Kópháza Község Önkormányzata Képviselő-testületének 2/2026. (I. 13.) önkormányzati rendelete
helyi önazonosság védelméről
Hatályos: 2026. 01. 16Kópháza Község Önkormányzata Képviselő-testületének 2/2026. (I. 13.) önkormányzati rendelete
helyi önazonosság védelméről
[1] Az Országgyűlés az Alaptörvény tizenötödik módosításával és a helyi önazonosság védelméről szóló 2025. évi XLVIII. törvény elfogadásával megteremtette a helyi önkormányzatok jogát arra, hogy olyan helyi önkormányzati rendeletet alkossanak, amely a közösség társadalmi berendezkedésének, életmódjának, hagyományainak és szokásainak, valamint a település karakterének megőrzését és védelmét szolgálja.
[2] A helyi önazonossághoz való jog alapján, a helyi önazonosság védelméről szóló 2025. évi XLVIII. törvény által meghatározott jogszabályi keretek között a település közössége megakadályozhatja a település lakosságszámának nem kívánt növekedését, valamint felléphet a település nem kívánt társadalmi fejlődési irányával szemben, ezáltal jogában áll meghatározni azt, hogy a településre kik és milyen feltételekkel települhetnek be, a település közössége kikkel kíván együtt élni.
[3] Fentiekre tekintettel Kópháza Község Önkormányzatának Képviselő-testülete a helyi önazonosság védelméről szóló 2025. évi XLVIII. törvény 22. § (2) bekezdésében foglalt felhatalmazás alapján, Magyarország Alaptörvénye 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
1. A rendelet hatálya
1. § (1) Jelen rendelet hatálya Kópháza község teljes közigazgatási területére kiterjed.
(2) A lakcímlétesítésre vonatkozó rendelkezéseket mind a lakóhely, mind pedig a tartózkodási hely létesítése tekintetében (a továbbiakban együtt: lakcím létesítés) alkalmazni kell.
2. A helyi önazonosság védelmének eszközei
2. § Kópháza Község Önkormányzatának Képviselő-testülete (a továbbiakban: Képviselő-testület) a helyi önazonosság védelmében az alábbi jogvédelmi eszközöket vezeti be:
a) elővásárlási jog, mint dologi jogvédelmi eszköz;
b) lakcímlétesítés feltételhez kötése, mint személyi jogvédelmi eszköz.
3. Elővásárlási jog
3. § (1) A Képviselő-testület a helyi önazonosság védelméről szóló 2025. évi XLVIII. törvény (a továbbiakban: Hövtv.) által meghatározott elővásárlási jogot a Hövtv. 8. § (1) bekezdésében meghatározott elővásárlásra jogosultak számára, az ott meghatározott sorrend szerint rendeli alkalmazni.
(2) Az adásvételi szerződés közlése iránti kérelmet az ingatlant vásárolni kívánó betelepülőnek a helyi önazonosság védelméről szóló törvény jogvédelmi eszközeinek alkalmazására vonatkozó szabályokról szóló 240/2025. (VII. 31.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Korm. rendelet) előírásai alapján, a Korm. rendelet 1. melléklete szerinti adattartalommal kell benyújtani.
4. § (1) Kópháza Község Önkormányzatát (a továbbiakban: Önkormányzat) megillető elővásárlási jog gyakorlásáról való döntés jogköre a Képviselő-testületet illeti meg.
(2) Az elővásárlási jog gyakorlásáról szóló képviselő-testületi döntés meghozatalát megelőzően a polgármester a Képviselő-testület által átruházott hatáskörében a személyes meghallgatás szükségességéről dönthet.
(3) A meghallgatás helyéről és időpontjáról a polgármester a jegyző útján értesítést küld az ingatlant vásárolni kívánó nagykorú személy, vagy az ingatlant vásárolni kívánó kiskorú személy nevében eljáró törvényes képviselő (a továbbiakban együtt: ingatlant vásárolni kívánó személy) részére.
(4) A személyes meghallgatáson az ingatlant vásárolni kívánó személy, vagy akadályoztatása esetén meghatalmazott képviselője köteles megjelenni.
(5) A polgármester által elrendelt személyes meghallgatáson történő megjelenés elmulasztása esetén az elővásárlási jog gyakorlásáról szóló döntéstervezet – a személyes meghallgatás megtörténtéig – nem terjeszthető a Képviselő-testület elé.
4. Lakcímlétesítés feltételhez kötése
5. § (1) Kópháza község közigazgatási területén történő lakcím létesítéséhez – a Hövtv. által meghatározott mentességek kivételével – a Képviselő-testület hozzájárulása szükséges.
