Sarród Község Önkormányzata képviselő testületének 2/2015 (II.12.) önkormányzati rendelete

a Képviselő-testület szervezeti és működési szabályzatáról

Hatályos: 2015. 02. 13- 2016. 02. 12

Sarród Község Önkormányzatának Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés d) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:


1. §


A Képviselő-testület és szervei számára jogszabályban szabályozott feladat- és hatásköri, valamint szervezeti és működési előírásokat a jelen rendeletben foglaltak figyelembevételével kell alkalmazni.


2. §


  1. Az Önkormányzat neve: Sarród Községi Önkormányzat
  2. Az Önkormányzat székhelye: 9435 Sarród, Rákóczi u. 8.
  3. Az önkormányzat hivatalos honlapja: www.sarrod.hu
  4. Az Önkormányzat illetékességi területe: Sarród község közigazgatási területe, mely magában foglalja Fertőújlak és Nyárliget településrészeket.
  5. Az Önkormányzat jogi személy.


3. §


  1. Az önkormányzat a helyi közügyek intézése során biztosítja a nyilvánosság elvének érvényre jutását, és a közérdekű adatok hozzáférhetőségét.
  2. A nyilvánosság elvének érvényesülését csak a jogszabályban és az SzMSz-ben foglaltak szerint lehet korlátozni, illetve kizárni.


4. §


  1. A képviselő-testület létszáma 5 fő.
  2. A Képviselő-testület tagjainak felsorolását a rendelet 1. számú függeléke tartalmazza.


5. §


Az önkormányzat által ellátott feladatok kormányzati funkciók szerinti felsorolását a rendelet melléklete tartalmazza.


6. §


  1. A települési önkormányzat feladatai körében támogatja a lakosság önszerveződő közösségeinek tevékenységét, együttműködik a közösségekkel.
  2. A képviselő-testület ülésein – tevékenységi körükben a következő önszerveződő közösségeket illeti meg tanácskozási jog: Sarród Ászok Sportegyesület, Árvalányhaj Nyugdíjas Egyesület, Sarród Polgárőr Egyesület.





6. §


  1. A polgármester a tisztségét társadalmi megbízás keretében látja el.
  2. A polgármestert, tartós akadályoztatása vagy tisztsége megszűnése esetén az alpolgármester; mindkettőjük tartós akadályoztatása vagy tisztsége megszűnése esetén az Ügyrendi Bizottság elnöke helyettesíti.
  3. A (2) bekezdés alkalmazásában tartós akadályoztatásnak minősül a 45 napot meghaladó folyamatos távollét.
  4. A képviselő-testület által megválasztott alpolgármester társadalmi megbízatásban látja el tisztségét.
  5. A polgármester – akadályoztatása esetén az alpolgármester - a Fertőszéplaki Közös Önkormányzati Hivatal Sarródi Kirendeltségének hivatali helyiségében ügyfélfogadást tart. Az ügyfélfogadás időpontja:.


7. §


  1. Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. tv. (a továbbiakban: Mötv.) 68. § (2) bekezdésében foglalt feltételek fennállása esetén a polgármester az Mötv. 42. §-ban meghatározott ügyek kivételével döntést hozhat.
  2. Az Mötv. 68. § (3) bekezdésében foglalt feltételek esetén a polgármester az Mötv. 42. §-ban meghatározott ügyek kivételével döntést hozhat.


8. §


  1. A Képviselő-testület Fertőszéplak Község Önkormányzata Képviselő-testületével közösen közös önkormányzati hivatalt tart fent Fertőszéplaki Közös Önkormányzati Hivatal (a továbbiakban: KÖH) elnevezéssel.
  2. A KÖH szervezetén belül Sarród településen állandó ügyfélfogadással kirendeltség működik.
  3. A kirendeltség hivatalos elnevezése: Fertőszéplaki Közös Önkormányzati Hivatal Sarródi Kirendeltsége.
  4. A KÖH székhelye: 9436 Fertőszéplak, Petőfi u. 2.
  5. A KÖH kirendeltsége: 9435 Sarród, Rákóczi u. 8.


10. §


A képviselő-testület a helyben szokásos kihirdetési módot a KÖH Sarródi Kirendeltségének hivatalos hirdetőtábláján történő kifüggesztésben határozza meg.


