Pinnye község Önkormányzata Képviselő-testületének 5/2013 (XII.18.) önkormányzati rendelete

a pénzbeli és természetben nyújtott szociális ellátásokról és gyermekvédelmi támogatásokról

Hatályos: 2014. 01. 01- 2015. 02. 27

Pinnye község Önkormányzatának Képviselő-testülete a szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 32. § (3) bekezdésében, 132. § (4) bekezdésében, a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 18. § (2) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13.§ (1) bekezdés 8. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva, a következőket rendeli el:



I. fejezet

Általános rendelkezések

1.§



(1)       A rendelet hatálya kiterjed Pinnye község közigazgatási területén lakóhellyel, vagy tartózkodási hellyel rendelkező, a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (a továbbiakban: Szt.) 3. § (1)-(3) bekezdésében, valamint a 6. §-ában meghatározott személyekre.


(2)       Az e rendeletben szabályozott támogatások csak akkor biztosíthatók, ha az egyének önmagukért és családjukért kellő felelősséget vállalnak, és elvárható módon közreműködnek anyagi és szociális helyzetük jobbításáért. A szociális ellátásokat, a családi segélyezés elvének érvényesítésével kell biztosítani.


Ellátások formái

2.§


(1)       Szociális rászorultságtól függő ellátások:

a) az Szt. 43/B. § szerinti ápolási díj,

b) önkormányzati segély,

c) köztemetés költségének elengedése, csökkentése, részletekben történő megfizetése,

d) közgyógyellátásra való jogosultság,

e.) újszülöttek családjának támogatása

f.) tankönyvtámogatás

g.) Az e.)-f.) pontban meghatározott, valamint a temetési költségekhez történő hozzájárulás, méltányosságból megállapított önkormányzati segély ügyében a hatáskört a polgármester gyakorolja.


 (3)      Ahol a polgármester gyakorolja átruházott hatáskörben az elsőfokú hatáskört, határozata (végzése) ellen a döntés közlésétől számított 15 napon belül Pinnye község Önkormányzatának Képviselő-testületéhez címzett, de a Sopronkövesdi Közös Önkormányzati Hivatalához benyújtott illetékmentes fellebbezésnek van helye.


(4)       Ahol a jegyző gyakorolja az elsőfokú hatáskört, határozata (végzése) ellen a döntés közlésétől számított 15 napon belül a Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal Szociális és Gyámhivatalához címzett, de a Sopronkövesdi Közös Önkormányzati Hivatalhoz benyújtott illetékmentes fellebbezésnek van helye.


(5)       Személyes gondoskodást nyújtó ellátások

a) Gyermekjóléti szolgáltatás

b) Gyermekek napközbeni ellátása



Az eljárás megindítása

    3.§


 (1)      Az e rendeletben szabályozott támogatás iránti kérelmeket a Sopronkövesdi Közös Önkormányzati Hivatalnál kell benyújtani, elsősorban az erre a célra rendszeresített formanyomtatványon.


(2)       A kérelemhez csatolni, vagy a nyomtatványon szükség szerint igazolni kell a jövedelemre, munkaviszonyra, vagyoni helyzetre, tanulói jogviszonyra, egészségi állapotra, munkaképesség megváltozására, közmű kiadásokra, az együtt élő családtagok személyi adataira, családi állapotra, valamint az ellátás érdemi elbírálásához szükséges egyéb adatokra vonatkozó nyilatkozatokat és igazolásokat.  


(3)       Kérelmező a kérelem benyújtásakor köteles saját maga, családja illetve a háztartás tagjainak jövedelmi viszonyairól igazolást csatolni. Ha jövedelmi viszonyai más szerv által történő igazolására nincs mód, vagy jövedelme nem mérhető, akkor erre vonatkozóan köteles büntetőjogi felelőssége tudatában nyilatkozatot tenni.


(4) A támogatások megállapítása előtt a családnál a kérelemben, valamint a jövedelemnyilatkozatban szereplő adatok valódisága környezettanulmány készítésével vizsgálható, ellenőrizhető.

