Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének 8/2025. (III. 28.) önkormányzati rendeletének indokolása
a nevelési-oktatási intézményekben biztosított gyermekétkeztetésről és az ellátás igénybevételéért fizetendő térítési díjakról szóló 26/2013. (VI. 28.) önkormányzati rendelet módosításáról
Hatályos: 2025. 03. 29Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének 8/2025. (III. 28.) önkormányzati rendeletének indokolása
Hatályos: 2025. 03. 29
a nevelési-oktatási intézményekben biztosított gyermekétkeztetésről és az ellátás igénybevételéért fizetendő térítési díjakról szóló 26/2013. (VI. 28.) önkormányzati rendelet módosításáról
Végső előterjesztői indokolás
A gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény (a továbbiakban: Gyvt.) 21/A. § szerinti gyermekétkeztetést a települési önkormányzat biztosítja.
Sopron Megyei Jogú Város területén biztosított gyermek közétkeztetés szabályait a nevelési-oktatási intézményekben biztosított gyermekétkeztetésről és az ellátás igénybevételéért fizetendő térítési díjakról szóló 26/2013. (VI.28.) önkormányzati rendelet (a továbbiakban: rendelet) tartalmazza.
Az önkormányzat a gyermek közétkeztetést 2022. szeptember 1. napjától részben külső szolgáltató, az Eatrend Arrabona Zrt-vel kötött koncessziós szerződés alapján, részben a Soproni Szakképzési Centrummal kötött feladat ellátási megállapodás útján biztosítja.
Az Eatrend Arrabona Zrt. a fenti szerződés alapján, 2025. szeptember 1-től a 3,7 %-os szakági fogyasztóiár - index mértékével kívánja emelni a szerződés szerint járó díjazást.
A fent leírtak miatt, szükségessé vált a nyersanyagköltség 2,8%-os, a 2024-es élelmiszer fogyasztóiár-index mértékével történő módosítása, hogy továbbra is megfelelő minőségű ételt tudjunk biztosítani a gyermekek számára.
A Gyvt. 151. § (4a) bekezdése szerint, ha a települési önkormányzat intézmény közreműködése nélkül biztosítja a gyermekétkeztetést, a személyi térítési díj megállapítására, annak vitatására, csökkentésére és elengedésére vonatkozó szabályokat rendeletében állapítja meg.
A szolgáltató személyében bekövetkezett változás miatt szükséges a rendelet aktualizálása, a változások átvezetése.
Az egységes jogalkalmazás és jogbiztonság érdekében javasolt a térítési díj megfizetésének elmaradása esetén alkalmazandó eljárást, a részletfizetésre vonatkozó szabályokat a rendeletben rögzíteni.
A Jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 17. §-ban előírt előzetes hatásvizsgálat eredményeiről, valamint a 18. §-ban meghatározott indokolási kötelezettségnek eleget téve az alábbi tájékoztatást adom:
A rendeletalkotás társadalmi hatása: a jelenlegi szolgáltatási minőség megtartása.
Gazdasági költségvetési hatások: a korábbi időszakhoz képest a térítési díjak megfizetési hajlandóságának növekedése várható.
Környezeti és egészségi hatások: a rendelet módosításával lényeges változás nem várható.
Az adminisztratív terhek: a rendelet módosítását követően kismértékben növekednek.
A jogszabály megalkotásának szükségességét indokolja az előterjesztésben megjelölt szolgáltató váltással kapcsolatos jogszabályi környezet megváltozása, annak rendeleti szintű átvezetése, valamint a jogalkalmazás során felmerült pontosítások elvégzésének szükségessége.
A jogalkotás elmaradásának várható következménye, hogy a normavilágosság, a jogrendszer átláthatósága és a jogbiztonság nem teljesülne maradéktalanul, továbbá az étkezés minőségének megtartása miatt is indokolt a rendelet módosítása.
A végrehajtás személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételei biztosítottak.