11. §


A Képviselő-testület működése


12. §


  1. A Képviselő-testület évente legalább 6 ülést tart, beleértve a közmeghallgatást.
  2. A képviselő-testületi ülések általában a hónap utolsó keddjén kerülnek megtartásra, azonban ettől az időponttól el lehet térni.
  3. Az ülést úgy kell írásban összehívni, hogy a meghívót – annak mellékleteivel együtt - legalább az ülést megelőző 5. napon kézhez kapják a meghívottak.
  4. A (2) bekezdésben leírtaktól rendkívüli esetben el lehet térni azzal a feltétellel, ha a Képviselő-testület valamennyi tagja értesül az ülésről.
  5. Az ülés meghívóját – a kézbesítéssel egyidejűleg – a helyben szokásos módon ki kell hirdetni.
  6. Az ülés meghívóját – a Képviselő-testület tagjainak – elektronikus úton is meg kell küldeni.


13. §


Amennyiben a Képviselő-testület a meghívóban szereplő időpontot követő húsz percen belül nem válik határozatképessé, az ülés elmarad.


14. §


  1. A képviselő-testületi ülés meghívójában szereplő napirendet a polgármester állítja össze, a napirend előadójának megjelölésével.
  2. A Képviselő-testület tagjai az ülésen a napirend jóváhagyását megelőzően rendkívüli esetben tehetnek napirendi javaslatot. A javaslatról a Képviselő-testület a napirend jóváhagyását megelőzően minősített többséggel dönt.
  3. A (2) bekezdésben leírt esetekben a napirend előadója a javaslatot tevő képviselő-testületi tag lesz.
  4. A Képviselő-testület az ülés napirendjéről számozott határozattal dönt.
  5. Már elfogadott, de az ülésen még nem tárgyalt napirendi pont elnapolásáról a Képviselő-testület minősített többséggel dönt.


15. §


A napirend elfogadását követően, a polgármester napirend előtti hozzászólásában beszámol a lejárt határidejű és átruházott hatáskörben hozott határozatokról.

A polgármester beszámolóját követően az alpolgármester beszámol a két ülés között tett azon intézkedéseiről, mellyel a polgármester megbízta.


16. §


  1. Az egyes napirendi pontok tárgyalása a napirendi pont előadójának előterjesztésével kezdődik. A napirend tárgyalása során biztosítani kell, hogy a Képviselő-testület tagjai és a napirendhez meghívottak, valamint a jegyző ismertethesse az előterjesztéshez, illetőleg a napirendhez kapcsolódó véleményét, javaslatait. Az ülés vezetője ismételten csak akkor köteles szót adni, ha a hozzászólás a korábbiakhoz képest érdemben új véleményt vagy javaslatot tartalmaz.
  2. A rendelet-tervezet jóváhagyásáról és a határozati javaslatról történő szavazást megelőzi a módosító javaslatról történő szavazás. Több módosító javaslatról ezek előterjesztésének időrendjében visszafelé haladva kell egyenként szavazni. A módosító indítványokról a képviselő-testület jegyzőkönyvi rögzítéssel, de számozott határozat nélkül dönt.
  3. Amennyiben nyilvánvaló, hogy az ülésen tárgyalt napirendi pontban nem születik döntés, a napirendi pontot az ülés vezetője a soron következő képviselő-testületi ülésre elnapolhatja.


17. §


Nyílt szavazás esetén az ülés vezetője a javaslatot szavazásra bocsátja, mely során először az egyetértésről, aztán az ellenvéleményről, majd a tartózkodásról kell kézfelemeléssel véleményt nyilvánítani.


18. §


  1. Bármely képviselő indítványára név szerinti szavazást kell elrendelni.
  2. Név szerinti szavazás esetén az ülés vezetője a képviselő-testület jelen lévő tagjait névsor szerint megkérdezi, hogy a javaslatot elfogadja, ellenvéleményt fogalmaz meg, vagy tartózkodik. Minden képviselő válaszát az ülésről készített jegyzőkönyvben rögzíteni kell.
  3. A szavazás eredményét az elhangzott válaszok alapján az ülés vezetője állapítja meg.


19. §


  1. Titkos szavazást törvényben meghatározott esetben lehet tartani.
  2. Titkos szavazás tartását bármely képviselő kezdeményezhet. A titkos szavazásról a képviselő-testület egyszerű szótöbbséggel dönt.
  3. A titkos szavazást az Ügyrendi Bizottság bonyolítja le.
  4. Titkos szavazás esetén egy szavazólapon három választási lehetőség (igen, nem tartózkodás) közül a képviselő-testület jelen lévő tagjainak egyet kell kiválasztani és azt egyértelmű módon megjelölni. Valamennyi szavazólapokat olyan tartóba kell beletenni, hogy a szavazás titkossága biztosított legyen.
  5. A szavazatok összesítése során az ügyrendi bizottság elnöke egyenként felolvassa a leadott szavazatokat, majd összesíti az eredményt. A jegyzőkönyv a titkos szavazás ténye, és az ülés vezetője által megállapított eredmény kerül.


