Vámosszabadi Község Önkormányzat Képviselő-testületének 3/2015 (II.26.) önkormányzati rendelete

A szociális igazgatásról és a szociális ellátások helyi szabályozásáról

Hatályos: 2017. 06. 24- 2017. 09. 15

Vámosszabadi Község Önkormányzat Képviselő-testületének 3/2015 (II.26.) önkormányzati rendelete

A szociális igazgatásról és a szociális ellátások helyi szabályozásáról

2017.06.24.

Vámosszabadi Község Önkormányzatának Képviselő-testülete Magyarország Alaptörvénye a 32. cikk (2) bekezdésében, valamint a szociális igazgatásról és a szociális ellátásokról szóló többszörösen módosított 1993. évi III. tv. (továbbiakban: Szt.) 1. § (2) bekezdése, 10. § (1) bekezdése, 26. §-a, 32. § (1) bekezdés b) pontja, 33. § (7) bekezdés, 45. § (1) bekezdés, 48. § (4) bekezdés, 132. § (4) bekezdés a), d), g) pontjában biztosított jogkörében eljárva az alábbi rendeletet alkotja:

Általános rendelkezések

1. § E rendelet meghatározza a Vámosszabadi Község Önkormányzata által nyújtható települési támogatásra, szociális ellátásokra vonatkozó előírásokat, azok formáit, eljárási és jogosultsági szabályait, azok igénybevételének és érvényesítésének módját, feltételeit, és garanciáit, valamint az Szt-ben adott felhatalmazások alapján szabályozott előírásokat.

2. § (1) E rendelet személyi hatálya az Szt. 3. §, 6. § és 7. §-ai határozzák meg.

(2) E rendelet területi hatálya Vámosszabadi Község közigazgatási területére terjed ki.

Támogatási formák

3. § (1) A rendelet hatálya kiterjed a települési támogatásként adható alábbi ellátásokra:

a) rendkívüli települési támogatás

b) lakhatáshoz kapcsolódó rendszeres kiadások viseléséhez megállapított támogatás,

c) gyógyszertámogatás

e) 18. életévét betöltött személy ápolását, gondozását végző hozzátartozó részére nyújtott támogatás

f) köztemetés

(2) Rendelet hatálya kiterjed a következő személyes gondoskodást nyújtó ellátásokra:

a) étkeztetés

b) házi segítségnyújtás

c) családsegítés és gyermekjóléti szolgáltatás

d) gyermekek napközbeni ellátása

e) gyermekek átmeneti gondoskodása

Hatáskörök gyakorlása

4. § (1) E rendeletben szabályozott pénzbeli, természetbeni támogatási kérelmek elbírálásról átruházott hatáskörben a Polgármester dönt, azzal, hogy méltányossági törlési vagy részletfizetési kérelmet a Képviselő-testület bírálja el.

(2) A polgármester a képviselő-testülettől kapott átruházott hatáskörben hozott döntéseiről a képviselő-testületet annak következő ülésén tájékoztatja.

PÉNZBELI TELEPÜLÉSI TÁMOGATÁSOK

Rendkívüli települési támogatás

5. § (1) 1A Képviselő-testület rendkívüli települési támogatásban részesítheti azt a létfenntartást veszélyeztető, rendkívüli élethelyzetbe került, tartósan vagy időszakosan létfenntartási gonddal küzdő személyt, családot, vagy a közös háztartásban élőket, ahol a jövedelmi viszonyokat figyelembe véve az 1 főre jutó havi nettó jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 200 %-át, egyedül élő személy esetében a 250 %-át.

(2) Rendkívüli települési támogatás egyszeri összege alkalmanként nem lehet kevesebb 3.000,- Ft-nál és nem haladhatja meg személyenként a 30.000.- Ft-ot, tartós betegség esetén 50.000.- Ft-ot.

