Sopronkövesd Község Önkormányzata Képviselő-testületének 14/2023. (XI. 27.) önkormányzati rendeletének indokolása

a helyi adókról

Hatályos: 2024. 01. 01

Sopronkövesd Község Önkormányzata Képviselő-testületének 14/2023. (XI. 27.) önkormányzati rendeletének indokolása

2024.01.01.
a helyi adókról
Végső előterjesztői indokolás
Sopronkövesd község Önkormányzat
Sopronkövesd
Sopronkövesd község Önkormányzata Képviselő-testületének
a helyi adókról
HATÁSVIZSGÁLATI LAP
A rendelettervezet társadalmi, gazdasági és költségvetési hatása:
Az önkormányzat gazdálkodásának alapja a költségvetési rendelet és a helyi adókról szóló önkormányzati rendelet. Ennek alapján teljesíthetők a kiadások, vállalható kötelezettség. A helyi adókról szóló rendelet felülvizsgálata része a szabályos, kiegyensúlyozott, takarékos gazdálkodásnak, az Önkormányzat működéséhez elengedhetetlenül fontos.
A rendeletben foglaltak végrehajtásának környezetre gyakorolt hatása, egészségi következménye nincs.
A rendelettervezet megalkotásának szükségessége: a helyi bevételek biztosítása az önkormányzati működéshez.
A jogszabály alkalmazásához szükséges személyi, tárgyi, szervezeti, pénzügyi feltételek rendelkezésre állnak.
A Képviselő-testület úgy döntött, hogy a helyi adókról szóló 7/2005. (II.23.) önkormányzati rendeletét hatályon kívül helyezi és új önkormányzati rendeletet alkot.
I N D O K O L Á S
Sopronkövesd Község Önkormányzata Képviselő-testületének
a helyi adókról
Általános indokolás
Magyarország gazdasági stabilitásáról szóló 2011. évi CXCIV. törvény 32. §-a szerint adókötelezettséget megállapító, az adóalanyok körét bővítő, az adó mértékét növelő, illetve kedvezményt, mentességet megszüntető jogszabály kihirdetése és hatályba lépése között legalább 30 napnak kell eltelnie. Ezen rendelkezés az önkormányzati adórendeletekre is vonatkozik, ami azt jelenti, hogy valamely adóév január 1. napján hatályba léptetni szándékozó új adónemet bevezető vagy a hatályos szabályozást (pl.: adómérték tekintetében) módosító adórendelet legkorábban a kihirdetést követő 31. napon léptethető hatályba.
A január l-jei hatálybalépés a Htv. 6. § a) pontjában meghatározott adóterhek évközi súlyosbításának tilalmához kapcsolódik: ,,Az önkormányzat adó megállapítási joga arra terjed ki, hogy az 5. §-ban meghatározott adókat vagy ezek valamelyikét bevezesse, a már bevezetett adót hatályon kívül helyezze, illetőleg módosítsa, azonban az évközi módosítás naptári éven belül nem súlyosbíthatja az adóalanyok adóterheit."
A jogszabályhely alapján, az adórendelet év közbeni módosítása éven belül nem súlyosbíthatja az adóalanyok adóterheit, tehát az ilyen rendeletmódosítások csak naptári éven túl, azaz új évvel, január 1-jétől végezhetők el. Tekintettel arra, hogy a törvény kifejezetten a módosításról szól, az új adó bevezetésére ez a tilalom nem vonatkozik, ezért a 2011. évi CXCIV. törvény szerinti 30 nap az irányadó.
A súlyosbítási tilalom vonatkozik azonban arra az esetre, ha a módosítás a meglévő mentességek, kedvezmények körének szűkítésére, megszüntetésére irányul.
A Képviselő-testület úgy döntött, hogy a helyi adókról szóló 7/2005. (II.23.) önkormányzati rendeletét hatályon kívül helyezi és új önkormányzati rendeletet alkot, továbbá 2024. január 1-jétől 2%-ra emeli a helyi iparűzési adó mértékét, továbbá döntött az építményadó, a telekadó és az idegenforgalmi adó bevezetéséről.
Részletes indokolás
1. §
Sopronkövesd község Önkormányzatának illetékességi területén a 2024. január 1-jétől érvényes helyi adók típusát nevesíti.
2-3. §
A helyi iparűzési adóról és mértékéről tartalmaz rendelkezést.
4-5. §
Az építményadóról tartalmaz rendelkezést, továbbá szól az adó mértéről és az adómentesség szabályait is tartalmazza.
6-7. §
A bevezetett telekadót szabályozza és rendelkezik az adó mértékéről és az adómentesség szabályairól.
8. §
Az idegenforgalmi adóval kapcsolatos szabályokat állapítja meg.
9. §
A 2024. január 1-jei hatályba lépést, valamint a helyi adókról szóló törvényre történő utalást, továbbá a korábbi, ezen tárgyban alkotott önkormányzati rendelet hatályon kívül helyezését szabályozza.
Sopronkövesd, 2023. november 21.
Fülöp Zoltán
polgármester