Veszkény Község Önkormányzata Képviselő-testületének 4/2023. (IV. 27.) önkormányzati rendelete
az egyes szociális és gyermekvédelmi ellátásokról
Hatályos: 2024. 08. 09Veszkény Község Önkormányzata Képviselő-testületének 4/2023. (IV. 27.) önkormányzati rendelete
az egyes szociális és gyermekvédelmi ellátásokról
Veszkény Község Önkormányzatának Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében, a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 10. § (1) bekezdésében, 26. §-ában, 32. § (3) bekezdésében, 62. § (2) bekezdésében, 92. § (1) és (2) bekezdésében és 132. § (4) bekezdés d) és g) pontjában, a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 18. § (2) bekezdésében, 29. § (1) és (2) bekezdésében és 131. § (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 8. és 8a. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
Általános rendelkezések
1. A rendelet hatálya
1. § A rendelet hatálya kiterjed a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (a továbbiakban: Szt.) 3. § (1)-(3) bekezdésében, 6. §-ában és a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény (a továbbiakban: Gyvt.) 4. §-ában foglaltak szerint:
a) Veszkény község közigazgatási területén lakó- vagy tartózkodási hellyel rendelkező személyekre,
b) több bejelentett lakó- vagy tartózkodási hellyel rendelkező személyek esetében Veszkény község közigazgatási területén életvitelszerűen élő, lakó- vagy tartózkodási hellyel rendelkező személyekre és
c) hajléktalan személyekre.
2. Eljárási szabályok
2. § Az e rendeletben meghatározott ellátásokra az általános közigazgatási rendtartásról szóló 2016. évi CL. törvény rendelkezéseit kell alkalmazni.
3. § (1) A képviselő-testület az e rendeletben meghatározott pénzbeli és természetbeni ellátásokkal kapcsolatos hatásköreinek, továbbá az Szt. 48. §-a szerinti, köztemetéssel kapcsolatos hatásköreinek gyakorlását Veszkény község polgármesterére (a továbbiakban: polgármester) átruházza.
(2) Az e rendeletben meghatározott pénzbeli és természetbeni ellátások megállapítására irányuló kérelmet az erre a célra rendszeresített formanyomtatványon – az ott megjelölt igazolások, mellékletek és nyilatkozatok csatolásával – kell benyújtani.
(3) A benyújtott kérelem valóságtartalma környezettanulmány készítésével vizsgálható.
(4) Az ellátás iránti kérelmet
a) a 10. § szerinti ellátás esetén a temetést követő 6 hónapon belül,
b) a 11. § szerinti ellátás esetén a szülést követő 6 hónapon belül,
c) a 12. § szerinti ellátás esetén évente gyermekenként egy alkalommal, tárgyév szeptember 1-től október 15-ig,
d) a 13. § szerinti ellátás esetén évente egy alkalommal, tárgyév szeptember 15-től november 30-ig,
e) a 14–15. § szerinti ellátás esetén
ea) a lakóépület építésének egyszerű bejelentéséről szóló 155/2016. (VI. 13.) Korm. rendelet (a továbbiakban: 155/2016. (VI. 13.) Korm. rendelet) 1. §-ában meghatározott egyszerű bejelentéshez kötött építési tevékenység esetén az egyszerű bejelentéshez kötött épület felépítésének, bővítésének megtörténtét tanúsító hatósági bizonyítvány véglegessé válását vagy
eb) a használatbavétel tudomásulvételéről kiállított hatósági bizonyítvány véglegessé válását
követő 18 hónapon belül
4. § (1) Az arra rászorulónak haladéktalanul rendkívüli települési támogatást, étkezést, illetve szállást kell biztosítani, ha ennek hiánya a rászorulónak az életét, testi épségét veszélyezteti.
(2) A 17. § (1) bekezdés a) pontjában meghatározott, személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátás iránti kérelemről a polgármester dönt.
(3) A 17. § (1) bekezdés b)–g) pontjában meghatározott, személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátás iránti kérelmet a NYITOTT KAPU-VÁR Térségi Szociális Szolgáltató Központnál lehet előterjeszteni.
(4) A 17. § (1) bekezdés h) pontjában meghatározott, személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátás iránti kérelmet a Magyar Máltai Szeretetszolgálat Egyesületnél lehet előterjeszteni.
(5) A 17. § (1) bekezdés i) pontjában meghatározott, személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátás iránti kérelmet Kapuvár Városi Önkormányzatnál lehet előterjeszteni.
5. § (1) A jövedelemszámításnál irányadó időszak az Szt. 10. § (2)-(5) bekezdése szerint kerül megállapításra.