(3) Rendkívüli települési támogatás nyújtható különösen:

a) élelmiszerre,

b) ruhaneműre,

c) gyermek intézmények étkezési térítési díjának megfizetésére,

d) tüzelőre, lakásköltségekre,

e) megélhetést veszélyeztető, előre nem tervezhető többletkiadásra,

f) temetésre,

e) elemi kárra,

g) tanévkezdéshez

(4) A létfenntartást veszélyeztető élethelyzet a Szt. 45. § (4) bekezdésében foglaltakon túl:

a) 1 hónapot meghaladó táppénzes állomány,

b) elemi kár,

c) tartós betegség,

d) 15 napot meghaladó kórházi ápolás,

f) lakásfenntartási támogatásra nem jogosult, de a költségek megfizetésére nem képes,

g) közüzemi díjhátralék fennállása, melynek megfizetésére nem képes

h) iskoláztatás, élelmezés biztosítása,

i) ellátatlan munkanélkülisége miatt bekövetkezett jövedelemcsökkenés.

(5) Temetési költségek viseléséhez hozzájáruló rendkívüli települési támogatás annak a vámosszabadi lakóhellyel rendelkező kérelmező részére állapítható meg, akinek a háztartásában az 1 főre jutó nettó havi jövedelem összege nem éri el, egyedülálló esetén az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 200 %-át, családban élő esetén 150 %-át.

(6) Temetési költségek viseléséhez hozzájáruló rendkívüli támogatás iránti kérelemhez mellékelni kell:

a) az eltemettetők és a vele közös háztartásban élők jövedelmét igazoló jövedelemnyilatkozatát,

b) temetési számlák eredeti példányát,

c) amennyiben a haláleset nem Vámosszabadi közigazgatási területén történt, a halotti anyakönyvi kivonatot.

(7) A Képviselő-testület egyedi mérlegelés alapján, különös méltánylást érdemlő esetben - a (4) bekezdés a), b), c), d) pontja esetén - az (1) bekezdésben meghatározott jövedelemhatártól, továbbá a (2) bekezdésben meghatározott egyszeri összeghatártól eltérhet.

6. § (1) 2Rendkívüli települési támogatás nyújtható pénzbeli ellátásként, valamint természetbeni ellátásként az 5. § (3) bekezdés a) - g) pontjában írtakon túl szemétszállítási díjra, víz- és csatornadíjra.

(2) Közüzemi díjhátralék megfizetéséhez biztosított rendkívüli települési támogatást közvetlenül a szolgáltatónak kell utalni, tüzelő segély esetén annak helyszínre történő elszállításáról a támogatott gondoskodik és viseli annak költségeit.

(3) Rendkívüli települési támogatás felhasználásáról a jogosultat el lehet számoltatni, amit a megállapító határozatban kell előírni. Ha elszámolási kötelezettségének nem tesz eleget, az elszámolás teljesítéséig az általa vagy vele közös háztartásban élő hozzátartozója által benyújtott újabb segély kérelmét el lehet utasítani.

(4) A rendkívüli települési támogatás iránti kérelemhez mellékelni kell a jövedelemigazoláson túl a rendkívüli élethelyzet bekövetkeztét alátámasztó igazolást, nyilatkozatot.

7. § (1) A rendkívüli települési támogatás összege háztartásonként, gyermeket nevelő családok esetében gyermekenként nem haladhatja meg a mindenkori öregségi nyugdíj legkisebb összegének 110%-át.

(2) Rendkívüli települési támogatás egy háztartásban élőknek, illetve egyedül élő kérelmező esetén egy személynek évente legfeljebb négy alkalommal adható.

(3) Elemi kár esetén nyújtott rendkívüli települési támogatás esetén a (1) és (2) bekezdéstől el lehet térni.

8. § (1) Rendkívüli települési támogatás kamatmentes kölcsön formájában is nyújtható az alábbi esetekben:

a) elemi kár esetén a lakás és a berendezési tárgyak helyreállítására vagy pótlására,

b) tartós betegség esetén megélhetésre,

c) temetési költség fedezésére.

(2) A kamatmentes kölcsön összege nem haladhatja meg a mindenkori legkisebb nyugdíj összegének kétszeresét, azzal, hogy a tartozás visszafizetéséig más rendkívüli települési támogatás csak haláleset, baleset vagy elemi kár bekövetkezése esetén állapítható meg.

(3) Kamatmentes szociális kölcsön legfeljebb 1 évre adható.

(4) Háromhavi törlesztő részlet befizetésének elmulasztása esetén a kamatmentes kölcsön vissza nem fizetett részét 15 napon belül egy összegben a mindenkori késedelmi kamattal növelten kell visszafizetni.

