Fertőrákos Község Önkormányzata Képviselő-testületének 7/2014. (XI. 25.) önkormányzati rendelete
A képviselő-testület és szervei Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 1/2011. (II. 1.) önkormányzati rendelet módosításáról
Hatályos: 2014. 12. 04- 2014. 12. 05Fertőrákos Község Önkormányzata Képviselő-testületének 7/2014. (XI. 25.) önkormányzati rendelete
a képviselő-testület és szervei Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 1/2011. (II. 1.) önkormányzati rendelet módosításáról
Fertőrákos Község Önkormányzatának Képviselő-testülete a Magyarország Alaptörvénye 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában biztosított eredeti jogalkotó hatáskörében eljárva és a Magyarország Alaptörvénye 32. cikk (1) bekezdés d) pontjában és a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 53. §-ban kapott felhatalmazás alapján az alábbiakat rendeli el:
1. § A képviselő-testület és szervei Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 1/2011. (II. 1.) önkormányzati rendelet (továbbiakban R.) 2. § helyébe a következő rendelkezés lép:
(1) Az önkormányzat hivatalos megnevezése:
1. § A képviselő-testület és szervei Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 1/2011. (II. 1.) önkormányzati rendelet (továbbiakban R.) 4. § helyébe a következő rendelkezés lép:
(1) 3 Az önkormányzat feladatai teljesítése érdekében intézményi formában fenntartja:
1. § A képviselő-testület és szervei Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 1/2011. (II. 1.) önkormányzati rendelet (továbbiakban R.) 5. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
(1) Az önkormányzati feladat- és hatáskörök főszabályként a képviselő-testületet illetik meg, melyeket a jelen rendeletben vagy más önkormányzati rendeletben megállapított szabályok szerint a polgármesterre és a bizottságokra ruházhat át. Polgármesterre, vagy a bizottságokra átruházott hatáskör nincs.
1. § A képviselő-testület és szervei Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 1/2011. (II. 1.) önkormányzati rendelet (továbbiakban R.) 9. § helyébe a következő rendelkezés lép:
(1) A képviselő testület évente 12 rendes ülést tart a munkatervében meghatározott időpontokban.
(2) A képviselő-testület elnöke a polgármester, aki összehívja és vezeti a képviselő testület ülését.
(3) A képviselő-testület ülését a polgármesteri és alpolgármesteri tisztség egyidejű betöltetlensége, illetőleg 30 napot meghaladó, egyidejű akadályoztatásuk esetén a Pénzügyi Bizottság elnöke hívja össze és vezeti.
(4) A képviselő-testület ülését úgy kell összehívni, hogy az ülésre szóló meghívót és a tárgyalandó előterjesztéseket az önkormányzati képviselők (továbbiakban képviselők) és a bizottsági tagok az ülés előtt legalább három munkanappal korábban, írásban és elektronikus úton is megkapják.
(5) Rendkívüli, illetve halasztást nem tűrő, sürgős esetben a polgármester, akadályoztatása esetén az alpolgármester a testületet a napirend megjelölésével az ülés összehívására előírt formai követelmények indokolt mértékű mellőzésével összehívhatja.
(6) A testületi ülések időpontját és napirendjét a képviselőknek történő kézbesítéssel egyidejűleg a hivatal hirdetőtáblájára ki kell függeszteni, és Fertőrákos hivatalos honlapján is meg kell jelentetni.
(7) Az ülést össze kell hívni a települési képviselők egynegyedének, vagy a képviselő-testület bizottságának az indítványára.
(8) A (7) bekezdés szerinti indítványt a polgármesterhez kell írásban, vagy elektronikus formában benyújtani, melynek tartalmaznia kell:
a) kezdeményezők nevét, aláírását,
b) javasolt napirendi pontot, valamint az írásos előterjesztést és a határozati javaslat tervezetét,
c) testületi ülés szükségességének indoklását.
(9) A (7) – (8) bekezdések szerinti indítvány benyújtása esetén a polgármester a képviselő-testületet az indítvány kézhezvételétől számított 15 napon belül összehívja.
(10) A Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal hívja össze a képviselő-testület ülését, ha az indítványnak a polgármester 15 napon belül nem tesz eleget.
1. § A képviselő-testület és szervei Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 1/2011. (II. 1.) önkormányzati rendelet (továbbiakban R.) 10. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
(1) A képviselő-testület ülésére meg kell hívni:
a) a képviselőket (előterjesztéssel együtt),
b) a jegyzőt (előterjesztéssel együtt),
c) a bizottságok nem képviselő tagjait (előterjesztéssel együtt),
d) a Hivatal napirend szerint illetékes előadóját,
e) a nemzetiségi önkormányzat elnökét.
