Fertőszéplak Község Önkormányzata képviselő-testületének 7/2016. (V. 16.) önkormányzati rendelete

a helyrehozatali kötelezettség és a településképi kötelezés szabályairól

Hatályos: 2016. 06. 01- 2018. 02. 27

Fertőszéplak Községi Önkormányzat Képviselő-testülete az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVII. törvény (a továbbiakban: Étv.) 62. § (6) bekezdés 7. pontjában kapott felhatalmazás alapján, Étv. 6/A. § (3) bekezdésben meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:

I. FEJEZET

ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK


1. A rendelet célja


1. § A rendelet célja, hogy a településrendezési kötelezésekre és az egyéb településrendezési sajátos jogintézményekre vonatkozó helyi szintű szabályok megalkotásával Fertőszéplak jellegzetes építészeti jellemzőket hordozó, a település képe, arculata, valamint építészeti öröksége – a fejlődés mellett is – hosszútávon fennmaradjon.

2. Értelmező rendelkezések


2. § E rendelet alkalmazásában:

a) településképet rontó állapotú építmény: olyan építmény, vagy építményrészlet, amely megjelenésével, (építészeti) kialakításával, leromlott állapotával, reklámok esetében elhelyezkedésével zavarja a hagyományos településkép érvényesülését,


b) helyrehozatal: bármilyen tevékenység, amely az adott településkép hagyományos, kialakult településképét, építészeti karakterét megőrzi, javítja, építészeti minőségét emeli, és a helyi építészeti örökség elemeit megőrzi, így helyrehozatalnak tekintendő különösen az állagmegóvás, a felújítás, javítás, átalakítás, a helyreállítás, a korszerűsítés, valamint a bontás és építés.

3. § (1) A polgármester a településkép javítása érdekében helyrehozatali kötelezettséget írhat elő önkormányzati hatósági döntésében településképet rontó állapotú építmények esetén, ha

a) az állagmegóvás hiánya miatt az építmény, településképi elem műszaki, építészeti részletek esztétikai állapota leromlott:

aa) homlokzati elemek (vakolat, díszítőelem, lábazat, oromzat stb.) hiányosak, töredezettek,

ab) színezés kopott, fakó, hiányos,

ac) nyílászáró kopott, sérült,

ad) tetőfedés elöregedett,

ae) ereszcsatornák hiányosak,

af) a kerítés és kapu elemei hiányosak, sérültek, festés lekopott,

ag) a kémények sérültek,

b) építési tevékenység (felújítás, bontás) befejezetlen, vagy szakszerűtlen,

c) a telek és építmény használati módja nincs összhangban a védett érték eredeti rendeltetésével, vagy a védett értéket bármilyen módon veszélyezteti (pl. rontja a településképet, a használat veszélyezteti a védett homlokzati elemeket, kerítést stb.);

d) az építmény, vagy részleteinek megjelenése, kialakítása, anyaghasználata, színezése az egységes és harmonikus településképet lerontja,

e) az építmény környezete a fenntartás hiánya miatt elhanyagolt, a jogszabály szerinti zöldfelület kialakítása, a hiányos, vagy az elpusztult növényzet pótlása nem történt meg,

f) az építkezéssel érintett telek és környezete - az átmeneti állapot ideje alatt nincs a jogszabályoknak megfelelően rendben tartva, bekerítve,

g) bármilyen olyan tárgyat, berendezést (közműcsatlakozás berendezései, műholdvevő, reklám stb.) helyeztek el a védett épület homlokzatán, vagy a kerítésen, mely nincs összhangban a helyi építészeti örökség védelmével.

(2) A fentiek alapján a helyrehozatali kötelezettségről szóló döntés kiterjedhet

a) az állagmegóvás hiánya miatt a településképet rontó, védett értéket zavaró építmények, építészeti részletek (homlokzat, nyílászárók, tető, kémény, kerítés stb.) átalakítására, felújítására, állagának javítására,

b) az építmények településképi megjelenését, védett értékek érvényesülését zavaró berendezések, tárgyak eltakarására, áthelyezésére, vagy elbontására,

c) a védett értéket veszélyeztető, településképet rontó használat részleges, vagy teljes megszüntetésére, és az eredeti rendeltetés visszaállítására, vagy védett értéket nem veszélyeztető, jogszabályokkal összhangban lévő funkció elhelyezésére,

d) a telek zöldfelületének, növényzetének, előkertjének fenntartására, helyrehozatalára, a növényzet pótlására,

e) szabálytalanul eltávolított védett építészeti részletek helyrehozatalára,

f) a helyi építészeti hagyományoktól eltérő színezés megváltoztatására,

g) a védett épület tömegétől, homlokzati kialakításától idegen toldalékok, építmények elbontására, átalakítására,

h) az épület, építmény stílusától, jellegétől idegen, előírásoktól eltérő anyaghasználat (tetőhéjalás, kerítés, támfal kialakítása stb.) megváltoztatására,

i) a helyi építészeti hagyományoktól eltérően kialakított utcai homlokzati nyílászárók, idegen homlokzati díszítőelemek, kémények átépítésére,

j) a helyi védelem alatt álló területeken az adott terület jellemző beépítésétől, épületeitől épülettömegében, építménymagasságában, homlokzati kialakításában jelentősen eltérő, a hagyományos településkép érvényesülését jelentősen befolyásoló építmények, épületrészek átalakítására, elbontására is.