Lakhatáshoz kapcsolódó rendszeres kiadások viseléséhez megállapított támogatás

9. § (1) Lakhatáshoz kapcsolódó rendszeres kiadások viseléséhez megállapított települési támogatás annak a vámosszabadi lakóhellyel rendelkező kérelmező részére állapítható meg, akinek a háztartásában az 1 főre jutó nettó havi jövedelem összege nem éri el az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 200 %-át, továbbá a lakásfenntartási költségei a a háztartás havi összjövedelmének 30 %-át elérik.

(2) Lakhatáshoz kapcsolódó rendszeres kiadások viseléséhez megállapított települési támogatás kérelemre rendszeres havi ellátásként is megállapítható legfeljebb 12 hónap időtartamra azzal, hogy a havi támogatás összege a 2.500.- Ft-ot nem haladhatja meg.

(3) Lakhatáshoz kapcsolódó rendszeres kiadások viseléséhez megállapított települési támogatás esetén figyelembe vehető költségek:

a) lakbér vagy bérleti díj,

b) lakáscélú pénzintézeti kölcsön törlesztő részlete,

c) közüzemi díj,

d) tüzelőanyag.

(4) A lakhatáshoz kapcsolódó rendszeres kiadások viseléséhez megállapított települési támogatást igénylő nevére kiállított tárgyhavi, vagy tárgyhót megelőző számlával, átutalási postautalvánnyal, lakáscélú pénzintézeti igazolással vagy lakbér, bérleti díj havi összegét bérleti szerződéssel kell alátámasztani.

Gyógyszertámogatás

10. § (1) Gyógyszertámogatásként megállapított települési támogatás annak a vámosszabadi lakóhellyel rendelkező kérelmező részére állapítható meg, akinek a családjában az 1 főre jutó nettó havi jövedelem összege nem éri el, egyedülálló esetén az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 200 %-át, családban élő esetén 150 %-át.

(2) Gyógyszertámogatásként megállapított települési támogatás, kérelemre rendszeres havi ellátásként is megállapítható, 12 hónap időtartamra azzal, hogy a havi támogatás összege a 2.500.- Ft-ot nem haladhatja meg.

életévét betöltött személy ápolását, gondozását végző hozzátartozó részére nyújtott támogatás

11. §3 (1) Települési támogatást állapít meg a települési önkormányzat képviselő-testülete annak a 18. életévét betöltött, tartósan beteg személy ápolását, gondozását végző hozzátartozó részére, akinek családjában az egy főre jutó jövedelem az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének

a) 100%-át

b) egyedülálló esetén 150%-át nem haladja meg.

(2) Az ápolási támogatás havi összege az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 90 %-a.

(3) Az (1) bekezdésben meghatározott ellátás tekintetében nem állapítható meg ápolási támogatás, ha az ápolt tartását, gondozását tartási, öröklési vagy életjáradéki szerződésben vállalták.

(4) Az ápolási támogatásra való jogosultság feltételeinek fennállását évente felül kell vizsgálni.

(5) Az ápolást végző személy nem teljesíti ápolási kötelezettségét, ha:

a) az ápolt személy, illetve a lakókörnyezet gondozatlan, rendezetlen állapotban van,

b) az ápolt személy élelmezéséről nem, vagy hiányosan gondoskodik,

c) az ápolt háziorvosával nem tartja rendszeresen a kapcsolatot, illetőleg az ápolt gyógyszerezéséről nem gondoskodik.

11/A. §4 (1) A gyermeket nevelőcsaládok anyagi terheinek enyhítése érdekében iskolakezdési támogatást biztosít a Vámosszabadin működő általános tagiskolában tanulmányokat folytató tanuló szülője, gondviselője, törvényes képviselője részére.

(2) A támogatás összege és formája: iskolás gyermekenként 35.000.- Ft értékű tanszervásárlási utalvány a család jövedelmi viszonyaitól függetlenül.

(3) A támogatás kifejezetten iskolázási célra fordítható.

(4) A támogatásként nyújtott utalványok átadási határideje: augusztus 31.

(5) A támogatásként nyújtott utalványok értékét vissza kell fizetni, amennyiben a tanév közben a gyermeket más oktatási intézménybe átíratják, kivéve, ha az átíratás szakértő által megállapított sajátos nevelési igény miatt történik.

