Pereszteg Község Önkormányzat Képviselő-testületének 13/2004 (XI.3.) önkormányzati rendelete
az önkormányzat vagyonáról és a vagyonnal való gazdálkodás szabályairól
Hatályos: 2004. 11. 03- 2015. 03. 08Pereszteg Község Önkormányzat Képviselő-testületének 13/2004 (XI.3.) önkormányzati rendelete
az önkormányzat vagyonáról és a vagyonnal való gazdálkodás szabályairól
2004-11-03-tól 2015-03-08-ig
I. Fejezet
A rendelet célja
1. §
(1) A rendelet célja az önkormányzati tulajdon:
a.) folyamatos védelme
b.) vagyonelemek használata, működése során az értékük megőrzése,
c.) növekedésének előmozdítása
(2) Az önkormányzat kötelező és önként vállalt közfeladatainak ellátásához szükséges gazdasági alapok megteremtése, a rendelkezésre álló tulajdon eredményes és hatékony működtetésével.
II. Fejezet
A rendelet hatálya
2. §
(1) A Rendelet hatálya kiterjed Pereszteg Község Önkormányzat tulajdonában lévő:
a.) ingatlanokra
b.) ingó vagyontárgyakra
c.) vagyon értékű jogokra
d.) értékpapírokra
e.) társasági részesedésekre
(2) A rendelet hatálya kiterjed az (1) bekezdésben meghatározott önkormányzati vagyon elidegenítésére, megterhelésére, használatba,- bérbeadására és más módon történő hasznosítására, ideértve az önkormányzati vagyon vagyonkezelésbe adását és a vagyontárgyak megszerzését is.
Az önkormányzati vagyon és nyilvántartása
3. §
(1) Az önkormányzat forgalomképtelen törzsvagyonának tárgyait az 1. számú függelék tartalmazza
(2) Az önkormányzat korlátozottan forgalomképes törzsvagyonának tárgyait a 2. számú függelék tartalmazza
(3) Az önkormányzat forgalomképes törzsvagyonának tárgyait a 3. számú függelék tartalmazza
4. §
(1) Az önkormányzat a vagyon tárgyának értékesítése, megterhelése esetén a vagyontárgy értékét:
a.) ingatlan vagyon esetén 6 hónapnál nem régebbi forgalmi értékbecsléssel,
b.) ingó vagyon esetén legalább a könyv szerinti nyilvántartás alapján
c. értékpapír esetén:
- tőzsdei árfolyam,
- sajtóban közzétett vételi középárfolyam,
- egyéb esetben névértéken határozza meg.
III. Fejezet
Az önkormányzati vagyon feletti tulajdonosi jogok gyakorlásának szabályai
5. §
(1) Az önkormányzat vagyonkezelő szervei:
a.) Polgármesteri Hivatal.
b.) Az önkormányzat részben önálló költségvetési intézményei
(2) A vagyonkezelő szervek kötelesek a rájuk bízott vagyont megőrizni, a rendes gazdálkodás szabályai szerint használni és gyarapítani.
(3) A vagyonkezelő szervek kötelesek a kezelésükben lévő vagyontárgyak fenntartásával, üzemeltetésével, karbantartásával kapcsolatos feladatok ellátására.
6. §
(1) Az önkormányzati vagyon tulajdonjogát, illetve használatát ingyenesen, vagy kedvezményesen átengedni más önkormányzat vagy állami szerv részére a vonatkozó feladat és hatáskör átadásával lehet. Ezen jogokat a képviselő-testület gyakorolja.
(2) Az önkormányzat tulajdonát képező vagyontárgyat ingyenesen átruházni csak közcélra, az önkormányzat kötelező feladatellátásához, valamint a település fejlesztését szolgáló tevékenység támogatására lehet.
Önkormányzati követelésről való lemondás
7. §
(1) Az önkormányzat a következő esetekben mondhat le részben vagy egészben a követeléseiről:
a.) bírói egyezség keretében,
b.) a követelés bizonyítottan csak veszteséggel, vagy aránytalanul nagy költség ráfordítással érvényesíthető
c.) a kötelezett bizonyítottan nem lelhető fel,
d.) felszámolási eljárás során, ha a felszámoló által írásban adott nyilatkozat alapján várhatóan megtérül.