1. § A képviselő-testület és szervei Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 1/2011. (II. 1.) önkormányzati rendelet (továbbiakban R.) 12. § helyébe a következő rendelkezés lép:
(1) A képviselő-testület a gazdasági programon alapuló éves munkaterv alapján végzi munkáját.
(2) A munkaterv tartalmazza:
a) a képviselő-testület üléseinek tervezett időpontjait és napirendjét;
b) a tervezett napirendi pontok előterjesztőinek nevét;
c) a tervezett napirendi pontokhoz meghívandók felsorolását;
d) a tervezett napirendi pontot véleményező bizottságok megjelölését.
(3) A munkaterv tervezetét minden év január 31-ig a polgármester állítja össze.
(4) A munkaterv tervezetével kapcsolatosan a tárgyévet megelőző év december hó utolsó napjáig javaslatot tehetnek:
a) alpolgármester;
b) képviselők;
c) bizottságok elnökei;
d) jegyző;
e) önkormányzatok által alapított intézmények vezetői,
f) nemzetiségi önkormányzat elnökei.
(5) A képviselő-testület által elfogadott munkatervet írásban meg kell küldeni:
a) a polgármesternek, alpolgármesternek, képviselőknek;
b) a bizottságok nem képviselő tagjainak;
c) a munkatervbe felvett napirendi pont előterjesztőjének;
d) az önkormányzatok által alapított intézmények vezetőinek.
1. § A képviselő-testület és szervei Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 1/2011. (II. 1.) önkormányzati rendelet (továbbiakban R.) 14. § (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
(2) A képviselő-testület
a) zárt ülést tart választás, kinevezés, felmentés, vezetői megbízás adása, illetőleg visszavonása, fegyelmi eljárás megindítása, fegyelmi büntetés kiszabása és állásfoglalást igénylő személyi ügy tárgyalásakor, ha az érintett a nyilvános tárgyalásba nem egyezik bele, továbbá önkormányzati hatósági, összeférhetetlenségi, méltatlansági és kitüntetési ügy, valamint vagyon-nyilatkozattal kapcsolatos eljárás tárgyalásakor.
b) zárt ülést rendelhet el a vagyonával való rendelkezés és az általa kiírt pályázat tárgyalásakor, ha a nyilvános tárgyalás üzleti érdeket sértene.
1. § A képviselő-testület és szervei Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 1/2011. (II. 1.) önkormányzati rendelet (továbbiakban R.) 15. § (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
(2) A képviselő-testület akkor határozatképes, ha az ülésen a képviselőknek több, mint a fele jelen van.
1. § A képviselő-testület és szervei Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 1/2011. (II. 1.) önkormányzati rendelet (továbbiakban R.) 17. § (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
(2) Előterjesztés benyújtására jogosult:
a) polgármester;
b) alpolgármester,
c) képviselő;
d) jegyző.
1. § A képviselő-testület és szervei Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 1/2011. (II. 1.) önkormányzati rendelet (továbbiakban R.) 21. § helyébe a következő rendelkezés lép:
(1) Az előterjesztésben szereplő és a vitában elhangzott határozati javaslatokat egyenként kell szavazásra bocsátani. Először – az elhangzás sorrendjében – a módosító indítványokról dönt a képviselő-testület, majd a döntéséről végleges határozatot hoz.
(2) A javaslat elfogadásához a jelenlévő képviselők több mint felének igen szavazata szükséges.
(3) A képviselő-testület döntéshozatalából kizárható az, akit, vagy akinek a közeli hozzátartozóját az ügy személyesen érinti. A képviselő köteles bejelenteni a személyes érintettséget. A kizárásról az érintett képviselő kezdeményezésére, vagy bármely képviselő javaslatára a képviselő-testület dönt. A kizárt képviselőt a határozatképesség szempontjából jelenlévőnek kell tekinteni. Személyes érintettségre vonatkozó bejelentési kötelezettség elmulasztásának következményét jelen rendelet nem határoz meg.