TERMÉSZETBEN NYÚJTOTT TELEPÜLÉSI TÁMOGATÁSOK

Köztemetés

12. § (1) A köztemetés elrendeléséről a hatáskör gyakorlója dönt az Sztv. 48. §-ában foglaltak alapján.

(2) Köztemetésként csak a helyben szokásos legolcsóbb temetés rendelhető el.

13. § (1) A Képviselő-testület döntése alapján a célszerű felhasználás érdekében pénzbeli támogatás helyett, a pénzbeli támogatásra vonatkozó szabályozás alkalmazásával, természetbeni települési támogatásként adható:

a) rendkívüli települési támogatás

b) a lakhatáshoz kapcsolódó rendszeres kiadások viseléséhez megállapított támogatás

c) a temetési költségek viseléséhez nyújtott támogatás

(2) Természetbeni ellátás különösen: a ruhanemű, az élelmiszer, a tüzelőanyag, a közüzemi díjak átvállalása.

SZOCIÁLIS SZOLGÁLTATÁSOK

Alapellátások

Étkeztetés

14. § (1) Étkeztetési ellátás szempontjában szociálisan rászorulónak kell tekinteni, egészségi állapota miatt azt a személyt, aki mozgásában korlátozott, krónikus, vagy akut megbetegedése, fogyatékossága, pszichiátriai betegsége, illetve szenvedély betegsége, illetve hajléktalansága miatt önmaga ellátásáról részben, vagy teljesen nem tud gondoskodni, s jövedelme a mindenkori öregségi nyugdíj minimum 100%-át nem haladja, meg és egyedül él, s a tartásra köteles hozzátartozója nincs.

(2) Az (1) bekezdésben írt állapotot háziorvosi igazolás alapján lehet megállapítani.

(3) Az étkeztetés történhet:

a) házi segítségnyújtás keretében házhoz szállítással,

b) a jogosult általi elvitellel.

(4) Az étkeztetést az Önkormányzat a gyermekintézményi étkeztetést ellátó vállalkozó vagy vállalkozás útján önkormányzati alkalmazottak bevonásával biztosítja.

Házi segítségnyújtás

15. § (1) Házi segítségnyújtás keretében kell gondoskodni azokról a személyekről, akik otthonukban önmaguk ellátására saját erőből nem képesek, s tartásra köteles hozzátartozójuk nincs.

(2) Az (1) bekezdésben írt állapotot háziorvosi igazolás alapján lehet megállapítani.

(3) Házi segítségnyújtás keretében gondoskodni kell a rászorulók személyi és környezeti tisztaságáról, érdekeik védelméről

Családsegítés és gyermekjóléti szolgáltatás

16. § (1) A gyermekjóléti szolgáltatást az önkormányzat szakképesítéssel rendelkező közalkalmazottja útján biztosítja. A gyermekjóléti szolgáltatás térítésmentes.

(2) Az Önkormányzat a családsegítő tevékenységek körében a hatályos jogszabályokban írt feladatokon túl figyelemmel kíséri a lakosság szociális és mentálhigiéniás helyzetét, feltárja a nagy számban előforduló, vagy az egyén és család életében jelentkező problémák okait, valamint a működtetett jelzőrendszeren keresztül az önkormányzati intézmények, társadalmi szervezetek, egyház és magánszemélyek megállapításait eljuttatja a Győrújfalui Közös Önkormányzati Hivatalhoz (a továbbiakban: hivatal).

Gyermekek napközbeni ellátása

17. § A gyermek napközbeni ellátását az önkormányzat óvoda és iskolai napközi útján biztosítja.

Gyermekek átmeneti gondozása

18. § (1) A gyermekek átmeneti gondozásához való hozzájárulást az önkormányzat szervező, közvetítő tevékenységével biztosítja.

Térítési díj

19. § (1) A gyermekek napközbeni ellátása keretében biztosított étkeztetésért intézményi térítési díjat kell fizetni.

(2) Az intézményi térítési díjak mértékét a Képviselő-testület évente legfeljebb kétszer állapíthatja meg.