20. §


Amennyiben a képviselő a személyes érintettségének bejelentésére vonatkozó kötelezettségének nem tesz eleget, úgy éves tiszteletdíjának megvonásáról a képviselő-testület egyszerű szótöbbséggel dönt.


21. §


Az ülés vezetője jogosult és köteles az ülés rendjét fenntartani. Ennek érdekében jogosult

  1. a rendzavarótól megvonni a szót;
  2. a rendzavarót rendre utasítani;
  3. ismételt rendreutasítást követően a rendzavarót – a Képviselő-testület tagja kivételével - az ülésteremből kiküldeni.


22. §


A képviselő-testület évente legalább egyszer, előre meghirdetett közmeghallgatást tart, amelyen az állampolgárok és a helyben érdekelt szervezetek képviselői közérdekű kérdést és javaslatot tehetnek.  A közmeghallgatás időpontját és helyét 15 nappal az ülés előtt – a helyben szokásos módon – nyilvánosságra kell hozni.


23. §


A Képviselő-testület a fontosabb döntések előkészítésébe falugyűlésen vonja be a lakosságot és a társadalmi szervezeteket. A Képviselő-testület ilyen ügyekben szintén a falugyűlésen biztosítja a lakosság és a társadalmi szervezetek közvetlen tájékoztatását. A Képviselő-testület falugyűlés tartásáról minősített többséggel dönt.







A Képviselő-testület döntései


24. §


  1. A Képviselő-testület határozatának tervezetét a napirendi pont előadója készíti el és terjeszti elő, legkésőbb az ülésen.
  2. A jegyző köteles jelezni, ha a képviselő-testület döntése során jogszabálysértést észlel. Nem lehet a jegyzőtől a hozzászólást megtagadni, ha jogszabálysértés észlelése miatt kér szót.
  3. (2) A Képviselő-testület határozata tartalmazza a döntést szó szerinti megfogalmazásban, a végrehajtásért felelős személy megnevezését és a végrehajtás határidejét.
  4. A határozatokat naptári évenként 1-el kezdődő folyamatos számozással, a döntéshozás idejének (év, hónap, nap) megjelölésével kell ellátni a következő módon: „határozat sorszáma/döntés éve (hónapja, napja) képviselő-testületi határozat”.


25. §


(1) A rendelet-alkotást megelőzően a Képviselő-testület lehetőséget biztosít a rendelettel közvetlenül érintett társadalmi csoportok szervezeti véleményének megismerésére.

(2) Az önkormányzati rendelet jogszabály-szerkesztését a jegyző végzi.

(3) Az önkormányzati rendeletet a KÖH sarródi kirendeltségének hirdetőtábláján legkésőbb az ülést követő 5. napig ki kell függeszteni. A rendelet a kifüggesztés napján válik kihirdetetté.

(4) A rendelet megjelölése a következő: Fertőszéplak Község Önkormányzat Képviselő-testületének sorszám/kihirdetés éve (hónapja, napja) önkormányzati rendelete a(z) ….. ról(ről).


26. §


A képviselő-testület átruházott hatásköreit rendeleteiben állapítja meg, melyről a jegyző nyilvántartást vezet.


A képviselő-testületi ülés jegyzőkönyve


27. §


A Képviselő-testület nyilvános ülésének jegyzőkönyvét – a Kormányhivatalhoz történő továbbítással egyidejűleg – a jegyző elektronikus úton megküldi a Képviselő-testület tagjai részére.


A Képviselő-testület bizottságai


28. §


(1) A Képviselő-testület, tagjaiból állandó bizottságként háromfős Ügyrendi Bizottságot hoz létre.

(2) Az Ügyrendi Bizottság feladata

  1. a Képviselő-testület szervezeti és működési szabályzatának felülvizsgálata, javaslattétel annak módosítására;
  2. a Képviselő-testület tagjai vagyonnyilatkozatának nyilvántartása, ellenőrzése és a vagyonnyilatkozattal kapcsolatos eljárás lefolytatása;
  3. az önkormányzati képviselők összeférhetetlenségének kivizsgálása;
  4. javaslattétel a polgármester tiszteletdíjának emelésére, jutalmazására;
  5. titkos szavazás lebonyolítása;




29. §


A Képviselő-testület valamely konkrét feladat ellátása érdekében ideiglenes bizottságot hozhat létre. Az ideiglenes bizottság hatásköréről és összetételéről a bizottságot létrehozó határozatában dönt.