(3) Az építmények, részletek helyrehozatala során törekedni kell a védett értékkel (településképpel, építészeti örökséggel) összhangban lévő minél nagyobb fokú esztétikai érték és összkép elérésére, szükség szerint az érintett építészeti részletek teljes átalakításával, a zavaró részletek, toldalékok, építmények elbontásával, vagy átalakításával, a hiányzó építmények, hiányos részletek pótlásával, a zöldfelület felújításával. Ennek érdekében a helyrehozatal során – a védett építészeti részletek megtartása mellett – ügyelni kell különösen a helyi hagyományokon alapuló színezés, anyaghasználat, a hagyományos építészeti formák, díszítő elemek alkalmazására.

(4) Amennyiben olyan mértékű az állagmegóvás hiánya, hogy az érintett építmény felújításával sem érhető el teljes biztonsággal a településkép elvárható javulása, úgy a helyrehozatal a meglévő épület elbontásával és új épület építésével is végrehajtható.

(5) Az önkormányzat a helyrehozatali kötelezettség teljesítéséhez támogatást nyújthat.

(6) A kötelezettség teljesítése – a tulajdonos kérésére – ütemekre és szakaszokra bontva is elvégezhető.

(7) A polgármester önkormányzati hatósági döntése a következőket tartalmazza:

a) ingatlan címe, helyrajzi száma;

b) kötelezettség meghatározása és indoka;

c) helyrehozatal ütemezése, határideje;

d) tájékoztatás

da) a helyrehozatal megkezdésének legkésőbbi időpontjáról,

db) a helyrehozatal elmulasztása esetén annak jogkövetkezményeiről,

dc) a lehetséges anyagi támogatás mértékéről és módjáról.

(8) A hatósági döntés tartalmazhat a helyrehozatallal összefüggő javaslatokat, ajánlásokat.

(9) A polgármester határozathozatal helyett hatósági szerződést köthet az ügyféllel.

(10) A helyrehozatali kötelezettség teljesítését

a) az építésügyi hatósági engedélyhez nem kötött építési tevékenységek esetén a kötelezettségről szóló határozat jogerőre emelkedésétől számított 60 napon belül meg kell kezdeni és a megkezdéstől számított 6 hónapon belül be kell fejezni.

b) az építésügyi hatósági engedélyhez kötött építési tevékenységek esetén a kötelezettségről szóló határozat jogerőre emelkedésétől számított 60 napon belül igazolni kell az építési engedély benyújtását, majd az építési engedély jogerőssé válását követően 30 napon belül meg kell kezdeni és a megkezdéstől számított 1 éven belül be kell fejezni.

c) az ügyfél kérésére a kötelezettség teljesítésének határideje – különösen a (6) bekezdést figyelembe véve – egy alkalommal az a) pont esetén legfeljebb 3 hónappal, a b) pont esetén legfeljebb 6 hónappal meghosszabbítható.

4. § A helyrehozatali kötelezettségnek az ingatlantulajdonosok egyetemlegesen kötelesek eleget tenni.

III. FEJEZET

TELEPÜLÉSKÉPI KÖTELEZÉS


5. § (1) Településképi kötelezési eljárást kell lefolytatni

a) településkép állapotát rontó reklámok, cégérek megszüntetése érdekében, ha

aa) műszaki állapota nem megfelelő,

ab) tartalmi megjelenése idejétmúlt, vagy aktualitását vesztette,

ac) nem illeszkedik a településképbe, és a jellemző településképi látványban idegen elemként jelenik meg,

ad) előnytelenül változtatja meg az épület homlokzatát, tetőzetét, kirakatát, portálját,

ae) bejelentés nélkül helyezték el,

af) kialakításuk, elhelyezésük nincs összhangban az építészeti örökség helyi védelméről szóló rendelet szabályaival.

b) a helyi védelem alatt álló területek építményei esetén, amennyiben a tulajdonos önkormányzati rendeletben, illetve önkormányzati hatósági döntésben meghatározott kötelezettségét nem teljesíti.

(2) A polgármester a településképi kötelezési eljárásban a településkép, illetve a helyi építészeti értékek védelme érdekében kötelezheti az érintett ingatlan tulajdonosát a reklám-elhelyezés megszüntetésére, valamint az építmény, építményrész felújítására, átalakítására vagy elbontására. 

(3) A polgármester a településképi kötelezési eljárás lefolytatása előtt tájékoztatást és felhívást küld az érintettnek. Előzetes tájékoztatásnak, felhívásnak kell tekinteni a 4. § szerinti helyrehozatali kötelezettségről szóló önkormányzati hatósági döntést is.

(4) A településképet rontó reklámokat, cégéreket a polgármester megszüntetésre vonatkozó határozatának jogerőre emelkedésétől számított 15 napon belül meg kell szüntetni.

6. § A településképi kötelezettség megszegése és végre nem hajtása esetén e magatartás elkövetőjével szemben a polgármester 10 000 Ft-tól 50 000 Ft-ig terjedő terjedhető bírságot szabhat ki. A bírság ismételten is kiszabható.

7. § A településképi kötelezésnek az ingatlantulajdonosok egyetemlegesen kötelesek eleget tenni.

ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK


8. § Jelen rendelet 2016. június 1-én lép hatályba.

Kóbor Attila

polgármester

Vezér Beáta

jegyző

Kihirdetési záradék

Ezt a rendeletet Fertőszéplak Községi Önkormányzat Képviselő-testülete 2016. május 12. napján megtartott ülésén fogadta el.

A kihirdetés napja: 2016. május 16.




                                                                                                                                                  Vezér Beáta

                                                                                                                                                       jegyző