Jelzőrendszeres házi segítségnyújtás

20. § A Képviselő-testület a jelzőrendszeres házi segítségnyújtást az arra rászoruló részére a többcélú kistérségi társulás keretében, megállapodás alapján, térítésmentesen biztosítja.

Eljárási szabályok

21. § (1) A települési támogatások iránti kérelmet a hivatalban lehet előterjeszteni, az erre rendszeresített formanyomtatványon.

(2) A támogatás iránti eljárást bárki kezdeményezheti, aki tudomást szerez a rászorultságról, illetve a támogatási eljárás hivatalból is kezdeményezhető.

22. § (1) A kérelemre indult eljáráshoz minden kérelem esetén az egyes támogatási formák esetén meghatározottakon túl külön szükséges igazolni a személyazonosító adatokat, családi viszonyokat, az eltartottak számát, a tartásra kötelezettek adatait, a jövedelmi és vagyoni helyzetet. A jövedelemmel nem rendelkezőknek büntetőjogi felelősségük tudatában kell e tényről nyilatkozniuk.

(2) A támogatási kérelemhez szükséges jövedelem számításnál e rendeletet és az Szt. előírásait kell alkalmazni.

(3) A támogatási formánként a jogosultság megállapíthatósága érdekében az előzőekben írtakon túl a kérelmezőnek csatolnia kell a szükséges orvosi igazolást, receptet, közüzemi számlát, temetési számlát, iskolalátogatási igazolást, munkaügyi központ igazolását, valamint minden esetben ki kell tölteni az Szt-ben, illetve a hatályos kormányrendeletben meghatározott vagyonnyilatkozatot.

23. § Az eljárás során a tényállás tisztázása érdekében a kérelmező lakásán környezettanulmányt lehet készíteni, mely eljárásban közreműködhet az Önkormányzat gyermekjóléti szolgáltatást, családsegítő feladatait ellátó dolgozója is.

24. §5

25. § E rendelet alapján megállapított pénzbeli ellátások kifizetésére az Szt. rendelkezései az irányadóak, azzal, hogy a rendszeres juttatásként megállapított támogatást tárgyhó 5. napjáig kerül átutalásra a jogosult lakossági folyószámlájára, vagy az összeg kifizethető a hivatal házipénztárában is.

26. § E rendeletben nem szabályozott eljárási rendelkezésekben, az ellátásra való jogosultság, a jogosultat érintő jogok és kötelezettsége megállapítására, továbbá a hatósági ellenőrzésre a jövedelemre és vagyonra az Szt. illetve a Közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL.tv. rendelkezéseit kell alkalmazni.

27. § A szociálpolitikai kerekasztal tagjai polgármester, jegyző szociálpolitikai ügyintéző, háziorvos, házi gyermekorvos, védőnő, az intézmények vezetői, és gyermekvédelmi felelősei, családsegítő és gyermekjóléti szolgálat képviselője.

Záró rendelkezések

28. § (1) E rendelet 2015. március 1-jén lép hatályba, rendelkezéseit azonban, ha az az ügyfélre kedvezőbb, a folyamatban lévő ügyekben is alkalmazni kell.

(2) E rendelet hatálybalépésével egyidejűleg hatályát veszti Vámosszabadi Község Önkormányzata Képviselő-testületének a szociális és gyermekvédelmi ellátásáról szóló 4/2007. (III.27.) rendelete, az azt módosító 8/2008. (VIII.29.) rendelete, és 15/2013. (XII.23.) rendelete.

Lizákné Vajda Lívia
polgármester

Kató Mária
jegyző

Záradék:
A rendelet kihirdetésre került:
Vámosszabadi, 2015. február 26.

Kató Mária
jegyző

1

A rendelet szövegét a 7/2015 (IV.24.) önkormányzati rendelet 1. §-a módosította. Hatályos: 2015.április 25-től

2

A rendelet szövegét a 7/2015 (IV.24.) önkormányzati rendelet 2. §-a módosította. Hatályos: 2015.április 25-től

3

A rendelet szövegét a 7/2015 (IV.24.) önkormányzati rendelet 3. §-a módosította. Hatályos: 2015.április 25-től

4

A hatálybalépés időpontja 2017.06.24.

5

Hatályon kívül helyezte a 7/2015 (IV.24.) önkormányzati rendelet 4. §-a.