IV. Fejezet
Rendelkezés az egyes önkormányzati tulajdonú vagyontárgyak felett
Forgalomképtelen törzsvagyon feletti rendelkezési jog gyakorlása
8. §
(1) A forgalomképtelen vagyon hasznosítása (esetenként bérbeadása ) 100.000,- Ft értékhatárig, ha a vagyon hasznosítására irányuló szerződés az 1 évet nem haladja meg, a polgármester hatáskörébe tartozik.
(2) A polgármester az (1) bekezdésben gyakorolt hatáskörében gondoskodik a vagyontárgy használatára vonatkozó megállapodás, szerződés megkötéséről tulajdonosi jognyilatkozat megtételéről.
Korlátozottan forgalomképes vagyon feletti rendelkezési jog gyakorlása
9. §
(1) Az önkormányzat korlátozottan forgalomképes vagyontárgyainak megszerzéséről, bérleti vagy használati jogának átengedéséről, bármilyen megterheléséről 100.000,- Ft értékhatárig a polgármester, ezt meghaladó értékben, valamint gazdasági gazdasági társaságba való beviteléről a képviselő-testüelt határoz.
(2) A vagyonkezelő önkormányzati intézmények használatában lévő vagyontárgyak (1) bekezdésben foglalt hasznosítása az intézmény feladatai ellátását nem akadályozhatja, korlátozhatja, illetve veszélyeztetheti.
(3) Amennyiben a vagyontárgyakhoz kapcsolódó intézményei funkció megszűnik, a vagyon további hasznosítása a képviselő-testüelt hatáskörébe tartozik.
Forgalomképes vagyon feletti rendelkezési jog gyakorlása
10. §
(1) Az önkormányzati feladatok ellátásában nélkülözhető forgalomképes vagyonnal vállalkozás végezhető.
(2) Az önkormányzat csak olyan vállalkozásban vehet részt, melynek felelőssége nem haladja meg a vagyoni hozzájárulás mértékét.
(3) A forgalomképes vagyonnal kapcsolatos valamennyi tulajdonosi jogosultságot 100.000,- Ft-ig a polgármester, azt meghaladó érték esetén a képviselő-testület gyakorolja.
Az önkormányzati vagyonhoz kapcsolódó egyéb rendelkezések
11. §
(1) A képviselő-testület dönt a tulajdonában lévő vagyonnal kapcsolatban:
a.) gazdasági és közhasznú társaság alapításáról
b.) közalapítvány létrehozásáról, alapítványhoz, társadalmi szervezethez való csatlakozásról
c.) gazdasági és közhasznú társaságban fennálló részesedésének, üzletrészének értékesítésre kijelöléséről, pénzben befektetéséről,
d.) kezesség vállalásáról,
e.) behajthatatlan követelések törléséről.
12. §
A vagyon elidegenítését, hasznosítását kezdeményezheti:
a.) polgármester
b.) jegyző
c.) önkormányzati intézmények vezetői
d.) képviselők.
V. Fejezet
Pálályázatási, versenyeztetési engedélyek szabályai
13. §
(1) Az önkormányzati vagyon értékesítése, hasznosítása a (7) bekezdésben meghatározott kivételekkel versenyeztetési eljárás alkalmazásával történik.
(2) A kiíró pályázati felhívásban valamennyi ajánlattevő pályázó számára egyenlő esélyt köteles biztosítani.
(3) A pályázati eljárás során a kiíró köteles a pályázati eljárásban résztvevők számára teljes nyilvánosságot biztosítani. Ennek keretében a pályázó számára hozzáférhetővé kell tenni minden olyan adatot, amely nem sért üzleti titkot és szükséges ahhoz, hogy a pályázónak lehetősége nyíljék a megalapozott ajánlattételre.
(4) A versenyeztetés megvalósulhat nyilvános és zártkörű pályáztatási eljárás, és árverés útján, melynek kiírásáról a képviselő-testület dönt.
(5) A pályázati eljárás lebonyolítható nyilvános és zártkörű pályázat útján.
Zártkörű pályázatot kell kiírni önkormányzati vagyon értékesítésekor, ha a vagyon értéke a 25 millió Ft-ot meghaladja, továbbá értékhatártól függetlenül, ha a teljesítésre csak meghatározott ajánlattevők képesek.