(4) A (2) bekezdésben foglaltaktól eltérően minősített többség, azaz a megválasztott képviselők több mint a felének igen szavazata szükséges:
a) önkormányzati rendelet alkotáshoz,
b) az önkormányzat szervezetének kialakításához és működésének meghatározásához, továbbá a törvény által hatáskörébe utalt választáshoz, kinevezéshez, megbízáshoz,
c) ideiglenes bizottság felállításához,
d) önkormányzati társulás létrehozásához, társuláshoz, érdekképviseleti szervezethez való csatlakozáshoz,
e) külföldi önkormányzattal való együttműködést rögzítő megállapodáshoz, nemzetközi önkormányzati szervezethez való csatlakozáshoz,
f) intézmény alapításához, átszervezéséhez, megszüntetéséhez
g) az SzMSz 14. § (2) bekezdés b) pontja szerinti zárt ülés elrendeléséhez,
h) a képviselő-testület megbízásának lejárta előtti feloszlatásához,
i) a polgármester elleni kereset benyújtásához,
j) képviselőnek a döntéshozatalból való kizárásához, összeférhetetlenség, vagy méltatlanság megállapításához,
k) gazdasági társaság alapítása, gazdasági társaságba való belépés elhatározása,
l) önkormányzati vagyon elidegenítéséhez, megterheléséhez, hasznosításához,
m) hitel felvételéhez,
n) költségvetési tartalék felhasználásához.
1. § A képviselő-testület és szervei Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 1/2011. (II. 1.) önkormányzati rendelet (továbbiakban R.) 22. § helyébe a következő rendelkezés lép:
(1) A képviselő-testület a döntéseit (határozat, rendelet) nyílt szavazással hozza, mely kézfeltartással történik.
(2) Nyílt szavazás esetén bármely képviselő indítványára egyszerű szótöbbséggel név szerinti szavazás rendelhető el.
(3) Név szerinti szavazást kell tartani:
a) a képviselő-testület megbízatásának lejártát megelőző feloszlásáról szóló testületi döntésről,
b) azt a törvény előírja,
c) a jelenlévő képviselők ¼-nek indítványára,
d) önkormányzati tulajdon elidegenítéséről, vagy megterheléséről,
e) hitel felvételről.
(4) Név szerinti szavazás esetén a jegyző ABC sorrendben felolvassa a képviselő-testületi tagok nevét. A képviselő neve felolvasása után igennel vagy nemmel szavaz, illetőleg tartózkodik a szavazástól.
(5) A nyílt szavazás eredményét a polgármester állapítja meg, illetőleg – a szavazatok téves összeszámlálása miatti panasz esetén – elrendeli a szavazás megismétlését.
1. § A képviselő-testület és szervei Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 1/2011. (II. 1.) önkormányzati rendelet (továbbiakban R.) 23. § helyébe a következő rendelkezés lép:
(1) A képviselő-testület bármely képviselő, vagy a polgármester indítványozására titkos szavazást tarthat mindazokban az ügyekben, amelyekben zárt ülést köteles tartani, illetve zárt ülést tarthat. A polgármester nyomatékosan felhívja a figyelmet a tárgyalt ügy bizalmas kezelésére és az azzal kapcsolatos titoktartási kötelezettségre.
(2) Titkos szavazás eljárása:
1. § A képviselő-testület és szervei Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 1/2011. (II. 1.) önkormányzati rendelet (továbbiakban R.) 25. § (5)-(6) bekezdés helyébe a következő rendelkezés lép:
(5) 1 A képviselő-testületi ülésről készült jegyzőkönyv
a) egyik példányát a jegyző kezeli, évente bekötteti, ami a jegyzőnél megtekinthető;
b) másik példányát irattárba helyezi.
(6) A képviselő-testületi ülésről hangfelvétel készül, melyet a Hivatalban 5 évig meg kell őrizni, melynek technikai feltételeiről a Hivatal gondoskodik.
1. § A képviselő-testület és szervei Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 1/2011. (II. 1.) önkormányzati rendelet (továbbiakban R.) 26. § (2) bekezdés helyébe a következő rendelkezés lép:
(2) A testületi jegyzőkönyvi rögzítéssel, de számozott határozat nélkül, vita nélkül dönt az ügyrendi kérdésekről.
1. § A képviselő-testület és szervei Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 1/2011. (II. 1.) önkormányzati rendelet (továbbiakban R.) 28. § helyébe a következő rendelkezés lép:
(1) Önkormányzati rendelet megalkotását kezdeményezheti:
a) képviselő,
b) önkormányzat bizottsága,
c) polgármester,
d) alpolgármester.
e) jegyző.
(2) Az önkormányzati rendelet-tervezet elkészítése a jegyző feladata.