(2) A jövedelemtől függő szociális ellátások esetében a jövedelemről tett nyilatkozathoz másolatban mellékelni kell a jövedelem típusának megfelelő igazolást.
(3) A (2) bekezdés szerinti igazolás:
a) munkaviszonyból, munkavégzésre, foglalkoztatásra irányuló egyéb jogviszonyból származó jövedelem és táppénz esetén, a kérelem benyújtását megelőző hónapra vonatkozó, a munkáltató által kiállított igazolás vagy a fizetési jegyzék,
b) álláskeresési ellátás és ellátatlan munkanélküli esetén a járási hivatal által kiállított igazolás,
c) nyugellátás, megváltozott munkaképességű személyek ellátásai (például rokkantsági, rehabilitációs ellátás), egyéb nyugdíjszerű rendszeres szociális ellátások esetén a Nyugdíjfolyósító Igazgatóság által a tárgyévben kiállított nyugdíjközlő lap, és a kérelem benyújtását megelőző hónapra vonatkozó nyugdíjszelvény,
d) őstermelői tevékenységből származó jövedelem esetén a bevételről vezetett dokumentum vagy a Nemzeti Adó- és Vámhivatal által a lezárt adóévről kiállított igazolás,
e) társas és egyéni vállalkozásból származó jövedelem esetén, lezárt adóévről a Nemzeti Adó- és Vámhivatal által kiállított igazolás, a le nem zárt időszakra vonatkozóan a könyvelői igazolás vagy a vállalkozó nyilatkozata,
f) tartásdíj esetén a felvett vagy fizetett tartásdíj összegét igazoló postai szelvény, bankszámla kivonat, átvételi elismervény vagy az érintett nyilatkozata,
g) ösztöndíjról a közép-, illetve felsőoktatási intézmény által kiállított igazolás vagy az utalást igazoló számítógépes nyilvántartásból kinyomtatott adattartalom,
h) az a)–g) pontba nem tartozó jövedelem esetén a jövedelem típusának megfelelő igazolás.
6. § A jogosulatlanul, illetve a rosszhiszeműen igénybe vett ellátások megtérítésének elrendelése esetén a polgármester az Szt. 17. § (1)-(3) és (5) bekezdése szerint jár el.
3. Ellátási formák
7. § (1) Települési támogatás keretében igényelhető ellátások:
a) rendkívüli települési támogatás,
b) temetési támogatás és
c) szülési támogatás.
(2) Egyéb önként vállalt feladat keretében
a) iskolakezdési támogatás,
b) idősek támogatása és
c) helyi lakásépítési támogatás
állapítható meg az e rendeletben szabályozottak szerint.
Pénzbeli és természetbeni ellátások
4. Rendkívüli települési támogatás
8. § (1) Rendkívüli települési támogatásban részesíthető a létfenntartást veszélyeztető rendkívüli élethelyzetbe került, valamint az időszakosan vagy tartósan létfenntartási gonddal küzdő személy, akinek a családjában az egy főre jutó havi jövedelem a szociális vetítési alap összegének 350 %-át, egyedül élőknél a 400 %-át nem haladja meg.
(2) Rendkívüli települési támogatást kaphatnak, akik önmaguk, illetve családjuk létfenntartásáról más módon nem tudnak gondoskodni vagy alkalmanként jelentkező többletkiadások – így különösen betegséghez, halálesethez, elemi kár elhárításához, a válsághelyzetben lévő várandós anya gyermekének megtartásához, iskoláztatáshoz, a gyermek fogadásának előkészítéséhez, a nevelésbe vett gyermek családjával való kapcsolattartásához, a gyermek családba való visszakerülésének elősegítéséhez kapcsolódó kiadások – vagy a gyermek hátrányos helyzete miatt anyagi segítségre szorulnak.
(3) Rendkívüli települési támogatás nyújtható
a) egyszeri alkalommal, melynek összege legalább 5.000 Ft, de legfeljebb 50.000 Ft lehet, és egy naptári éven belül ugyanaz a személy (család) legfeljebb 5 alkalommal részesíthető támogatásban,
b) havi rendszerességgel, legfeljebb 12 hónapra, melynek havi összege legalább 5.000 Ft, de legfeljebb 20.000 Ft lehet, vagy
c) kamatmentes kölcsön formájában.
(4) Különös méltánylást érdemlő esetben, különösen elemi kár, baleset, haláleset, hosszan tartó súlyos betegség miatti keresetkiesés, magas gyógyszerköltség esetén méltányossági rendkívüli települési támogatásban részesíthető az, akinek családjában az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg a szociális vetítési alap összegének tizenötszörösét. A méltányossági rendkívüli települési támogatás összege a 300.000 Ft-ot nem haladhatja meg.