II. fejezet

Támogatási formák


Aktívkorúak ellátása

4.§


(1)       Pinnye község Önkormányzata a rendszeres szociális segélyben részesítettek részére, a beilleszkedést segítő programot az együttműködésre kijelölt szerv, a Fertőd Mikro-Térségi Szociális Szolgáltató Központ útján biztosítja.


(2)       A Szt. 37. § (1) bekezdés b), c) és d) pontja szerinti személy a rendszeres szociális segély megállapításának és folyósításának feltételeként együttműködésre köteles, amelynek keretében:

a) a rendszeres szociális segély iránti kérelem benyújtásával egyidejűleg vállalja az együttműködést az önkormányzat által együttműködésre kijelölt szervvel,

b) a rendszeres szociális segély megállapítását követően, az együttműködésre kijelölt szervnél, az általa megjelölt időpontban köteles megjelenni és kérelmezni a nyilvántartásba vételét,

c) a beilleszkedését segítő programról írásban megállapodik az együttműködésre kijelölt szervvel, továbbá

d) teljesíti a beilleszkedését segítő programban foglaltakat.


(3)       Az együttműködési kötelezettség megszegésének számít, ha:

a) az együttműködésre kijelölt szervnél nyilvántartásba vétel céljából nem jelenik meg,

b) a beilleszkedést segítő programról az írásos megállapodást nem köti meg,

c) a beilleszkedést segítő programban foglaltakat önhibájából nem teljesíti.


5.§


(1)       A Fertőd Mikro Térségi Szociális Szolgáltató Központ feladata:

a) a rendszeres szociális segélyben részesülő személy nyilvántartásba vétele vagy a nyilvántartásba vételre történő megjelenési kötelezettség elmulasztásáról nyolc munkanapon belül értesíteni az önkormányzatot,

b) a rendszeres szociális segély megállapítását követően írásos megállapodást kötni a rendszeres szociális segélyben részesülő személlyel a beilleszkedését segítő program kereteiről, és erről tájékoztatást küldeni a szociális központ részére,

c) figyelemmel kísérni a beilleszkedését segítő programban foglaltak teljesítését és annak megszegése esetén megvizsgálni a mulasztás okát. Amennyiben a mulasztás az ellátásban részesülő önhibájából történt, ezt nyolc munkanapon belül jelezni a szociális központ felé,

d) a beilleszkedést segítő program elkészítését követő egy év elteltével írásban tájékoztatni a szociális központot a beilleszkedési programban foglaltak teljesítéséről.


(2)       A beilleszkedést segítő program típusai:

a) egyéni tanácsadás,

b) csoportos tanácsadás.

Ápolási díj

6.§


(1)       Az Szt. 43/B. § (1) bekezdése alapján ápolási díj állapítható meg annak a hozzátartozónak, aki a 18. életévét betöltött tartósan beteg személy ápolását, gondozását végzi és az egy főre számított havi családi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 150 %-át, egyedülálló esetén a 200 %-át.


(2)       Az állandó és tartós gondozás tényének vizsgálata céljából a támogatás megállapítását megelőzően és felülvizsgálata során környezet-tanulmány készíthető.


 (3)      Az (1) bekezdésben meghatározott ápolási díj havi összege az éves központi költségvetési törvényben meghatározott alapösszeg 80%-a.  

Önkormányzati segély

7.§


(1)       Önkormányzati segélyben részesíthető:

a) az a személy vagy család, aki megélhetését időszakosan nem képes biztosítani, vagy alkalmanként jelentkező többletkiadások – különösen tartós betegség, elemi kár elhárítása, válsághelyzetben lévő várandósanya gyermekének megtartása – miatt anyagi segítségre szorul, vagy

b) az a gyermeket gondozó család, aki időszakosan létfenntartási gondokkal küzd, vagy létfenntartását veszélyeztető rendkívüli élethelyzetbe került – különösen iskoláztatás, a nevelésbe vett gyermek családjával való kapcsolattartása, a gyermek családba való visszakerülésének elősegítéséhez kapcsolódó kiadások, vagy a gyermek hátrányos helyzete és betegsége miatt – anyagi segítségre szorul,

c) az a személy, aki az elhunyt személy eltemettetéséről gondoskodott és a temetési költségek viselése a saját, vagy családja létfenntartását veszélyezteti.



