Vitnyéd Község Önkormányzata Képviselő-testületének 2/2023. (II. 13.) önkormányzati rendelete
az egyes szociális ellátásokról
Hatályos: 2023. 02. 14Vitnyéd Község Önkormányzata Képviselő-testületének 2/2023. (II. 13.) önkormányzati rendelete
az egyes szociális ellátásokról
Vitnyéd Községi Önkormányzat Képviselő-testülete, a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 1. § (2) bekezdésében, 26. §-ában, 32. § (3) bekezdésében, 45. §-ában, 58/B. § (2) bekezdésében, a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 29. § (1) és (2) bekezdéseiben kapott felhatalmazás alapján, Magyarország Alaptörvénye 32. cikk 1. bekezdés a) pontjában és Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 23. § (5) bekezdés 11. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK
1. § (1) E rendelet célja, hogy megállapítsa az önkormányzat által a helyi sajátosságoknak megfelelő, a szociális rászorultságtól függő, pénzben, valamint természetben biztosított ellátások formáit, szervezeti kereteit, az eljárási és jogosultsági szabályokat, továbbá azok igénybevételének és érvényesítésének módját, feltételeit és garanciáit.
(2) A rendelet hatálya Vitnyéd község közigazgatási területére, a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993.évi III. törvény (a továbbiakban: Sztv.) 3. § (1)-(3) bekezdésében meghatározott személyekre terjed ki.
2. § Vitnyéd Község Képviselő-testülete a Sztv. által, a hatáskörébe utalt alábbi ügyekben az eljárási és döntési jogosultságot a polgármesterre ruházza át a rendkívüli települési támogatás (eseti támogatás és krízistámogatás), a temetési támogatás, a születési támogatás, az önkormányzati „Babakötvény”, a köztemetés az ingyenes gyermekétkeztetés megállapítását az iskolakezdési támogatás és a karácsonyi támogatás megállapítását.
SZOCIÁLIS ELLÁTÁSOK
3. § (1) A települési támogatás formái:
a) rendkívüli (alkalmankénti) települési támogatás
aa) eseti támogatás
ab) krízistámogatás
b) temetési költségekhez való hozzájárulás (temetési támogatás)
c) havi rendszerességgel nyújtott települési támogatás
ca) lakhatáshoz kapcsolódó rendszeres települési támogatás (lakhatási támogatás)
cb) gyógyszer-kiadásokhoz viseléséhez kapcsolódó települési támogatás (gyógyszertámogatás)
cc) 18. életévét betöltött tartósan beteg hozzátartozójának ápolását, gondozását végző személy részére (ápolási támogatás)
(2) A létfenntartást veszélyeztető rendkívüli élethelyzetbe került, valamint időszakosan vagy tartósan létfenntartási gondokkal küzdő személy, rendkívüli települési támogatásra jogosult.
Eseti támogatás
4. § (1) Eseti támogatásban az a személy részesíthető, akinek családjában az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg, családban élő esetén a szociális vetítési alap összegének 4,5-szeresét, egyedül élő esetén a szociális vetítési alap összegének 5-szörösét.
(2) Az eseti támogatás mértéke esetenként és személyenként nem lehet kevesebb 5.000 Ft-nál és nem haladhatja meg a 20.000 Ft-ot. A havi rendszerességgel, de legfeljebb 12 hónapra nyújtott települési támogatás összege legalább havi 5.000,- Ft és legfeljebb havi 20.000,- Ft lehet.
(3) Különös méltánylást érdemlő esetben (különösen: elemi kár, haláleset, hosszan tartó súlyos betegség miatti kereset kiesés, magas gyógyszerköltség stb) a kérelmező jövedelmére tekintet nélkül méltányossági rendkívüli települési támogatásban részesíthető. A méltányosságból adott rendkívüli települési támogatás összege a 200.000 Ft-ot nem haladhatja meg.
(4) A támogatás természetbeni és pénzbeli ellátásként egyaránt nyújtható.
(5) Eseti támogatást egy család egy évben maximum 3 alkalommal kérhet.