30. §


A bizottságok működésére, a Képviselő-testület működésére vonatkozó szabályokat kell értelemszerűen alkalmazni azzal, hogy ahol a rendelet polgármestert említ, ott a bizottság elnökét kell érteni.


32. §


Az önkormányzatnál vagyonnyilatkozat tételre kötelezett személy nincs.


Záró rendelkezések


33. §


  1. A rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba.
  2. Hatályát veszti Sarród Község Önkormányzata Képviselő-testületének a Képviselő-testület szervezeti és működési szabályzatáról szóló 14/2007. (VIII. 24.) önkormányzati rendelet.




                                 Papp Gyula                                                                                          Vezér Beáta

                              polgármester                                                                                             jegyző





Kihirdetési záradék:

Ezt a rendeletét a Képviselő-testület 2012. február 10. napján megtartott ülésén fogadta el.

A kihirdetés napja: 2015. február 12.




                                                                                                                                                   Vezér Beáta

                                                                                                                                                        jegyző





2/2015. (II. 12.) önkormányzati rendelet melléklete


011130

Önkormányzatok és önkormányzati hivatalok jogalkotó és általános igazgatási tevékenysége

011220

Adó-, vám- és jövedéki igazolás

013320

Köztemető-fenntartás és működtetés

013350

Az önkormányzati vagyonnal való gazdálkodással kapcsolatos feladatok

016010

Országgyűlési, önkormányzati és európai parlamenti képviselő-választásokhoz kapcsolódó tevékenységek

016020

Országos és helyi népszavazással kapcsolatos tevékenységek

041231

Rövid időtartamú közfoglalkoztatás

041232

Start-munka program – Téli közfoglalkoztatás

041233

Hosszabb időtartamú közfoglalkoztatás

041235

Vállalkozás részére foglalkoztatást helyettesítő támogatásban részesülő személy foglalkoztatásához nyújtható támogatás

042180

Állat-egészségügy

045120

Út, autópálya építése

045160

Közutak, hidak, alagutak üzemeltetése, fenntartása

047410

Ár- és belvízvédelemmel összefüggő tevékenységek

052020

Szennyvíz gyűjtése, tisztítása, elhelyezése

061020

Lakóépület építése

063020

Víztermelés, -kezelés, -ellátás

063080

Vízellátással kapcsolatos közmű építése, fenntartása, üzemeltetése

064010

Közvilágítás

066010

Zöldterület-kezelés

066020

Város-, községgazdálkodási egyéb szolgáltatások

072111

Háziorvosi alapellátás

072112

Háziorvosi ügyeleti ellátás

072311

Fogorvosi alapellátás

074031

Család és nővédelmi egészségügyi gondozás

074032

Ifjúság-egészségügyi gondozás

081030

Sportlétesítmények, edzőtáborok működtetése és fejlesztése

081045

Szabadidősport- (rekreációs sport-) tevékenység és támogatás

    

Könyvtári állomány gyarapítása, nyilvántartása


Könyvtári szolgáltatások

082064

Múzeumi, közművelődési, közönségkapcsolati tevékenység

082091

Közművelődés – közösségi és társadalmi részvétel fejlesztése

082092

Közművelődés – hagyományos közösségi és kulturális értékek gondozása

082093

Közművelődés – egész életre kiterjedő tanulás, amatőr művészetek

082094

Közművelődés – kulturális alapú gazdaságfejlesztés

086090

Mindenféle egyéb szabadidős szolgáltatás

091110

Óvodai nevelés, ellátás szakmai feladatai

091120

Sajátos nevelési igényű gyermekek óvodai nevelésének, ellátásának szakmai feladatai

091140

Óvodai nevelés, ellátás működtetési feladatai

096010

Óvodai intézményi étkeztetés

104042

Gyermekjóléti szolgáltatások

107051

Szociális étkeztetés

107052

Házi segítségnyújtás

107054

Családsegítés

107055

Falugondnoki, tanyagondnoki szolgáltatás


2/2015. (II. 12.) önkormányzati rendelet 1. számú függelék



A Képviselő-testület tagjai



Papp Gyula                                        polgármester


Rajczi János                                       alpolgármseter


Fejes Imre                                         képviselő


Gergácz Tiborné                              képviselő


Kanczler Balázs                                 képviselő


2/2015. (II. 12.) önkormányzati rendelet 2. számú függelék



A Képviselő-testület Ügyrendi Bizottságának tagjai




Fejes Imre                         elnök


Gergácz Tiborné              tag


Kanczler Balázs                 tag