Önkormányzati segélyre való jogosultság megállapításának jövedelmi értékhatára

8.§



(1)       Családban élő esetén, az egy főre számított havi családi jövedelem nem haladhatja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 150%-át,


(2)       Egyedül élő vagy gyermekét egyedül nevelő szülő vagy gyám esetében az egy főre számított havi családi jövedelem nem haladhatja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 200%-át.



9. §


(1)       Önkormányzati segély évente – a temetési költségekhez történő hozzájárulás kivételével – két alkalommal adható. Megállapítható január – június, július – december időszakban.


(2)       Az egy alkalommal kifizetésre kerülő önkormányzati segély összege – a temetési költségekhez történő hozzájárulás kivételével – nem lehet magasabb az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 100%-ánál, mely gyermeket nevelő családnál gyermekenként is megállapítható. Az egy alkalommal megállapítható segély összege gyermeket nevelő család esetén nem haladhatja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 200 %-át.


(3)       Tárgyévben a folyósítás időtartama alatt egy alkalommal adható önkormányzati segély - a temetési költségekhez történő hozzájárulás kivételével - annak a személynek vagy családnak, aki:

a) aktív korúak ellátásban,

b) méltányossági ápolási díjban,

c) lakásfenntartási támogatásban

d) rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben részesül.


(4)       Az (1) és a (3) bekezdésben meghatározott szabálytól el lehet tekinteni, ha az önkormányzati segély hiánya a kérelmező vagy gyermeke életét, testi épségét veszélyezteti.


10.§


(1)       A temetési költségekhez történő hozzájárulásként megállapított önkormányzati segély összege a helyben szokásos legolcsóbb temetés költségének 10%-a.


(2)       A mindenkori helyben szokásos legolcsóbb temetés összege: 200 000 Ft.


11. §


(1)       Méltányosságból részesülhet önkormányzati segélyben az a személy, akinek az egy főre számított havi családi jövedelme, családban élők esetén nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 500%-át, egyedül élő, vagy gyermekét egyedül nevelő szülő vagy gyám esetében annak 550%-át és

a) elemi kár érte,

b) gyógykezeltetése, egyszeri gyógyászati segédeszköz beszerzése költségeit megélhetése veszélyeztetése nélkül nem képes viselni,

c) lakásában önhibáján kívül olyan kár keletkezett, amelynek kijavítására nem képes,

d) családja lakhatási helyzetét az egyszeri méltányos önkormányzati segély megoldja, és ezt igazolja (bérleti szerződéssel, egyéb megállapodással, vagy más megfelelő okirattal),

e) temetési költségekhez történő hozzájárulásra nem jogosult, azonban azok viselése miatt anyagi  segítségre szorul.


(2)       A méltányosságból megállapított önkormányzati segély mértéke legfeljebb az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 200%-a lehet.


12.§


A szociális rászorultságtól függő pénzbeli ellátások természetbeni szociális ellátás formájában is megállapíthatóak. 


Újszülöttek családjának támogatása

13.§



  1. Pinnye község Önkormányzatának polgármestere a gyermek(ek) születését követően egyszeri támogatásban részesíti a családokat, illetve a gyermekét egyedül nevelő szülőt.
  2. A támogatás mértéke gyermekenként 20.000 Ft.  


  1. A támogatás annak a családnak állapítható meg, akinek a családjában az egy főre jutó jövedelem nem haladja meg a nyugdíjminimum nyolcszorosát.


Tankönyvtámogatás

14.§




(1)       A Képviselő-testület tankönyvtámogatást biztosít az éves költségvetésben meghatározott pénzügyi keretek között, azon általános iskolai tanulók részére, akik Ebergőc településen lakóhellyel rendelkeznek, s egyéb jogszabályokban meghatározottak szerint tankönyvtámogatásra nem jogosultak.


(2)       Tankönyvtámogatásban részesülhet, akinek a családjában az egy főre eső jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíjminimum mindenkori legkisebb összegének négyszeresét.


(3)       A tankönyvtámogatás iránti kérelmet az önkormányzat hivatala által készített nyomtatványon kell benyújtani.


(4)       A tankönyvtámogatás összegét a képviselő testület – az adott tanévre vonatkozó tankönyvárak ismeretében - határozatban állapítja meg.


