Fertőszéplak Község Önkormányzata Képviselő-testületének 5/2021. (VI. 14.) önkormányzati rendelete
a helyi gyermekvédelmi ellátásokról
Hatályos: 2023. 02. 18- 2023. 03. 31Fertőszéplak Község Önkormányzat Képviselő-testülete 5/2021. (VI. 14.) önkormányzati rendelete
a helyi gyermekvédelmi ellátásokról
Fertőszéplak Község Önkormányzata képviselő-testületének hatáskörében eljárva Fertőszéplak Község Polgármestere a katasztrófavédelemről és a hozzá kapcsolódó egyes törvények módosításáról szóló 2011. évi CXXVIII. törvény 46. § (4) bekezdésére figyelemmel, a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. tv. (továbbiakban: Gyvt.) 18. § (2) bekezdésében, a 29. § (1) bekezdésében, és a 131. § (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 8. pontja és a Magyarország Alaptörvénye 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában kapott feladatkörében eljárva az alábbi rendeletet alkotja:
Általános rendelkezések
1. A rendelet hatálya
1. § (1) A rendelet hatály kiterjed Fertőszéplak község közigazgatási területén lakcímmel rendelkező személyekre, figyelemmel a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény (a továbbiakban: Gyvt.) 4. § foglaltakra.
(2) Az e rendeletben használt fogalmakat a Gyvt. 5. §-ában meghatározottak szerint kell értelmezni.
2. A gyermekek védelmének rendszere
2. § A gyermekek védelmét az önkormányzat a következő pénzbeli, természetbeli és személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti alapellátások keretében biztosítja:
a)1 pénzbeli ellátások:
aa) iskolakezdési támogatás
ab) a nem kötelező oktatás támogatása
ac) bejáró tanulók támogatása
ad) gyermekek karácsonyi ajándékozása
b) személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti alapellátások:
ba) gyermekjóléti szolgáltatás
bb) gyermekek napközbeni ellátása.
c) természetbeli ellátások
ca) gyermekétkeztetés
cb) szünidei gyermekétkeztetés
3. § Az önkormányzat a rendelet II. Fejezetében meghatározott pénzbeli ellátásokat saját bevételből, költségvetési támogatás nélkül biztosítja.
Pénzbeli ellátások
3. Iskolakezdési támogatás
4. § (1) Az önkormányzat – kérelemre, jövedelemre tekintet nélkül – a fertőszéplaki lakcímmel rendelkező, és életvitelszerűen Fertőszéplakon élő, a fertőszéplaki Széchényi Ferenc Általános iskola 1-8 évfolyamán tanulmányokat folytató tanulók részére 10.000 Ft iskolakezdési támogatást biztosít.
(1a)2 Az önkormányzat – kérelemre, jövedelemre tekintet nélkül – a fertőszéplaki lakcímmel rendelkező, és életvitelszerűen Fertőszéplakon élő, sajátos nevelési igénye vagy fogyatékossága miatt szakértői vélemény alapján nem a fertőszéplaki Széchényi Ferenc Általános iskola 1-8 évfolyamán tanulmányokat folytató tanulók részére 10.000 Ft iskolakezdési támogatást biztosít.
(2) Az önkormányzat – kérelemre, jövedelemre tekintet nélkül – a fertőszéplaki lakcímmel rendelkező, és életvitelszerűen Fertőszéplakon élő, középfokú oktatási intézmény nappali tagozatán 9. évfolyamtól tanulmányokat folytató tanuló részére a tanulmányok folytatásával járó anyagi terhek enyhítése érdekében 10.000 Ft iskolakezdési támogatást biztosít.
(3) Az önkormányzat – kérelemre, jövedelemre tekintet nélkül – a fertőszéplaki lakcímmel rendelkező, és életvitelszerűen Fertőszéplakon élő, felsőfokú oktatási intézmény nappali tagozatán tanulmányokat folytató hallgató részére a tanulmányok folytatásával járó anyagi terhek enyhítése érdekében 20.000 Ft iskolakezdési támogatást biztosít.
(4) Az (1)–(3) bekezdésben foglalt iskolakezdési támogatás esetében a kérelemhez mellékelni kell az iskolalátogatási igazolást.
(4a)3 Az (1a) bekezdésben foglalt iskolakezdési támogatáshoz mellékelni kell a Széchényi Ferenc Általános Iskolától eltérő iskolát javasló szakértői vélemény másolatát is.
(5) Az (1)–(3) bekezdésben foglalt iskolakezdési támogatás érdekében a kérelmeket legkésőbb a tanévkezdés évében október 30-ig kell benyújtani az önkormányzat hivatalához.
