Pinnye község Önkormányzata Képviselő-testületének 9/2019.(XII.16.) önkormányzati rendeletének indokolása

a Szervezeti és Működési Szabályzatáról

Hatályos: 2019. 12. 20
a Szervezeti és Működési Szabályzatáról
Végső előterjesztői indokolás
Pinnye község Önkormányzata
P i n n y e
1. napirendi pont: Helyi rendeletekkel összefüggő feladatok
a.) Az Önkormányzat szervezeti és működési szabályzata
ELŐZETES HATÁSVIZSGÁLAT
bekezdése szerint
A Jat. 17. § (2) bekezdése szerint a hatásvizsgálat során vizsgálni kell
a) a tervezett jogszabály valamennyi jelentősnek ítélt hatását, különösen
aa) társadalmi, gazdasági, költségvetési hatásait,
ab) környezeti és egészségi következményeit,
ac) adminisztratív terheket befolyásoló hatásait, valamint
b) a jogszabály megalkotásának szükségességét, a jogalkotás elmaradásának várható
következményeit, és
c) a jogszabály alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi
feltételeket.
A Jat. 17/A. §-a szerint a jogszabály előkészítőjének feladata, hogy az előzetes hatásvizsgálat
eredményét mérlegelje, és - a jogalkotás alapvető követelményei figyelembevételével - akkor
tegyen javaslatot a jogszabály megalkotására, ha az a szabályozási cél eléréséhez feltétlenül
szükséges.
A rendelet-tervezet címe: Pinnye Község Önkormányzata Képviselő-testületének
.../2019. (…) önkormányzati rendelete
szervezeti és működési szabályzatáról
Társadalmi hatása: a tervezet elfogadásának társadalmi hatása nincs.
Gazdasági és költségvetési hatása: a tervezet elfogadásának gazdasági és költségvetési
hatása
nincs.
Környezeti és egészségi következményei: a tervezetben foglaltaknak környezeti és egészségi
következményei nincsenek.
Adminisztratív terheket befolyásoló hatása:a tervezet adminisztratív terheket nem
keletkeztet.
Egyéb hatása:a tervezetnek egyéb hatása nincs.
A rendelet megalkotásának szükségessége:Magyarország helyi önkormányzatairól szóló
2011. CLXXXIX. törvény (Mötv) 43. (3) bekezdésében foglaltak szerint a képviselő-testület

az alakuló vagy az azt követő ülésén az Mötv. szabályai szerint megalkotja vagy
felülvizsgálja szervezeti működési szabályzatát, az eltelt időszak jogszabály módosításai
okán. A felülvizsgálat eredményeként új rendelet megalkotására kerül sor, mivel ez a
jogszabály a képviselő-testület működésével kapcsolatban - a törvény garanciális jellegű
rendelkezéseit figyelembe véve - , határozza meg a részletes szabályokat. Az SZMSZ –
jelentőségénél és a képviselő-testület és szerveinek működése szempontjából meghatározó
szerepénél fogva – a helyi önkormányzat „alaptörvényének” minősül.
A rendelet megalkotása elmaradása esetén várható következmények: a szabályozás
elmaradásának jogszabályon alapuló következménye nincs.
A rendelet alkalmazásához szükséges feltételek: nincs.
INDOKOLÁS
A JOGALKOTÁSRÓL SZÓLÓ 2010. ÉVI CXXX. TÖRVÉNY 18. §-A ALAPJÁN
Pinnye Község Önkormányzata Képviselő-testületének
SZERVEZETI ÉS MŰKÖDÉSI SZABÁLYZATÁRÓL szóló
…../2019. (XII…..) önkormányzati rendeletéhez
1. §
A rendelet hatályával kapcsolatos rendelkezéseket tartalmazza.
2. §
A Szervezeti és Működési Szabályzatban rendelkezni kell az önkormányzat hivatalos
megnevezéséről székhelyéről. E bekezdés tartalmazza az illetékességi terület megjelölését, a
képviselő-testület hivatalának megnevezését.
3. §
Az önkormányzat jelképeket alkothat, alapíthat. A tervezet 3. §-a deklarálja önkormányzati
jelképként a címert és a zászlót, rendelkezik továbbá az elismerő cím alapításáról. Pinnye
község önkormányzata önálló rendeletet alkotott ezen tárgyban, ezért a paragrafus utal ezen
rendeletekre.
4-9. §
A képviselő-testületről és annak működéséről szóló rendelkezéseket tartalmazza.
10-13. §
A képviselő-testület döntés meghozatalának módjait tartalmazza.
14-16. §
A képviselő-testület döntéseiről, a jegyző jogszabály alkotási feladatairól szól, ismertetést
nyújt a minőségi többség fogalmáról, alkalmazásának területeiről
17-18. §
A képviselő-testületi ülés jegyzőkönyvére vonatkozó szabályozást tartalmazza, nevesíti az
önkormányzat bizottságát, és a közmeghallgatással kapcsolatos feladatokat.
20-22. §
Az önkormányzat Tisztségviselőire vonatkozóan tartalmaz rendelkezéseket.
23-24. §
Ismerteti az önkormányzat hivatali szerkezetét, a közös hivatal dokumentumait valamint az
önkormányzat által ellátandó alaptevékenységek kormányzati funkcióit.
25. §
Az önkormányzat gazdálkodására vonatkozó szabályokat, és önkormányzat költségvetésével
kapcsolatos rendelkezéseket tartalmazza.
26. §
Megfogalmazza a záró rendelkezéseket.
Kérem a rendelet-tervezet feletti szavazást!
Pinnye, 2019. december 10.
Farkas Tamás
polgármester