(5)       A támogatás megállapítására a polgármester jogosult.


Köztemetés

15.§



Ha az eltemettetésre köteles személy családjában az egy főre számított havi jövedelem az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegét nem haladja meg, a köztemetés költsége méltányosságból elengedhető, csökkenthető, részletekben történő fizetés engedélyezhető.


Közgyógyellátás

16.§


Közgyógyellátásra való jogosultság szempontjából szociálisan rászorultnak kell tekinteni azt, aki az alábbi együttes feltételeknek megfelel:

a) azt a családban élő személyt, akinek az egy főre számított havi családi jövedelme az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 250%-át, egyedül élő esetén a 300%-át nem haladja meg, továbbá

b) a havi rendszeres gyógyító ellátás költségének mértéke az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 20%-át meghaladja.


III. fejezet

Személyes gondoskodást nyújtó ellátások


Gyermekjóléti Szolgáltatás

17.§


(1)       Pinnye község Önkormányzata a Gyvt. 39.§-ban meghatározott szolgáltatást, mint alapellátást a Fertődi Mikro Térségi Szociális Szolgáltató Központ útján biztosítja.


(2)       A gyermekjóléti szolgáltatás térítésmentes.



Gyermekek napközbeni ellátása

18.§


Az Önkormányzat a gyermekek napközbeni ellátását:

  1.  a nagylózsi Viragfüzér Óvoda
  2. és iskolai körzethatár szerinti általános iskola napközi otthona

keretében biztosítja.

IV. Fejezet

Szociális szolgáltatások


Étkeztetés

19.§



  1.           Az étkeztetés keretében azoknak a szociálisan rászorultaknak a legalább napi egyszeri meleg étkezéséről kell gondoskodni, akik azt önmaguknak, illetve eltartottjaik részére tartósan vagy átmeneti jelleggel nem képesek biztosítani, különösen
  1. koruk
  2. egészségi állapotuk
  3. fogyatékosságuk, pszichiátriai betegségük
  4. szenvedélybetegségük, vagy
  5. hajléktalanságuk miatt


  1.         A szociális étkeztetésre jogosultság szempontjából az tekinthető szociálisan rászorultnak, akinek családjában az egy főre jutó jövedelem az öregségi nyugdíj mindenkor legkisebb összegének 300 %-át nem haladja meg.  


  1.          Étkeztetés annak is biztosítható, aki nem tekinthető szociálisan rászorultnak, de kora vagy egészségi állapota miatt étkezéséről más módon nem tud gondoskodni.


  1.           Az étkeztetést Pinnye község Önkormányzata vásárolt élelmezésként biztosítja.



      Házi segítségnyújtás

20.§


(1)     Házi segítségnyújtás keretében kell gondoskodni azokról, akik az Szt. 63. § (1) bekezdésében meghatározott feltételeknek megfelelnek.


(2)       A házi segítségnyújtási ellátásban részesülő jogosult

  1. az ebéd házhoz szállítására,
  2. egyéni szükséglet szerinti gondozásra.


(3)      A jogosultság elbírálásával kapcsolatos feladatokat a településen működési engedéllyel rendelkező szolgáltató látja el.



        Családsegítés

21.§


  1. A Képviselő-testület az Szt. 64. § (1) bekezdésében meghatározott családsegítési feladatait a Fertőd Mikro Térségi Szociális Szolgáltató Központ biztosítja.


  1. A családsegítésre irányuló kérelmeket az (1) bekezdés szerinti intézmény vezetőjéhez kell benyújtani.  

V. Fejezet

Záró rendelkezések

22.§


  1. Ez a rendelet 2014. január 1-jén lép hatályba.


  1. E rendelet hatályba lépésével egyidejűleg, hatályát veszti az önkormányzat szociális

igazgatás és szociális ellátás helyi szabályozásáról  szóló   4/2007. (IV.04.) önkormányzati rendelet, valamint módosításáról szóló 7/2007. (VIII.31.), 4/2011. (XII.05.) önkormányzati rendeletek, valamint az önkormányzat által biztosított gyermekvédelmi ellátásokról szóló 3/2006. (II.10.) önkormányzati rendelet.