(3) A rendelet-tervezet előkészítése során a képviselő-testület a rendelet előkészítéséhez elveket, szempontokat állapíthat meg. A testületet tájékoztatni kell az előkészítés és véleményezés során javasolt, de a tervezetbe be nem épített javaslatokról, utalva a mellőzés indokaira is.
(4) A rendelet-tervezetet az SzMSz 17. § (3) bekezdésében foglalt határidő megtartásával írásban meg kell küldeni a Jogi és Ügyrendi Bizottság tagjainak. A rendelet-tervezetet csak abban az esetben lehet a Képviselő-testületi ülésen megtárgyalni és arról szavazni, ha azt a Jogi és Ügyrendi Bizottság megtárgyalta.
(5) A rendelet-tervezethez módosító indítványt csak írásban - legfeljebb a Jogi és Ügyrendi Bizottság Képviselő-testületi ülést megelőző 5 munkanapig - lehet benyújtani a jegyzőhöz, aki azt törvényességi szempontból véleményezi.
(6) A rendeletet a polgármester és a jegyző írja alá.
(7) Az önkormányzati rendelet jelölésére a 61/2009. (XII.14.) IRM rendeletben foglalt szabályokat kell alkalmazni.
1. § A képviselő-testület és szervei Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 1/2011. (II. 1.) önkormányzati rendelet (továbbiakban R.) 29. § helyébe a következő rendelkezés lép:
(1) A rendeletek kihirdetése a Hivatal (9421 Fertőrákos, Fő utca 139.) hirdetőtábláján való kifüggesztéssel történik. A polgármester, a jegyző, valamint a képviselő-testület elrendelheti a rendelet szórólapon történő kihirdetését is.
(2) Az önkormányzati rendeleteket a Hivatalban kell elhelyezni, valamint Fertőrákos hivatalos honlapján kell közzétenni. Erről a Hivatal hirdetőtábláján tájékoztatni kell a település lakosságát.
(3) A jegyző gondoskodik rendeletek kihirdetéséről, nyilvántartásáról, folyamatos karbantartásáról, és szükség esetén kezdeményezi a rendeletek módosítását vagy hatályon kívül helyezését.
1. § A képviselő-testület és szervei Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 1/2011. (II. 1.) önkormányzati rendelet (továbbiakban R.) 30. § (7) bekezdés helyébe a következő rendelkezés lép:
(7) A testületi határozatokról a Hivatal sorszám szerinti nyilvántartást vezet.
1. § A képviselő-testület és szervei Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 1/2011. (II. 1.) önkormányzati rendelet (továbbiakban R.) 32. § (1) bekezdés helyébe a következő rendelkezés lép:
(1) A képviselő az alakuló ülésen, illetve a megválasztását követő ülésen - az Mötv.-ben foglaltak alapján - esküt tesz.
1. § A képviselő-testület és szervei Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 1/2011. (II. 1.) önkormányzati rendelet (továbbiakban R.) 33. § (3)-(4) bekezdés helyébe a következő rendelkezés lép:
(3) A képviselő-testület ülésén a polgármestertől, alpolgármestertől, a jegyzőtől, a bizottság elnökétől önkormányzati ügyekben felvilágosítást kérhet, amelyre az ülésen - vagy legkésőbb harminc napon belül írásban - érdemi választ kell adni.
(4) A képviselő-testület hivatalától igényelheti a képviselői munkájához szükséges tájékoztatást, ügyviteli közreműködést. Közérdekű ügyben kezdeményezheti a képviselő-testület hivatalának polgármester intézkedését, amelyre a hivatal harminc napon belül érdemi választ köteles adni.
1. § A képviselő-testület és szervei Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 1/2011. (II. 1.) önkormányzati rendelet (továbbiakban R.) 34. § (6) bekezdése hatályát veszti.
1. § A képviselő-testület és szervei Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 1/2011. (II. 1.) önkormányzati rendelet (továbbiakban R.) 35. § (2) bekezdés helyébe a következő rendelkezés lép:
(2) A képviselő-testület a következő állandó bizottságokat hozza létre:
a) Pénzügyi Bizottság, létszáma: 3 fő.
b) Szociális Bizottság, létszáma: 3 fő.
c) Jogi és Ügyrendi Bizottság, létszáma: 3 fő.
1. § A képviselő-testület és szervei Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 1/2011. (II. 1.) önkormányzati rendelet (továbbiakban R.) 37. § (3) bekezdés helyébe a következő rendelkezés lép:
(3) A polgármester, a nemzetiségi önkormányzat elnöke, a Hivatalának dolgozója nem lehet a bizottság elnöke vagy tagja.