(6) Az árverés az ingatlan és ingó vagyon értékesítésének, hasznosításának nyilvános, a pályázók részvételével megvalósuló versenyeztetése, amelyek során a vételár a nyilvános liciten kialkudott legmagasabb ajánlati ár.
(7) Nem kell versenytárgyalást tartani:
a.) ha az önkormányzati vagyontárgy értéke nem éri el:
- ingó vagyon esetén az 500.000,- Ft-ot
- ingatlan vagyon esetén az 5.000.000,- Ft-ot.
b.) vagyontárgyak önkormányzati alapítású vállalkozásba vitele,
c.) mezőgazdasági művelésre alkalmas földterület haszonbérbe-adása
d.) bérleti idő meghosszabbítása
e.) telekhatár rendezése esetén.
(8) A pályázatot a képviselő-testület döntése alapján a polgármester írja ki.
A pályázati kiírásban meg kell jelölni, hogy a pályázat egy vagy kettő fordulós lesz.
(9) A pályázati kiírás jogszerűségi szempontból történő versenyeztetéséről a jegyző gondoskodik.
(10) A nyilvános pályázatot az önkormányzat hirdetőtábláin, és a megyei napilapban is meg lehet hirdetni.
(11) A pályázatok leadására határnapot kell megjelölni, amelyhez a felhívás közzététele és a pályázat határnapja között legkevesebb 15 naptári napot kell biztosítani.
(12) A zártkörű pályázatról az érintettnek legalább kettő ajánlattevőt egyidejűleg és közvetlenül értesíteni kell, a pályázati felhívás megküldésével.
(13) A pályázati felhívásnak tartalmaznia kell:
- a pályázatot kiíró szerv megnevezését, székhelyét,
- a pályázat célját, jellegét,
- az értékesítendő, hasznosítandó vagyon megnevezését, a forgalmi érték és az értékesítéshez szükséges információkat,
- az ajánlat benyújtásának helyét, idejét,
- a pályázati eljárásra vonatkozó információszerzés helyét,
- a pályázati biztosíték esetén annak létételének (készpénz) összegét, visszafizetés szabályait
- a vagyontárgy jellege szerint szükséges további információkat,
- a benyújtott pályázatokat a pályázat lezárásáig titkosan kell kezelni.
(14) Az érvényes pályázatokat a képviselő-testület bírálja el.
Az elbírálásnál valamennyi szempontot figyelembevéve a legkedvezőbb feltételeket kínáló ajánlat mellett kell dönteni.
(15) Az ajánlatok elbírálására vonatkozó döntést a pályázati kiírásban meghatározott időpotnban és módon a polgármester hirdeti ki.
Zártkörű pályázatatás esetén a döntést a pályázatban résztvevőkkel közvetlenül ismertetni kell.
(16) Árverés esetén az árverési hirdetményben meg kell jelölni:
- az árverező személyét, az árverés helyét és idejét,
- az árverésre kerülő vagyontárgyra vonatkozó információt,
- az árverési előlegre vonatkozó adatokat.
(17) Az árverésen az vehet részt, aki a hirdetményben megjelölt időben és helyen személyesen, vagy meghatalmazottja útján megjelenik, nyilatkozik, hogy legalább a kikiáltási ár erejéig rendelkezik a vételárral, árverési előlegként a kikiáltási ár 10 %-át a hirdetményben megjelölt módon és időben letétbe helyezte.
(18) Az árverés bezárása után a jegyzőkönyvben kell rögzíteni az árverés lefolytatását.
A jegyzőkönyvet az árverést vezető, a jegyzőkönyvvezető és az árverési vevő írja alá,
VI. Fejezet
Záró rendelkezések
14. §
(1) A rendelet a kihirdetése napján lép hatályba. Rendelkezéseit a hatálybalépést követően indult ügyekben kell alkalmazni.
(2) Ezen rendelet hatálybalépésével egyidejűleg hatályát veszi a Pereszteg Község Önkormányzata képviselő-testületének 12/1995. (XII.7.), valamint a 4/1996. (III.20.) rendelete az önkormányzat tulajdonáról és a vagyongazdálkodás szabályairól.