(6) Az (1)–(3) bekezdésben meghatározott iskolakezdési támogatás megállapítására átruházott hatáskörben a polgármester jogosult.
4. A nem kötelező oktatás támogatása
5. § (1) Az önkormányzat félévente, bizonyítvány bemutatása ellenében támogatást állapíthat meg az államilag finanszírozott intézmény nem kötelező (fakultatív) oktatásban részt vevő fertőszéplaki lakcímmel, és életvitelszerűen Fertőszéplakon élő tanulók részére.
(2) A támogatás mértéke a tanulmányi költségek (térítési díj, tandíj, stb) 50%-a, azonban legfeljebb 30.000 Ft/gyermek/év.
(3) A támogatás kizárólag egy szak tekintetében állapítható meg.
(4) A támogatás megállapításával kapcsolatos hatáskör önkormányzati hatósági hatáskör gyakorlásának jogát a képviselő-testület a polgármesterre ruházza át.
5. Bejáró tanulók támogatása
6. § (1) Az önkormányzat a fertőszéplaki Széchényi Ferenc Általános Iskolába bejáró, Fertőszéplakon lakóhellyel nem rendelkező tanulók részére ingyenesen biztosítja a bejárást oly módon, hogy
a) az iskola beiskolázási körzetéből bejáró tanulók részére az utazáshoz szükséges havi bérletet megvásárolja a tanulók részére, vagy
b) az a) pontba nem tartozó tanulók részére a megvásárolt bérlet árát a tanulói jogviszony fennállásának időtartamára a törvényes képviselő részére kérelemre megtéríti.
(2) Az (1) bekezdés b) pontja szerinti kérelmet a beiratkozással egyidejűleg a Széchényi Ferenc Általános Iskolához kell benyújtani.
(3) A bérlet összegét az önkormányzat utólag, a bérlet leadását követően téríti meg.
(4) A megtérítés engedélyezéséről átruházott hatáskörben a polgármester dönt.
6. Gyermekek karácsonyi támogatása
7. § (1) Az önkormányzat a fertőszéplaki lakcímmel rendelkező, és életvitelszerűen Fertőszéplakon élő, az általános iskola 8. évfolyamának elvégzéséig, vagy ennek megfelelő nappali képzésben részt vevő gyermekekre tekintettel a gyermekek törvényes képviselője részére hivatalból 10.000 Ft összegű karácsonyi támogatást biztosít.
(2) A támogatás megállapítására átruházott hatáskörben a polgármester jogosult
(3) A támogatást legkésőbb december 5-ig ki kell a házipénztárból fizetni, vagy a törvényes képviselő által megadott bankszámlára átutalni.
Személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti alapellátások
7. Gyermekjóléti szolgáltatás
8. § (1) Az önkormányzat a Gyvt. 39. §-ában meghatározott gyermekjóléti szolgáltatás feladatait család- és gyermekjóléti szolgálat működtetésével a Fertőd Mikro-Térségi Szociális Szolgáltató Központ útján biztosítja, társulás formájában.
(2) A család- és gyermekjóléti szolgáltatás térítésmentes.
(3) Az ellátás igényelhető a lakóhely szerinti jegyzőtől, illetveőleg közvetlenül a Gyermekjóléti szolgáltatótól.
8. Gyermekek napközbeni ellátása
9. § Az önkormányzat a gyermekek Gyvt. 41. § (1) bekezdéses szerinti napközbeni ellátását
a)4 a Fertőszéplaki Margaréta Óvoda és Mini Bölcsőde valamint
b) a Széchényi Ferenc Általános Iskolában napközi keretében
biztosítja.
10. § (1) A Fertőszéplaki Margaréta Óvodába a gyermek beíratásakor, illetve a szülő kérése esetén nevelési év folyamán bármikor lehet igényelni az ellátást az intézményvezetőnél. A vezető köteles külön eljárás nélkül ellátást nyújtani az igénylő gyermekének. Az intézményvezető az ellátást igénybe vevőkről folyamatos, naprakész nyilvántartást vezet.
(2) A Széchényi Ferenc Általános Iskolában a napközis foglalkozás igénylését a beiratkozáskor, illetve minden tanév kezdése előtt – az intézményvezető által megjelölt időpontban – lehet kérni az intézményvezetőnél. Az intézményvezető külön eljárás nélkül ellátást köteles nyújtani az igénylőnek. Az intézményvezető az ellátást igénybe vevőkről folyamatos, naprakész nyilvántartást vezet.
(3) A szülő jelzése alapján, indokolt esetben van lehetőség tanév félévekor változtatásra. A változtatást az intézményvezető engedélyezi.