1. § A képviselő-testület és szervei Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 1/2011. (II. 1.) önkormányzati rendelet (továbbiakban R.) 38. § (2) bekezdés helyébe a következő rendelkezés lép:
(2) A képviselő javasolhatja a bizottság elnökének a bizottság feladatkörébe tartozó ügy megtárgyalását, amelyet a bizottság legközelebbi ülése elé kell terjeszteni és tárgyalására a képviselőt meg kell hívni.
1. § A képviselő-testület és szervei Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 1/2011. (II. 1.) önkormányzati rendelet (továbbiakban R.) 39. § helyébe a következő rendelkezés lép:
(1) A bizottság ülését az elnök hívja össze és vezeti.
(2) Az ülést a bizottság elnöke úgy köteles összehívni, hogy az előterjesztéseket és a meghívót legalább az ülést megelőző 3 munkanappal az érdekeltek kézhez kapják.
(3) A bizottságot 3 munkanapon belüli időpontra össze kell hívni a polgármester indítványára, a képviselő-testület határozata alapján, vagy a bizottsági tagok több mint felének napirendi javaslatot is tartalmazó indítványára.
(4) A bizottság akkor határozatképes, ha azon a tagjainak több, mint fele jelen van.
(5) A bizottsági döntéshozatalból kizárható az, akit vagy akinek a közeli hozzátartozóját személyesen érinti az ügy. A személyes érintettséget az érdekelt köteles bejelenteni. A kizárásról az elnök esetén a polgármester, bizottsági tag esetén a bizottság dönt.
(6) A bizottság ülése nyilvános. Zárt ülést a képviselő-testületre vonatkozó szabályok szerint tartható. A bizottság minden tagja köteles az ülésen tudomására jutott minősített adatot, üzleti titkot és személyes adatot megőrizni.
(7) A bizottság a feladat- és hatáskörébe tartozó kérdésekben egyszerű többséggel hoz döntést.
1. § A képviselő-testület és szervei Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 1/2011. (II. 1.) önkormányzati rendelet (továbbiakban R.) 40. § helyébe a következő rendelkezés lép:
(1) A bizottság üléseiről jegyzőkönyvet kell készíteni, amely az elhangzott felszólalások rövid ismertetését, a hozott döntést, valamint a kisebbségi véleményeket tartalmazza. A jegyzőkönyvet a bizottság elnöke és az ülésen jelenlévő tagja írja alá.
(2) A bizottság döntéseiről a jegyző nyilvántartást vezet és gondoskodik az iratanyag szabályszerű kezeléséről.
(3) A bizottság tevékenységről a bizottság elnöke évente beszámol a képviselő-testületnek.
(4) A bizottság működésének ügyviteli feladatait a Hivatal látja el.
1. § A képviselő-testület és szervei Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 1/2011. (II. 1.) önkormányzati rendelet (továbbiakban R.) 41. § helyébe a következő rendelkezés lép:
(1) A polgármester feladatait társadalmi megbízatásban látja el.
(2) A polgármester tagja a képviselő-testületnek, a képviselő-testület határozatképessége, döntéshozatala, működése szempontjából képviselőnek tekintendő. A polgármester a megválasztását követően esküt tesz a képviselő- testület előtt.
(3) A polgármester tekintetében a képviselő-testület gyakorolja a munkáltatói jogokat.
(4) A polgármester tiszteletdíjára az alakuló ülésen, majd annak fejlesztésére a Pénzügyi Bizottság tesz javaslatot.
1. § A képviselő-testület és szervei Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 1/2011. (II. 1.) önkormányzati rendelet (továbbiakban R.) 42. § (6) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
(6) A polgármester a Hivatallal összefüggő feladatai, különösen:
a) a képviselő-testület döntései szerint és saját önkormányzati jogkörében eljárva irányítja a hivatalt,
b) a jegyző javaslatainak figyelembevételével meghatározza a hivatal feladatait az önkormányzat munkájának a szervezésében, a döntések előkészítésében és végrehajtásában,
c) a jegyző javaslatára előterjesztést nyújt be a képviselő-testületnek a hivatal munkarendjének valamint ügyfélfogadási rendjének a meghatározására,
d) szabályozza a hatáskörébe tartozó ügyekben a kiadmányozás rendjét,
e) gyakorolja a munkáltatói jogokat a jegyző tekintetében,
f) gyakorolja az egyéb munkáltatói jogokat az önkormányzati intézményvezetők tekintetében.