(5) A (4) bekezdés szerinti méltányossági rendkívüli települési támogatás iránti kérelem elbírálásához szükséges igazolások előzetes beszerzésétől is el lehet tekinteni, amennyiben vélelmezhető, hogy a kérelmező a feltételeknek megfelel, és ezt írásos nyilatkozatával is megerősíti. A kérelem elbírálásához szükséges igazolásokat utólag pótolni kell.
9. § (1) A rendkívüli települési támogatás az eljáró hatóság döntése alapján természetbeni ellátásként is nyújtható.
(2) Természetbeni ellátások az alábbiak lehetnek:
a) élelmiszervásárlás,
b) tüzelőanyag vásárlás,
c) vendégebéd díjának kifizetése,
d) tankönyv-, tanszervásárlás,
e) közüzemi díj kifizetése vagy
f) gyermekintézmények térítési díjának kifizetése.
5. Temetési támogatás
10. § (1)1 Temetési támogatásban részesíthető az a meghalt személy eltemettetéséről gondoskodó személy, akinek családjában az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg a szociális vetítési alap összegének hússzorosát.
(2) A temetési támogatás összege 35.000 Ft. Ha a temetési költségek viselése a kérelmező vagy családja létfenntartását veszélyeztetné, a temetési támogatás magasabb összegben is megállapítható, de ilyen esetben sem haladhatja meg a 200.000 Ft-ot.
6. Szülési támogatás
11. § (1)2 A gyermek születésére tekintettel szülési támogatásban részesíthető az a szülő, akinek családjában az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg a szociális vetítési alap összegének hússzorosát.
(2) A szülési támogatás összege újszülött gyermekenként 35.000 Ft.
7. Iskolakezdési támogatás
12. § (1) A nevelési év megkönnyítése érdekében iskolakezdési támogatásban részesíthető az általános iskolában (1-8. osztály) tanuló gyermeket nevelő család vagy egyedülálló szülő.
(2)3 Iskolakezdési támogatás akkor állapítható meg, ha a kérelmező családjában az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg a szociális vetítési alap összegének hússzorosát.
(3)4 Az iskolakezdési támogatás összege tanulónként 20.000 Ft.
8. Idősek támogatása
13. § (1) A megélhetéssel kapcsolatos költségek csökkentéséhez támogatás nyújtható annak a személynek, aki a reá irányadó öregségi nyugdíjra jogosító korhatárt betöltötte vagy legkésőbb a tárgyév december 31. napjáig betölti.
(2)5 A támogatás akkor állapítható meg, ha a kérelmező családjában az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg a szociális vetítési alap összegének hússzorosát.
(3)6 Az idősek támogatásának összege 10.000 Ft.
9. Helyi lakásépítési támogatás
14. § (1) Támogatásban részesíthető egy alkalommal a Veszkény községben új lakást építő személy, aki
a) a kérelem benyújtásakor a 40. életévét nem töltötte be,
b) a támogatással érintett lakáson túl további lakástulajdonnal nem rendelkezik, kivéve, ha a szerzés jogcíme öröklés,
c) Veszkény községben lakóhellyel rendelkezik,
d) az új lakás felépítésére vonatkozóan
da) a 155/2016. (VI. 13.) Korm. rendelet 1. §-ában meghatározott egyszerű bejelentéshez kötött építési tevékenység esetén az egyszerű bejelentéshez kötött épület felépítésének, bővítésének megtörténtét tanúsító, véglegessé vált hatósági bizonyítvánnyal vagy
db) a használatbavétel tudomásulvételéről kiállított, véglegessé vált hatósági bizonyítvánnyal rendelkezik, és
e) akinek családjában az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg a szociális vetítési alap összegének hússzorosát.
(2) Ha a kérelmező házas vagy élettársi kapcsolatban él, az (1) bekezdésben foglalt feltételeknek a házaspár vagy az élettársak mindkét tagjának meg kell felelnie, azzal az eltéréssel, hogy a házaspár vagy az élettársak legalább egyik tagjának kell 40 éven alulinak lennie.
(3) A támogatás összege 150.000 Ft.
15. § (1) A támogatásban részesülő kérelmezővel a polgármester megállapodást köt, amely tartalmazza a támogatás esetleges visszafizetésére vonatkozó szabályokat is.
(2) A támogatást a mindenkori jegybanki alapkamattal együtt, azonnal, egy összegben vissza kell fizetni, ha
a) a támogatás megállapításától számított 5 éven belül az önkormányzat tudomására jut, hogy a támogatásban részesülő az önkormányzat félrevezetésével jutott a támogatáshoz,
b) a támogatásban részesülő a támogatással érintett lakást a támogatás megállapításától számított 5 éven belül elidegenítette, vagy
c) a támogatásban részesülő a Veszkény községben létesített lakóhelyét a támogatás megállapításától számított 5 éven belül megszüntette.