10/A. §5 (1) Az önkormányzat a személyes gondoskodás részeként mini bölcsődei ellátást biztosít.
(2) A bölcsődei ellátás az intézmény vezetőjénél igényelhető formanyomtatványon, aki dönt a kérelmekről.
10/B. §6 (1) A bölcsődei gondozásért térítési díjat kell fizetni. A bölcsődei gondozás intézményi térítési díja összegét e rendelet 1. melléklete tartalmazza.
(2) A bölcsődei gondozás kedvezményes térítési díja a Gyvt. 150. §. (1) bekezdés b) pontja, (2) bekezdése, a (3) bekezdés ba) és bb) pontjai alapján kerül megállapításra.
(3) A bölcsődei gondozás térítési díja fizetése alóli mentesség megállapítására a Gyvt. 150. § (5)-(6) bekezdései az irányadók.
(4) Egyéb kedvezményt, mentességet az Önkormányzat nem biztosít.
(5) A képviselő-testület rendkívüli élethelyzet esetén a törvényes képviselő által benyújtott méltányossági kérelem alapján – dönthet a havi gondozási díj elengedéséről vagy mérsékléséről.
Természetbeni ellátások
9. Gyermekétkeztetés
11. § (1) Az önkormányzat természetbeni ellátásként gyermekétkeztetést biztosít.
(2)7 Az önkormányzat az intézményi gyermekétkeztetést
a) a Gyvt. 21/B. § (1) bekezdésében meghatározott gyermekek részére ingyenesen,
b) a Gyvt. 21./B. § (2) bekezdésében meghatározott személyek részére normatív kedvezménnyel
biztosítja az önkormányzattal szerződéses jogiszonyban álló vállalkozótól történő vásárolt szolgáltatásként a Fertőszéplaki Margaréta Óvoda és Mini Bölcsőde valamint a Széchényi Ferenc Általános Iskola útján.
(3) Az önkormányzat a szünidei gyermekétkeztetést a Gyvt. 21/C. § (1) bekezdés a) pontjában meghatározott gyermekek részére az önkormányzattal szerződéses jogviszonyban álló vállalkozótól történő vásárolt szolgáltatásként, elvitel útján ingyenesen biztosítja.
12. § (1) Az étkeztetésért, jogszabályban foglalt külön rendelkezéseket figyelembe véve, térítési díjat kell fizetni. A térítési díjat a Gyvt. 146. § (2) bekezdésében meghatározott személy fizeti meg, a tárgyhót követő hónap 10-ig, az intézményben.
(2)8 A gyermekétkeztetés intézményi térítési díja összegét a rendelet 2. melléklete tartalmazza.
(3)9 Az önkormányzat a gyermek egyéni rászorultsága alapján további kedvezményt állapít meg. A képviselő-testület a 3. mellékletben határozza meg a rászorultság alapján adható kedvezmény számításának szempontjait.
(4) A (3) bekezdés szerinti kedvezmény megállapítása, megváltoztatása, illetve a kedvezmény megszüntetése átruházott hatáskörben a polgármester hatáskörébe tartozik.
(5) A személyi térítési díj kedvezmény legfeljebb egy nevelési/tanítási évre állapítható meg.
(6) A gyermek térítési díj kedvezményben való részesítését a jogosultakon kívül az intézmény vezetője is kezdeményezheti.
(7) A kedvezmény folyósítását meg kell szüntetni, amennyiben a jogosultság feltételei már nem állnak fenn, illetve ha arról a kedvezményezett törvényes képviselője lemond, továbbá ha legalább három hónapi térítési díj hátraléka van a jogosultnak. A jogosultság megszűnik a kedvezményt megállapító határozatban meghatározott idő elteltével.
Eljárási szabályok
13. § (1)10 E rendeletben szabályozott ellátások iránti kérelmet - ahol e rendelet másként nem rendelkezik - a Fertőszéplaki Közös Önkormányzati Hivatalba kell benyújtani.
(2) Ha olyan személy vagy szervezet javasolja az ellátás megállapítását, akinek az ügy körülményeiről tudomása van, az eljárást hivatalból kell lefolytatni.