1. § A képviselő-testület és szervei Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 1/2011. (II. 1.) önkormányzati rendelet (továbbiakban R.) 43. § helyébe a következő rendelkezés lép:
(1) A polgármester sorozatos törvénysértő tevékenysége, mulasztása miatt a képviselő-testület – minősített többséggel hozott határozata alapján – keresetet nyújthat be a polgármester ellen a székhelye szerint illetékes törvényszékhez a polgármester tisztségének megszüntetése érdekében, egyidejűleg kérheti a polgármesternek e tisztségéből történő felfüggesztését is. A bíróság a keresetet soron kívül bírálja el.
1. § A képviselő-testület és szervei Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 1/2011. (II. 1.) önkormányzati rendelet (továbbiakban R.) 47. § helyébe a következő rendelkezés lép:
(1) A jegyző vezeti a képviselő-testület hivatalát. A jegyző
a) gondoskodik az önkormányzat működésével kapcsolatos feladatok ellátásáról,
b) a hatáskörébe tartozó ügyekben szabályozza a kiadmányozás rendjét,
c) gyakorolja a munkáltatói jogokat a Hivatal köztisztviselői tekintetében. A kinevezéshez, vezetői megbízáshoz, felmentéshez, a vezetői megbízás visszavonásához, jutalmazáshoz - a polgármester által meghatározott körben - a polgármester egyetértése szükséges.
d) döntésre előkészíti a polgármester hatáskörébe tartozó államigazgatási ügyeket,
e) dönt azokban a hatósági ügyekben, amelyeket a polgármester ad át,
f) tanácskozási joggal vesz részt a képviselő-testület, a képviselő-testület bizottságának ülésén,
g) dönt a hatáskörébe utalt ügyekben.
(2) A jegyző köteles jelezni a képviselő-testületnek, a bizottságnak és a polgármesternek, ha a döntésüknél jogszabálysértést észlel.
(3) A jegyző valamennyi, a képviselőtestület elé kerülő rendelet-tervezet mellé írásban köteles csatolni nyilatkozatát, hogy a javasolt szabályozási forma megfelel-e a hatályos jogszabályoknak.
(4) A jegyző további kiemelt feladatai:
a) előkészíti a képviselő-testületi ülés és a bizottságok elé kerülő előterjesztéseket,
b) ellátja a testület, valamint a bizottságok szervezési és ügyviteli tevékenységével kapcsolatos feladatokat, gondoskodik a testületi ülés jegyzőkönyvének elkészítéséről, és azt a polgármesterrel együtt aláírja.
c) rendszeresen tájékoztatja a polgármestert, a képviselő-testületet és a bizottságokat az önkormányzat munkáját érintő új vagy módosított jogszabályokról, a Hivatal munkájáról.
d) ellátja a jogszabályban előírt államigazgatási feladatokat és hatósági hatásköröket;
e) szervezi a Hivatal jogi felvilágosító munkáját;
f) ellátja a Hivatal tevékenységének egyszerűsítésével, korszerűsítésével összefüggő feladatokat;
g) ellátja a képviselő-testület által hozott rendeleteket érintő deregulációs tevékenységet, figyelemmel a jogharmonizációs követelményekre is;
h) véleményt nyilvánít a polgármester, az alpolgármester és a bizottság elnökének kérésére jogértelmezési kérdésekben;
i) javaslatot tesz az önkormányzat döntéseinek felülvizsgálatára;
j) gondoskodik az SZMSZ függelékeinek naprakész állapotban tartásáról;
1. § A képviselő-testület és szervei Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 1/2011. (II. 1.) önkormányzati rendelet (továbbiakban R.) 48. § helyébe a következő rendelkezés lép:
(1) A képviselő-testület egységes Hivatalt hoz létre az önkormányzat működésével, valamint az államigazgatási ügyek döntésre való előkészítésével és végrehajtásával kapcsolatos feladatok ellátására. A Hivatal ellátja a nemzetiségek jogairól szóló törvényben meghatározott feladatokat. A Hivatal elnevezése: Fertőrákosi Polgármesteri Hivatal, székhelye: 9421 Fertőrákos, Fő u. 139.
(2) A Hivatalt a jegyző vezeti.