Krízis támogatás
5. § (1) Krízistámogatás formájában rendkívüli települési támogatás állapítható meg annak a Vitnyéden bejelentett lakóhellyel rendelkező személynek, akinek esetében az alábbi feltételek legalább egyike fenn áll
a) válsághelyzetben lévő várandós anya gyermekének megtartása, a gyermek fogadásának előkészítése, a nevelésbe vett gyermek családjával való kapcsolattartás biztosítása, a gyermek családba való visszakerülésének elősegítése érdekében vagy
b) akinek a Vitnyéd közigazgatási területén lévő ingatlanát elemi kár éri, és az érintett ingatlanban az alábbi jogcímek valamelyike szerint életvitelszerűen lakik
ba) magántulajdonú lakás tulajdonosa, haszonélvezője, használója,
bb) önkormányzati lakás bérlője, lakáshasználati szerződéssel rendelkező használója, és családjában az egy főre eső jövedelem nem haladja meg a szociális vetítési alap összegének 4,5-szeresét, egyedülálló esetében 5-szörösét.
(2) Elemi kárnak minősül e rendelet vonatkozásában a tűz, robbanás, földrengés, árvíz és vihar.
(3) A krízistámogatás megállapítása iránti kérelemhez csatolni kell
a) válsághelyzetben lévő várandós anya gyermekének megtartása és a gyermek fogadásának előkészítése szakorvos, vagy védőnő általi igazolást a várandósság és a terhes-gondozás tényéről, vagy
b) a gyermek családjával való kapcsolattartás biztosítása, a gyermek családba való visszakerülésének elősegítése érdekében igényelt támogatás esetében gyámhivatali határozatot, vagy
c) az elemi kárt igazoló szakhatósági jegyzőkönyvet és
d) a kérelmező és családja jövedelemigazolását.
(4) Krízistámogatásban egy naptári éven belül ugyanaz a személy, vagy család legfeljebb az szociális vetítési alap összegének kétszereséig részesíthető.
(5) Elemi kár esetén az (1) bekezdésben megállapított jövedelmi értékhatártól, valamint a 4. § (2) bekezdésben meghatározott támogatási összegtől maximum az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének négyszereséig a Polgármester indokolt esetben eltérhet.
Temetési támogatás
6. § (1) Települési támogatás címén temetési költségekhez való hozzájárulás nyújtható az eltemettető részére amennyiben családjában az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg a szociális vetítési alap összegének a 10-szeresét.
(2) A temetési költségekhez történő hozzájárulás mértéke maximum 50.000,- Ft pénzbeli hozzájárulás és természetbeni támogatásként egy db koszorú.
(3) A temetési költségekhez történő (1) bekezdés szerinti pénzbeli hozzájárulás iránti kérelmet a halálesetet követő 3 hónapon belül lehet benyújtani.
(4) A temetési költségekre tekintettel igényelt települési támogatás iránti kérelemhez csatolni kell a temetés költségeiről, a kérelmező nevére kiállított számla másolatát.
(5) Az eljárás során figyelembe kell venni a pénzbeli és természetbeni szociális ellátások igénylésének és megállapításának, valamint folyósításának részletes szabályairól szóló 63/2006.(III.27.) Kormányrendelet 32. §-át.
Lakhatási támogatás
7. § (1) A lakhatáshoz kapcsolódó rendszeres kiadások (villanyáram, víz-, gázfogyasztás, csatornahasználat, pénzintézeti kölcsön törlesztése, tüzelőanyag költsége) viseléséhez havi települési támogatás nyújtható.
(2) Lakhatáshoz kapcsolódó települési támogatásra jogosult az a személy, akinek a háztartásában az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg a szociális vetítési alap összegének 4-szeresét és a háztartás tagjai egyikének sincs vagyona.
(3) A lakhatáshoz kapcsolódó települési támogatás havi összege 5.000.- Ft
(4) A lakhatáshoz kapcsolódó települési támogatást a tárgyév december 31.-ig lehet megállapítani.
(5) A kérelmezőt a lakhatáshoz kapcsolódó települési támogatás a kérelem benyújtása hónapjának első napjától illeti meg.
(6) A lakhatáshoz kapcsolódó települési támogatás ugyanazon lakásra csak egy jogosultnak állapítható meg, függetlenül a lakásban élő személyek és háztartások számától.
(7) A 7. § (6) bekezdés alkalmazásában külön lakásnak kell tekinteni a társbérletet, az albérletet és a jogerős bírói határozattal megosztott lakás lakrészeit.
(8) A lakhatáshoz kapcsolódó települési támogatás iránti kérelemhez csatolni kell a 63/2006.(III.27.) Korm. rendelet 1. melléklete szerinti vagyonnyilatkozatot is.