(2) A lakcímbejelentési eljárással kapcsolatos különös szabályok, valamint az egyes tények igazolásának rendjére vonatkozóan a Képviselő-testület a Korm. rendelet 14-15. §-aiban meghatározott előírásoktól eltérő vagy azokat meghaladó szabályokat nem állapít meg.
(3) A Hövtv. szerinti mentességi körbe nem tartozó személy részére a lakcímlétesítési hozzájárulást a Képviselő-testület kérelemre, egyedi döntésével, személyes meghallgatást követően adja meg.
(4) A képviselő-testületi meghallgatás helyéről és időpontjáról a jegyző értesítést küld a lakcímet létesíteni kívánó nagykorú személy, vagy a lakcímet létesíteni kívánó kiskorú személy nevében eljáró törvényes képviselő (a továbbiakban együtt: lakcímet létesíteni kívánó személy) részére.
(5) A lakcímlétesítés iránti kérelmet a jelen rendelet 1. melléklete szerinti formanyomtatványon kell benyújtani a jegyzőnek címezve
a) a digitális államról és digitális szolgáltatások nyújtásának egyes szabályairól szóló 2023. évi CIII. törvényben meghatározott elektronikus úton, vagy
b) postai úton, vagy
c) személyesen.
(6) A személyes meghallgatáson a lakcímet létesíteni kívánó személy, vagy akadályoztatása esetén meghatalmazott képviselője köteles megjelenni.
(7) A személyes meghallgatáson történő megjelenés elmulasztása esetén Kópháza község közigazgatási területén lakcím nem létesíthető.
6. § (1) A lakcímlétesítési kérelem elbírálása során a Képviselő-testület a Hövtv. 5. § (7) bekezdés b) pontja szerinti mérlegelést lehetővé tevő betelepülési szabályokat alkalmazza, amely során ugyanakkor a joggal való visszaélés jogszabályban meghatározott tilalmára tekintettel, objektív szempontrendszer szerint értékeli és mérlegeli a betelepülés Hövtv. 5. § (8) bekezdés szerinti, Kópháza községre gyakorolt hatásait.
(2) Fentiekre tekintettel a Képviselő-testület az alábbi szempontrendszert alakítja ki:
a) magyar állampolgár (1 pont)
b) az Európai Unió polgára (1 pont)
c) magyar nyelv értése és beszélése (1 pont)
d) büntetlen előélet (1 pont)
e) legalább 1 éve fennálló társadalombiztosítási jogviszony (1 pont)
f) magyarországi munkahely (1 pont)
g) horvát nemzetiséghez tartozás (1 pont)
h) állami vagy önkormányzati kitüntetés birtokosa (1 pont)
i) köztartozásmentesség (1 pont)
j) kiskorúval együtt történő lakcímlétesítés (1 pont)
(3) A jelen rendelet (2) bekezdése szerinti szempontok szerinti megfelelőséget a lakcímet létesíteni kívánó személy a képviselő-testületi meghallgatást megelőzően a jegyző részére közokirattal vagy teljes bizonyító erejű magánokirattal igazolni köteles.
(4) A Képviselő-testület a lakcímlétesítési kérelmet a (2) bekezdés szerint meghatározott pontrendszer alapján
a) 7-10 pont esetén jóváhagyja,
b) 5-6 pont esetén egyedi testületi hatáskörében mérlegeli,
c) 0-4 pont esetében elutasítja.
5. Jogszabálysértés esetén alkalmazandó jogkövetkezmények
7. § (1) A Képviselő-testület a lakcímbejelentéssel összefüggő jogellenes betelepülés esetén kezdeményezi a betelepülő lakcímbejegyzésének törlését a Hövtv. 21. § (2) bekezdése alapján.
(2) A polgárok személyi adatainak és lakcímének nyilvántartásáról szóló 1992. évi LXVI. törvény 26. § (1) bekezdése és 26/A. § (1) bekezdése szerint elmulasztott jogszerű lakcímbejelentés a jelen rendelet tekintetében jogellenes betelepülésnek minősül.
(3) A Hövtv. alapján a jogellenes betelepülés esetén bírság szabható ki a közigazgatási szabályszegések szankcióiról szóló 2017. évi CXXV. törvényben meghatározottak szerint, amely során a Hövtv. 21. § (4) bekezdésére tekintettel figyelmeztetés nem alkalmazható.
6. Záró rendelkezések
8. § Ez a rendelet a kihirdetését követő harmadik napon lép hatályba.