(3) Nem kell a támogatást visszafizetni, ha
a) a támogatásban részesülő a támogatással érintett lakást a tulajdonába kerülő másik, Veszkény községben lévő lakásra cseréli, vagy építéssel, illetve adásvételi vagy ajándékozási szerződéssel szerez másik, Veszkény községben lévő, saját tulajdonú lakást, vagy
b) a támogatásban részesülő a támogatással érintett lakást egyeneságbeli rokona, örökbefogadott, mostoha- vagy nevelt gyermeke, örökbefogadó-, mostoha- vagy nevelőszülője javára idegeníti el.
10. Gyermekétkeztetés
16. § (1) Az önkormányzat a gyermekétkeztetést – intézményi gyermekétkeztetés, ingyenes és kedvezményes intézményi gyermekétkeztetés, szünidei gyermekétkeztetés – külső szolgáltatóval kötött vállalkozási szerződés keretében, vásárolt szolgáltatás útján biztosítja.
(2) Az önkormányzat az ingyenes és kedvezményes intézményi gyermekétkeztetést a Gyvt. 21/B. §-a alapján biztosítja, az önkormányzat további étkeztetési kedvezményt nem állapít meg.
(3) Az önkormányzat a szünidei gyermekétkeztetést erre irányuló igény esetén, a Gyvt. 21/C. § (1) bekezdés a) pontja szerinti jogosultak részére biztosítja. Az önkormányzat a Gyvt. 21/C. § (1) bekezdés b) pontja szerinti gyermekek számára további étkeztetési kedvezményt nem állapít meg.
Személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátások
17. § (1) A személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátások körében az önkormányzat
a) étkeztetést,
b) házi segítségnyújtást,
c) családsegítő szolgáltatást,
d) jelzőrendszeres házi segítségnyújtást,
e) gyermekjóléti szolgálatatást,
f) közösségi pszichiátriai ellátást,
g) fogyatékosok nappali ellátását,
h) támogató szolgáltatást és
i) gyermekek napközbeni ellátását
biztosítja.
(2) Az önkormányzat
a) az (1) bekezdés a) pontjában meghatározott, személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátást vásárolt szolgáltatás útján,
b) az (1) bekezdés b)–g) pontjában meghatározott, személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátásokat a Kapuvár Térségi Szociális és Gyermekjóléti Szolgálati Társulás társulási megállapodása alapján,
c) az (1) bekezdés h) pontjában meghatározott, személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátást a Magyar Máltai Szeretetszolgálat Egyesülettel kötött ellátási szerződéssel,
d) az (1) bekezdés i) pontjában meghatározott, személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátást Kapuvár Városi Önkormányzattal kötött feladatellátási szerződéssel
biztosítja.
18. § (1) A szociális étkeztetés tekintetében szociálisan rászorultnak tekinthető az a személy, aki a társadalombiztosítási nyugellátásról szóló 1997. évi LXXXI. törvény szerint saját jogú nyugellátásban részesül.
(2) Az étkeztetés történhet
a) házhoz szállítással vagy
b) a jogosult általi elvitellel.
(3) Az étkeztetés intézményi térítési díjának mértékét külön önkormányzati rendelet határozza meg.
Záró rendelkezések
19. § (1) Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba.
(2) Hatályát veszti az egyes szociális és gyermekvédelmi ellátásokról szóló 5/2018. (VIII. 30.) önkormányzati rendelet.
A 10. § (1) bekezdése a Veszkény Község Önkormányzata Képviselő-testületének 6/2024. (VIII. 8.) önkormányzati rendelete 3. § a) pontja szerint módosított szöveg.
A 11. § (1) bekezdése a Veszkény Község Önkormányzata Képviselő-testületének 6/2024. (VIII. 8.) önkormányzati rendelete 3. § b) pontja szerint módosított szöveg.
A 12. § (2) bekezdése a Veszkény Község Önkormányzata Képviselő-testületének 6/2024. (VIII. 8.) önkormányzati rendelete 3. § c) pontja szerint módosított szöveg.
A 12. § (3) bekezdése a Veszkény Község Önkormányzata Képviselő-testületének 6/2024. (VIII. 8.) önkormányzati rendelete 1. §-ával megállapított szöveg.
A 13. § (2) bekezdése a Veszkény Község Önkormányzata Képviselő-testületének 6/2024. (VIII. 8.) önkormányzati rendelete 3. § d) pontja szerint módosított szöveg.
A 13. § (3) bekezdése a Veszkény Község Önkormányzata Képviselő-testületének 6/2024. (VIII. 8.) önkormányzati rendelete 2. §-ával megállapított szöveg.