A Magyarország helyi önkormányzatairól 2011. évi CLXXXIX. törvény (továbbiakban: Mötv.) 143. § (4) bekezdés i) pontja szerint felhatalmazást kap a helyi önkormányzat képviselőtestülete, hogy rendeletben határozza meg azon vagyonelemeket, amelyekre a helyi önkormányzat vagyonkezelői jogot létesíthet, továbbá a vagyonkezelői jog megszerzésének, gyakorlásának, valamint a vagyonkezelés ellenőrzésének szabályait.

A Győr-Moson-Sopron Vármegyei Kormányhivatalnak az Önkormányzati vagyonnal kapcsolatos GY/04/1290-1/2025. felhívásban foglaltaknak eleget téve szükséges az önkormányzati vagyonról szóló 4/2012.(III.01.) önkormányzati rendelet és az önkormányzati vagyon vagyonkezelésbe adásáról szóló 8/2014. (VII. 05.) rendeletének felülvizsgálata.

A felhívásban foglaltak alapján szükséges egy átfogó rendelet megalkotása, mely rögzíti az Az önkormányzati vagyonnak a nemzeti vagyonról 2011. évi CXCVI. törvény (továbbiakban: Nvt.) 5. § -ban foglaltak szerinti elhatárolását, az önkormányzat tulajdonát képező vagyonelemek forgalomképesség szerinti bontásban történő, beazonosítható felsorolását, törzsvagyonra - ezen belül forgalomképtelen, nemzetgazdasági szempontból kiemelt jelentőségű nemzeti vagyonnak minősített és forgalomképes – valamint ületi vagyonra vonatkozóan.

Az Nvt. 11. § (16) bekezdése előírja, hogy törvényben, valamint a helyi önkormányzat tulajdonában álló nemzeti vagyon tekintetében törvényben vagy a helyi önkormányzat rendeletében meghatározott értékhatár feletti nemzeti vagyont hasznosítani – ha törvény kivételt nem tesz – csak versenyeztetés útján, az összességében legelőnyösebb ajánlatot tevő részére, a szolgáltatás és ellenszolgáltatás értékarányosságával lehet.

A rendeletben szabályozásra került az ingó és ingatlanvagyon tekintetében a meghatározott értékhatár.

Az Mötv. 108. § (1) bekezdése előírja, hogy a helyi önkormányzat kizárólagos tulajdonában álló nemzeti vagyon birtoklása, használata, hasznai szedésének joga, fenntartása, üzemeltetése, létesítése, fejlesztése, valamint felújítása csak e törvényben és a nemzeti vagyonról szóló törvényben szabályozott módon engedhető át másnak.

Az Mötv. 108. § (2)-(5) bekezdései tartalmazzák a helyi önkormányzat tulajdonában álló nemzeti vagyon tulajdonjogának ingyenesen történő átruházására vonatkozó szabályokat. Az Mötv. 108/C. §-a szerint a 108. §-ban meghatározottaktól eltérően a helyi önkormányzat – az önkormányzati rendeletben meghatározott értékhatárig – dönthet a tulajdonában álló ingóság tulajdonjogának ingyenes átruházásáról. Az ingyenes vagyonátadás az önkormányzati feladatok ellátását nem veszélyeztetheti.

Az Mötv. 109. § (4) bekezdése alapján a képviselő-testület rendeletében határozza meg a vagyonkezelői jog ellenértékét, az ingyenes átengedés, a vagyonkezelői jog gyakorlásának, valamint a vagyonkezelés ellenőrzésének részletes szabályait.

Az Mötv. 143. § (4) bekezdés i) pontja szerint felhatalmazást kap a helyi önkormányzat képviselőtestülete, hogy rendeletben határozza meg azon vagyonelemeket, amelyekre a helyi önkormányzat vagyonkezelői jogot létesíthet, továbbá a vagyonkezelői jog megszerzésének, gyakorlásának, valamint a vagyonkezelés ellenőrzésének szabályait.

Fenti jogszabályi követelmények figyelembevételével került az új rendelet megalkotásra.