(9) A támogatás természetbeni és pénzbeli ellátásként egyaránt nyújtható.
Gyógyszertámogatás
8. § (1) A képviselő-testület gyógyszertámogatás formájában települési támogatást nyújt a szociálisan rászorult azon személyek részére, akik az Sztv. 50. § (1) és (2) bekezdés szerinti közgyógyellátásra nem jogosultak, de egészségi állapotuk, diagnosztizált krónikus betegségük miatt rendszeres gyógyszerszedésre szorulnak.
(2) Gyógyszertámogatásra az a Vitnyéden bejelentett lakóhellyel rendelkező személy jogosult, akinek a családjában az egy főre eső jövedelme nem haladja meg a szociális vetítési alap összegének 3-szorosát, egyedül élő esetében 4-szeresét és a havi rendszeres gyógyító ellátás költsége meghaladja a szociális vetítési alap összegének a 20 %-át.
(3) A gyógyszertámogatás megállapítása iránti kérelemhez csatolni kell
a) a családban élő személyek jövedelemigazolását,
b) a gyógyszertár által beárazott, a diagnosztizált krónikus betegséghez közvetlenül kapcsolódó gyógyszereket tartalmazó háziorvosi igazolást.
(4) E rendelet értelmében rendszeres gyógyszerszedésnek minősül krónikus betegség kapcsán legalább 6 hónapot meghaladó gyógyszerszedés.
(5) A gyógyszertámogatás mértéke a gyógyszertár által beárazott gyógyszerköltség, de legfeljebb havi 6.000.- Ft.
(6) A gyógyszertámogatás egy év időtartamra kerül megállapításra azzal, hogy amennyiben a jogosult ezen időtartam alatt jogosultságot szerez közgyógyellátásra, a részére megállapított gyógyszertámogatást e naptól meg kell szüntetni.
(7) Az ellátásban részesülő, amennyiben közgyógyellátásra való jogosultságot szerez, köteles erről az Önkormányzatot értesíteni.
Ápolási támogatás
9. § (1) A képviselő-testület ápolási támogatás formájában települési támogatást nyújt a 18. életévét betöltött tartósan beteg hozzátartozójának otthoni ápolását, gondozását végző szociálisan rászorult személy részére.
(2) Ápolási támogatás állapítható meg annak a Vitnyéden bejelentett lakóhellyel rendelkező hozzátartozónak, aki 18. életévét betöltött tartós beteg hozzátartozójának ápolását végzi, és rendszeres pénzellátásban nem részesül, vagy kereső tevékenységet folytat, de munkaideje a napi 4 órát nem haladja meg, és az ápoló családjában az egy főre számított jövedelem nem haladja meg a szociális vetítési alap összegének 3-szorosát, egyedülálló esetében annak 4-szeresét.
(3) Nem jogosult ápolási támogatásra a hozzátartozó, ha
a) az ápolt személy két hónapot meghaladóan fekvőbeteg-gyógyintézeti, valamint nappali ellátást nyújtó vagy bentlakásos szociális intézményi ellátásban részesül, vagy
b) szakiskola, középiskola, illetve felsőoktatási intézmény nappali tagozatos tanulója, hallgatója.
(4) Az ápolási támogatás megállapítása iránti kérelemhez csatolni kell a családban élő személyek jövedelemigazolását és a házi orvosi igazolást arról, hogy a 18. életévét betöltött tartósan beteg 3 hónapot meghaladó gondozásra, ápolásra szorul.
(5) Az ápolási támogatás mértéke, a tárgyévi központi költségvetésről szóló törvényben meghatározott ápolási díj alapösszegének a 80 %-a.
(6) Az ápolást végző személy, ápolási kötelezettségének abban az esetben nem tesz eleget, ha az ápolt személy
a) közvetlen lakókörnyezete elhanyagolt, nem tiszta,
b) nincs megfelelő hőmérséklet biztosítva,
c) nincs megfelelően élelmiszerrel ellátva,
d) állapotában beállt változásról kezelőorvosát, az ápolást végző személy nem tájékoztatja,
e) a szükséges ápolási feltételeket, az ápolást végző személy nem biztosítja, gyógyszereiről és a szükséges ápolási eszközökről nem gondoskodik,
f) felügyeletét a szükséges mértékben nem látja el, illetve akadályoztatása esetén arról nem gondoskodik.