1. § A képviselő-testület és szervei Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 1/2011. (II. 1.) önkormányzati rendelet (továbbiakban R.) 49. § helyébe a következő rendelkezés lép:
(1) A Hivatal köteles ellátni a képviselő-testület és a polgármester által meghatározott, valamint a bizottságok működésével kapcsolatos feladatokat.
(2) A képviselő a jegyző útján a Hivataltól igényelheti a képviselői munkájához szükséges tájékoztatást, ügyviteli közreműködést. Közérdekű ügyben kezdeményezheti a képviselő-testület hivatalának intézkedését, amelyre a hivatal tizenöt napon belül érdemi választ köteles adni.
1. § A képviselő-testület és szervei Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 1/2011. (II. 1.) önkormányzati rendelet (továbbiakban R.) 50. § (1)-(2) bekezdés helyébe a következő rendelkezés lép:
(1) A Hivatal igény szerint köteles az önkormányzat és a Hivatal működésével, a község életével kapcsolatban adatokat szolgáltatni és jelentést készíteni a képviselő-testületnek, valamint a bizottságoknak.
(2) A Hivatal köztisztviselője köteles megtartani tudomására jutott minősített adatot, üzleti titkot.
1. § A képviselő-testület és szervei Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 1/2011. (II. 1.) önkormányzati rendelet (továbbiakban R.) 51. § (1) bekezdés helyébe a következő rendelkezés lép:
(1) A Hivatal a jegyző által elkészített és a polgármester valamint a képviselő-testület által jóváhagyott szervezeti és működési szabályzat szerint működik.
1. § A képviselő-testület és szervei Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 1/2011. (II. 1.) önkormányzati rendelet (továbbiakban R.) 52. § helyébe a következő rendelkezés lép:
(1) A Hivatalban a vagyonnyilatkozat tételi kötelezettséggel járó munkaköröket az SzMSz 2. számú melléklete tartalmazza.
1. § A képviselő-testület és szervei Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 1/2011. (II. 1.) önkormányzati rendelet (továbbiakban R.) IX. Fejezet helyébe a következő rendelkezés lép:
HELYI NÉPSZAVAZÁS, LAKOSSÁGI FÓRUMOK
Helyi népszavazás
53. § (1) Helyi népszavazást kezdeményezhet az Mötv.-ben felsoroltakon túl a választópolgárok 20 %-a. Ebben az esetben a képviselő-testület köteles a helyi népszavazást kitűzni.
(2) A helyi népszavazás további feltételeiről és az eljárás rendjéről a képviselő-testület külön rendeletet alkot.
Közmeghallgatás
54. § (1) A képviselő-testület szükség szerint, de legalább évente egy közmeghallgatást tart az alábbi szabályok figyelembevételével:
a) a közmeghallgatás alkalmával az állampolgárok és a helyben érdekelt szervezetek képviselői közérdekű kérdést és javaslatot tehetnek;
b) a közmeghallgatás pontos időpontjára vonatkozó javaslatot a polgármester terjeszti elő;
c) a közmeghallgatásra általában az önkormányzat székhelyén, de indokolt esetben az önkormányzat által létrehozott intézmény székhelyén is sor kerülhet;
d) a közmeghallgatás helyéről, idejéről, a tárgykörökről a Hivatal hirdetőtábláján és a falu forgalmasabb pontjain tájékoztatni kell a lakosságot a rendezvény előtt legalább 10 munkanappal.
(2) A közmeghallgatást a polgármester vezeti.
(3) A közmeghallgatáson felvetett kérdésekre, javaslatokra lehetőleg azonnal, de legkésőbb 15 napon belül írásban kell választ adni.
(4) A közmeghallgatásról jegyzőkönyv készül, amelyre értelemszerűen vonatkoznak a képviselő-testület jegyzőkönyvére irányadó szabályok.
Falugyűlés
55. §
Önkormányzati kapcsolattartó
56. §
1. § A képviselő-testület és szervei Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 1/2011. (II. 1.) önkormányzati rendelet (továbbiakban R.) 57. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:
(1) A képviselő-testület az önkormányzat vagyongazdálkodásával kapcsolatos részletes szabályokat külön önkormányzati rendeletben határozza meg. E rendeletben kell megállapítani:
a) a forgalomképtelen vagyontárgyak körét,
b) nemzetgazdasági szempontból kiemelt jelentőségű vagyont,
c) a törzsvagyon korlátozottan forgalomképtelen tárgyait és azokat a feltételeket, amelyekre figyelemmel kell lenni a vagyontárgyakról való rendelkezés során,
d) az önkormányzat forgalomképes vagyontárgyainak körét.
