Az elmúlt években számos esetben fordult elő, hogy a jogalkotói szándéktól eltérően, sajátos jogértelmezés útján olyan építési beruházások valósultak meg, vagy indultak el, melyek nem egyeznek a településrendezési, településképi érdekekkel, elvárásokkal.

Az egyik ilyen érintett terület a Sopron, Aranyhegyi Ipari Park és környéke, valamint Sopronkőhida – Tómalom – Kistómalom dűlő – Sand dűlő Szabályozási Tervéről és Helyi Építési Szabályzatáról szóló 17/2022. (IX. 14.) önkormányzati rendelet hatálya alá tartozó, az előterjesztés mellékletét képező telektömb is, a Jégmadár utca, a 10123/198 hrsz.-ú, a 10123/211 hrsz.-ú és a 10123/213 hrsz.-ú utak által határolt terület.

Az ingatlancsoport az Üü-5 jelű üdülőházas építési övezetbe sorolt, mely üdülő, kemping, üdülőtábor, vendéglátó, szociális, iroda és kereskedelemi rendeltetést tesz lehetővé. A hatályos felsőbb szintű jogszabályok alapján üdülő rendeltetés túlnyomóan változó üdülői kör több napos tartózkodására szolgál. Elhelyezése, mérete, kialakítása, felszereltsége és infrastrukturális ellátottsága alapján az üdülési célt szolgálja, nem lakófunkciót.

A magyar építészetről szóló 2023. évi C. törvény 86. §-a lehetővé teszi, hogy a helyi építési szabályzat készítésének időszakára – a településtervezési szerződés megkötésétől a helyi építési szabályzatról szóló rendelet hatálybalépéséig, de legfeljebb három évre – az érintett területre a települési önkormányzat rendelettel változtatási tilalmat írhat elő. A változtatási tilalom alá eső területen – a 85. § (4) bekezdésében foglalt esetek kivételével – telket alakítani, új építményt létesíteni, meglévő építményt átalakítani, bővíteni, elbontani, továbbá más, hatósági engedélyhez vagy egyszerű bejelentéshez nem kötött értéknövelő változtatást végrehajtani nem szabad.

Annak érdekében, hogy a HÉSZ felülvizsgálatának kidolgozása során jelentkező elhatározásokat sértő, vagy ellehetetlenítő építési akciókra ne kerülhessen sor, annak elfogadásáig tartó függő időben változtatási tilalom elrendelését kezdeményezzük, megakadályozva azt, hogy az ingatlanokon településrendezési célokat ellehetetlenítő, településképbe nem illő, a településképet védő elvekkel ellentétes, nem kívánatos funkciójú beépítések valósuljanak meg.