy az 1992-es jogszabályi környezet az eltelt időszakban teljesen megváltozott, így a továbbiakban jogszabályi felhatalmazás nem ad lehetőséget helyi jelentőségű természeti érték meghatározására.
A korábbi rendelet tartalmazta továbbá a Lőverekben létesíthető zenés szórakozóhelyekre vonatkozó rendelkezéseket, amelyek időközben az Északnyugati városrész, Sopronbánfalva – Kutyahegy, Lőverek és a Délkeleti gazdasági területre vonatkozó Szabályozási Tervéről és Helyi Építési Szabályzatáról szóló 39/2021. (XII. 28.) önkormányzati rendeletben teljeskörűen rendezésre kerültek.
A 18. § és 19. §-a az egyéb hulladék égetésére vonatkozó, valamint a szennyvízgyűjtő ürítésével kapcsolatos előírásokat rögzíti, de ezek a levegő minőségének védelmével kapcsolatos helyi szabályokról szóló 54/2005. (XII. 21.) önkormányzati rendeletben, valamint a nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz begyűjtésére vonatkozó közszolgáltatásról szóló 13/2016. (III. 31.) önkormányzati rendeletben Sopron egész területére szabályozásra kerültek.
A rendelet tartalmazza még a közlekedési táblák kihelyezésével kapcsolatos előírásokat, azok azonban az évek során már teljesedésbe mentek.
A fent leírtak okán, javasoljuk a 37/1992. (XII.30.) önkormányzati rendelet hatályon kívül helyezését és egy új rendelet megalkotását.
Önkormányzatunk célja továbbra is az, hogy a Lőverek természeti értékeit megóvja, hiszen a Lőverek országos hírű, klimatikus gyógyhely, amely jellegénél fogva Sopron meghatározó városrésze mind az épített, mind a természeti értékei miatt.
A környezet védelmének általános szabályairól szóló 1995. évi LIII. törvény 48. § (2) bekezdése alapján a települési önkormányzat képviselőtestülete önkormányzati rendeletben más törvény hatálya alá nem tartozó egyes fás szárú növények védelme érdekében tulajdonjogot korlátozó előírásokat határozhat meg.
A rendelettervezetet tájékoztatásul meg kellett küldeni az illetékes környezetvédelmi igazgatási szervnek véleményezésre. A Győr-Moson-Sopron Vármegyei Kormányhivatal a GY/41/01483-4/2025 iktatószámú véleményében a rendelet megalkotását nem kifogásolta.
A jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 17. §-ban előírt előzetes hatásvizsgálat és a 18. §-ban előírt indokolási kötelezettség eredménye a következő:
Társadalmi hatások
: az önkormányzati rendelet módosítása a lakosság jogbiztonság érzetét javítja.
Gazdasági, költségvetési hatások
: a gyorsabb, költséghatékonyabb eljárásokat szolgálja.
Környezeti és egészségi hatások
: környezeti és egészségi hatással nem jár.
Adminisztratív terheket befolyásoló hatások:
adminisztratív terheket nem befolyásolja.
A jogszabály megalkotásának szükségességét indokolja:
A jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény, mely szerint a szabályozás korszerűsítése érdekében szükség van az egyes jogszabályok és a jogrendszer folyamatos, illetve időszakonkénti szisztematikus felülvizsgálatára.
A jogalkotás elmaradásának várható következményei
a normavilágosság, a jogrendszer átláthatósága és a jogbiztonság nem teljesülne maradéktalanul.
A jogszabály alkalmazásához szükséges személyi, tárgyi és pénzügyi feltételek
: rendelkezésre állnak.