1. § A képviselő-testület és szervei Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 1/2011. (II. 1.) önkormányzati rendelet (továbbiakban R.) 58. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:
(1) A képviselő-testület az önkormányzat költségvetéséről külön önkormányzati rendeletet alkot.
(2) A költségvetési-rendelet tervezet alternatív javaslatokat is tartalmazhat.
(3) A költségvetési rendelet tervezetét szakmailag a jegyző készíti elő, a polgármester terjeszti a képviselő-testület elé. Az előterjesztést a Pénzügyi Bizottság köteles megtárgyalni.
(4) A jegyző az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvényben (továbbiakban Áht.) szerint minden fél-és háromnegyed évben költségvetési információt szolgáltat a képviselő-testületnek.
(5) A zárszámadásról szóló rendelet előkészítése és előterjesztése a (5) bekezdésben foglaltak szerint történik.
1. § A képviselő-testület és szervei Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 1/2011. (II. 1.) önkormányzati rendelet (továbbiakban R.) 59. § (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
(3) Az önkormányzati gazdálkodással kapcsolatos feladatokat a jogszabályi előírások alapján a Hivatal látja el.
1. § A képviselő-testület és szervei Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 1/2011. (II. 1.) önkormányzati rendelet (továbbiakban R.) 60. § helyébe a következő rendelkezés lép:
(1) Az önkormányzat által létesített és fenntartott intézmények önállóan működnek.
(2) Az önkormányzat által létesített és fenntartott intézmények ellenőrzését a polgármester a Hivatal útján látja el, illetve biztosítja.
1. § A képviselő-testület és szervei Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 1/2011. (II. 1.) önkormányzati rendelet (továbbiakban R.) 62. § (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
(3) A belső ellenőrzést a Képviselő-testület által kiválasztott személy, vagy szervezet látja el.
1. § A képviselő-testület és szervei Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 1/2011. (II. 1.) önkormányzati rendelet (továbbiakban R.) 1. számú melléklete helyébe jelen rendelet 1. számú melléklete lép.
1. § A képviselő-testület és szervei Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 1/2011. (II. 1.) önkormányzati rendelet (továbbiakban R.) 2. számú melléklete helyébe jelen rendelet 2. számú melléklete lép.
1. § A képviselő-testület és szervei Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 1/2011. (II. 1.) önkormányzati rendelet (továbbiakban R.) 1. számú függeléke helyébe jelen rendelet 1. számú függeléke lép.
1. § A képviselő-testület és szervei Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 1/2011. (II. 1.) önkormányzati rendelet (továbbiakban R.) 2. számú függeléke helyébe jelen rendelet 2. számú függeléke lép.
1. §
Záró rendelkezések
1. melléklet
a) véleményezi az éves költségvetési javaslatot és a végrehajtásáról szóló féléves, éves beszámoló tervezeteit,
b) figyelemmel kíséri a költségvetési bevételek és kiadások alakulását, különös tekintettel a saját bevételekre, a vagyonváltozás (vagyonnövekedés, - csökkenés) alakulását, értékeli az azt előidéző okokat,
c) vizsgálja a hitelfelvétel indokait és gazdasági megalapozottságát, ellenőrizheti a pénzkezelési szabályzat megtartását, a bizonylati rend és bizonylati fegyelem érvényesítését.
d) javaslatot tesz a polgármester béremelésére,
e) véleményezi az önkormányzat kiemelt forrásigényű elképzeléseit.
a) Állást foglal ügyrendi kérdésekben.
b) Önkormányzati rendelet alkotását – az SzMSz 28. §-ában foglaltak szerint – véleményezi.
c) Ellátja a szavazás lebonyolításával kapcsolatos feladatokat, amennyiben valamely képviselő-testületi döntés meghozatalára az önkormányzat rendelete, vagy magasabb szintű jogszabály alapján titkos szavazásra kerül sor.
d) Ellátja a vagyonnyilatkozatok nyilvántartásával, ellenőrzésével, vizsgálatával kapcsolatos feladatokat.
e) Kivizsgálja az összeférhetetlenség megállapítására irányuló kezdeményezéseket, javaslatot tesz az összeférhetetlenség megállapítására.
f) Az SZMSZ módosítására vonatkozóan javaslatokat tesz.
g) Ellátja a Díszpolgári Cím adományozásáról szóló 7/1992. (V. l.) önkormányzati rendelet 4. §-ban meghatározott feladatokat.
2. melléklet
1. függelék
2. függelék