(7) Az ápolási támogatásra való jogosultság megállapításánál, illetve megszűntetésénél az Sztv. 42. § (1)-(3) bekezdései az irányadók.
(8) Az ápolási támogatásra való jogosultság 6 hónap időtartamra kerül megállapításra.
Köztemetés
10. § Képviselő-testület a Sztv. 48. § (3) bekezdés b) pontjában meghatározott megtérítési kötelezettség alól részben vagy egészben különös méltánylást érdemlő körülmények fennállása esetén (pl. ha egyedülálló, rokkant, kórházi ápolásra szorul az eltemettetésre köteles személy, vagy nincs más eltemettetésre köteles személy) mentesítheti az eltemettetésre köteles személyt, ha a visszafizetésre kötelezett személy családjában az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg a szociális vetítési alap összegének 3-szorosát.
Születési támogatás
11. § (1) Képviselő-testület az 1. § (2) bekezdésében meghatározott személynek gyermeke születésekor születési támogatást állapít meg, amennyiben a kérelmező családjában az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg a szociális vetítési alap összegének a 10-szeresét.
(2) A születési támogatás összege gyermekenként 50.000.- Ft.
(3) A születési támogatás iránti kérelmet a szülést követő 3 hónapon belül lehet benyújtani.
Önkormányzati babakötvény
12. § (1) Az önkormányzat a szülő által, a gyermeke részére nyitott Start számlára egyszeri 50.000.- Ft-ot fizet annak a vitnyédi bejelentett lakóhellyel rendelkező gyermeknek. Akinek a családjában az egy főre jutó jövedelem nem éri el a szociális vetítési alap összegének a 10-szeresét
(2) Az önkormányzati „babakötvény” támogatást a Start számla nyitásától számított 30 napon belül lehet igényelni az egy főre jutó jövedelem igazolásával, valamint a Start számla nyitás bank általi igazolásával.
Ingyenes gyermekétkeztetés
13. § Jövedelemtől függetlenül ingyenes gyermekétkeztetést kell biztosítani annak a Vitnyédi Tündérkert Családi Bölcsődébe, a Vitnyédi Berekerdő Óvodába és a Kapuvár Térségi Általános Iskola Vitnyédi Tagiskolájába járó gyermeknek, akit egyedülálló szülő nevel.
Iskolakezdési támogatás
14. § (1) Az önkormányzat a tanévkezdés megkönnyítése érdekében, a település közigazgatási területén bejelentett lakóhellyel rendelkező – életvitelszerűen a településen élő - általános iskolai és középfokú közoktatási intézményben tanulmányokat folytató tanulók részére, akiknek a családjában (a törvényes képviselő nyilatkozata alapján) az egy főre eső jövedelem nem haladja meg a szociális vetítési alap összegének 10-szeresét, iskolakezdési támogatást biztosíthat.
(2) A támogatás mértéke maximum 15.000.- Ft. A támogatás felvételéhez iskolalátogatási igazolást kell benyújtani.
(3) A támogatás természetbeni és pénzbeli ellátásként egyaránt nyújtható.
Karácsonyi támogatás
15. § (1) A megélhetéssel kapcsolatos költségek csökkentéséhez pénzbeli, vagy természetbeni ellátásként karácsonyi támogatásban részesül az a személy, akinek a családjában (nyilatkozata alapján) az egy főre eső jövedelem nem haladja meg a szociális vetítési alap összegének tízszeresét és
a) aki nyugellátásra jogosultságot szerzett, Vitnyéd község közigazgatási területén legalább 3 éve állandó bejelentett lakóhellyel rendelkezik és az adott év december 31. napjáig betölti a 65. életévét,
b) aki Vitnyéd község közigazgatási területén állandó bejelentett lakóhellyel rendelkezik 0-14 éves korú, de legfeljebb az általános iskolai tanulmányok befejezéséig.
(2) A lakóhely megállapítása szempontjából a személyi adat- és lakcímnyilvántartás adatai az irányadóak.
(3) A karácsonyi támogatás évente egy alkalommal adható az (1) bekezdésben meghatározott jogosultnak, pénzbeli, vagy természetbeni formában. A támogatás mértéke maximum 15.000.- Ft lehet személyenként.