14. § (1) Ha a rendelet a jogosultság megállapításához a jövedelmi körülmények vizsgálatát írja elő, az alábbi dokumentumok csatolása szükséges
a) rendszeres jövedelemmel rendelkező személyek esetében a kérelem benyújtását megelőző 3 hónap nettó jövedelméről szóló igazolás,
b) a nem havi rendszerességgel szerzett, illetve vállalkozásból származó jövedelem esetén
ba) a kérelem benyújtásának hónapját közvetlenül megelőző adóbevallással lezárt időszakról illetékes állami adóhatóság által kiállított hivatalos igazolás,
bb) az adóbevallással még le nem zárt időszakról a könyvelő, ennek hiányában a vállalkozó büntetőjogi nyilatkozata az időszak alatt szerzett nettó bevételről, vagy könyvelő által kiállított hivatalos igazolás,
c) álláskereső esetén az illetékes Kormányhivatal Munkaügyi Kirendeltségének igazolása az álláskereső státuszról, valamint arról, hogy pénzbeli ellátásban részesül-e,
d) alkalmi munkából élő esetén büntetőjogi nyilatkozat az alkalmi munkából származó – a kérelmet megelőző 12 naptári hónapban szerzett – jövedelemről,
e) amennyiben a gyermek gyámság alatt áll, a gyámkirendelő határozat,
f) az oktatási intézmény igazolása a tanulói vagy hallgatói jogviszony fennállásáról,
g) a tartásdíjat megállapító bírói végzés, hivatalos megállapodás vagy büntetőjogi nyilatkozat a gyermektartásdíj összegéről.
(2) A jövedelemszámításnál irányadó időszak a Gyvt. 131. § (2) bekezdése alapján kerül megállapításra.
15. § A Gyvt-ben, valamint jelen rendeletben meghatározott feltételek hiányában, vagy a Gyvt. és jelen rendelet szabályainak megsértésével biztosított ellátásokat a Gyvt. 37/A. §-a és a 133. § szerint meg kell szüntetni.
Záró rendelkezések
16. § Ez a rendelet 2021. július 1-jén lép hatályba.
17. §11
A 2. § a) pontja a Fertőszéplak Község Önkormányzata Képviselő-testületének 8/2022. (VII. 29.) önkormányzati rendelete 1. §-ával megállapított szöveg.
A 4. § (1a) bekezdését a Fertőszéplak Község Önkormányzata Képviselő-testületének 10/2021. (X. 4.) önkormányzati rendelete 1. § (1) bekezdése iktatta be.
A 4. § (4a) bekezdését a Fertőszéplak Község Önkormányzata Képviselő-testületének 10/2021. (X. 4.) önkormányzati rendelete 1. § (2) bekezdése iktatta be.
A 9. § a) pontja a Fertőszéplak Község Önkormányzata Képviselő-testületének 8/2022. (VII. 29.) önkormányzati rendelete 6. § a) pontja szerint módosított szöveg.
A 10/A. §-t a Fertőszéplak Község Önkormányzata Képviselő-testületének 8/2022. (VII. 29.) önkormányzati rendelete 2. §-a iktatta be.
A 10/B. §-t a Fertőszéplak Község Önkormányzata Képviselő-testületének 8/2022. (VII. 29.) önkormányzati rendelete 2. §-a iktatta be.
A 11. § (2) bekezdés záró szövegrésze a Fertőszéplak Község Önkormányzata Képviselő-testületének 8/2022. (VII. 29.) önkormányzati rendelete 6. § b) pontja szerint módosított szöveg.
A 12. § (2) bekezdése a Fertőszéplak Község Önkormányzata Képviselő-testületének 8/2022. (VII. 29.) önkormányzati rendelete 3. §-ával megállapított szöveg.
A 12. § (3) bekezdése a Fertőszéplak Község Önkormányzata Képviselő-testületének 8/2022. (VII. 29.) önkormányzati rendelete 3. §-ával megállapított szöveg.
A 13. § (1) bekezdése a Fertőszéplak Község Önkormányzata Képviselő-testületének 8/2022. (VII. 29.) önkormányzati rendelete 4. §-ával megállapított szöveg.
A 17. § a 2010. évi CXXX. törvény 12. § (2) bekezdése alapján hatályát vesztette.
Az 1. melléklet a Fertőszéplak Község Önkormányzata Képviselő-testületének 8/2022. (VII. 29.) önkormányzati rendelete 5. § (1) bekezdés - 1. mellékletével megállapított szöveg.
A 2. melléklet a Fertőszéplak Község Önkormányzata Képviselő-testületének 8/2022. (VII. 29.) önkormányzati rendelete 5. § (2) bekezdés - 2. mellékletével megállapított szöveg.
A 3. mellékletet a Fertőszéplak Község Önkormányzata Képviselő-testületének 8/2022. (VII. 29.) önkormányzati rendelete 5. § (3) bekezdés - 3. melléklete iktatta be. A 3. melléklet a Fertőszéplak Község Önkormányzata Képviselő-testületének 4/2023. (II. 17.) önkormányzati rendelete 1. §-ával megállapított szöveg.