(4) A karácsonyi támogatáshoz szükséges nyomtatványt a tárgyév november 15. napjától november 30. napjáig lehet benyújtani a Vitnyédi Közös Önkormányzati Hivatalhoz az erre rendszeresített, 2. melléklet szerinti nyomtatványon
Szociális szolgáltatások
16. § (1) Vitnyéd Község Önkormányzata a Sztv. szerint, az alábbi szociális alapszolgáltatásokat biztosítja:
a) étkeztetés
b) házi segítségnyújtás
c) családsegítés
d) jelzőrendszeres házi segítségnyújtás
e) támogató szolgálat
f) gyermekjóléti szolgálat
g) gyermekek napközbeni ellátása
(2) Vitnyéd Község Önkormányzata az (1) bekezdés a.), b.), c.), d.), és f.) pontban meghatározott alapszolgáltatásokról a Kapuvár székhelyű Szociális és Gyermekjóléti Szolgálati Társulásban történő részvétellel gondoskodik.
(3) Az (1) bekezdés e.) pont szerinti ellátást az Önkormányzat megállapodás alapján a Magyar Máltai Szeretetszolgálat útján biztosítja.
(4) Az (1) bekezdés g.) pont szerinti ellátást az Önkormányzat a Vitnyédi Berekerdő Óvoda fenntartása útján biztosítja.
(5) A szociális alapszolgáltatások igénybevétele önkéntes, az ellátás az igénylők kérelmére történik.
17. § (1) Az ellátás iránti kérelmet a 16. § (1) bekezdés szerinti ellátásra vonatkozóan a Kapuvár székhelyű Nyitott Kapu-Vár Térségi Szociális Szolgáltató Központ vezetőjéhez kell benyújtani.
(2) A szolgáltatással kapcsolatosan felmerült panaszt a Kapuvár székhelyű Nyitott Kapu-Vár Térségi Szociális Szolgáltató Központ vezetőjéhez kell benyújtani.
(3) A személyes gondoskodást nyújtó szolgáltatásokért térítési díjat kell fizetni, kivéve a családsegítés szolgáltatást.
(4) A fizetendő térítési díjak mértékét Kapuvár Város Önkormányzatának rendelete tartalmazza.
ELJÁRÁSI SZABÁLYOK
18. § (1) Az ellátásra való jogosultság megállapítására irányuló eljárás kérelemre, vagy hivatalból a Sztv. 45. § (5) bekezdésében meghatározottak kezdeményezésére is megállapítható.
(2) A szociális ellátás iránti kérelmet a rendelet 1. melléklete szerinti formanyomtatványon az önkormányzati hivatalban lehet benyújtani. Az ellátás iránti kérelemhez csatolni kell a jövedelem igazolásokat, annak hiánya esetén jövedelem nyilatkozatokat, valamint az e rendeletben, illetve a vonatkozó jogszabályokban meghatározott egyéb igazolásokat.
(3) A kérelmekhez, a 11–15. §-ok kivételével vagyonnyilatkozat csatolása szükséges.
(4) A jövedelem számításánál irányadó időszak:
a) a havonta rendszeresen mérhető jövedelmeknél a kérelem benyújtását megelőző hónap jövedelme,
b) egyéb jövedelmeknél a kérelem benyújtását megelőző 1 év.
(5) A szociális ellátás iránti kérelemben és jövedelemnyilatkozatban szereplő adatok valódisága környezettanulmány készítésével vizsgálható. Vitatott esetben a Sztv. 10. § (6) bekezdésben foglaltak szerint kell eljárni.
(6) Jelen rendeletben nem szabályozott fogalmak értelmezése a Sztv.-ben meghatározottakat alapján történik.
(7) A pénzbeli szociális ellátások folyósítása a 63/2006.(III.27.) Korm. rendelet előírásai szerint történik azzal, hogy a havi rendszerességgel nyújtott települési támogatást utólag, minden hónap 5. napjáig kell folyósítani.
(8) Amennyiben az önkormányzat a támogatást természetbeni juttatásként állapítja meg, akkor a természetbeni juttatás lehet élelmiszer, tüzelő, tankönyv, tanszer, közüzemi díj részbeni kifizetése is.
19. § A rendelet a kihirdetése napját követő napon lép hatályba, de rendelkezéseit 2023. január 1-jétől kell alkalmazni. A rendelet hatályba lépésével egy időben hatályát veszti az egyes szociális ellátásokról szóló 13/2021.(XII.6.) önkormányzati rendelet.
20. § Ez a rendelet 2023. február 14-én lép hatályba.